РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский областной суд в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.
при секретаре БЭА, рассмотрев в открытом судебном заседании 18 февраля 2026 года в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Местной религиозной организации «Община духовных Христиан-молокан города Омска» о ликвидации религиозной организации, установил:
Местная религиозная организация «Община духовных Христиан-молокан города Омска» зарегистрирована органом юстиции 5 мая 1998 года (л.д. 27).
Сведения о государственной регистрации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 1 февраля 2003 года, основной государственный регистрационный номер 1035500007223 (л.д. 42-49).
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Местной религиозной организации «Община духовных Христиан-молокан города Омска» (далее – Местная религиозная организация), исключении данных о ней из ЕГРЮЛ, ссылаясь на то, что организация по указанному в ЕГРЮЛ адресу не находится, длительное время осуществляет свою деятельность без лица, имеющего право действовать без доверенности от имени организации, в печати организации отсутствует ее полное наименование, что не соответствует требованиям пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктов 8, 9 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и является грубым нарушением закона. Требования административного истца об устранении указанных нарушений административным ответчиком не исполнены (л.д. 2-8).
Представители сторон в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения судом извещены надлежащим образом.
Руководитель Местной религиозной организации – Старший Пресвитер Терехов В.Ф. снят с регистрационного учета по последнему месту регистрации <...>, в связи со смертью (л.д. 50-52, 123-124, 133). В связи с этим информация о дате и времени рассмотрении дела размещена на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями части 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 130).
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Религиозная организация, как это следует из положений пункта 3 статьи 2, абзаца первого и второго пункта 1 и пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), является одной из форм некоммерческой организации, особенности правового положения, создания, реорганизации и ликвидации которых определяются федеральным законом о религиозных объединениях, то есть Законом о свободе совести.
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ), пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации могут быть ликвидированы по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» даны разъяснения о том, что поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.
Федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы, а также органы местного самоуправления вправе вносить в суд представление о ликвидации религиозной организации (пункт 3 статьи 14 Федерального закона № 125-ФЗ).
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 125-ФЗ религиозная организация действует на основании устава.
Порядок образования органов религиозной организации и их компетенция, порядок принятия решений этими органами определяются уставом и внутренними установлениями религиозной организации (пункт 8.1 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, устав Местной религиозной организации зарегистрирован органом юстиции 5 мая 1998 года (л.д. 19, 27).
Согласно пунктам 1.4, 1.5 Община духовных Христиан-Молокан города Омска, именуемая Общиной, является юридическим лицом с момента регистрации Устава, имеет печать, штамп, расчетный и другие счета в банке, юридический адрес Общины: <...>.
Община создана на собрании инициативной группы верующих в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, высшим органом Общины является Собрание, председателем которой и главой Общины является Главный Пресвитер (пункты 3.1, 3.2 Устава) (л.д. 19-22).
В период с 17 февраля 2025 года по 14 марта 2025 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области в отношении Местной религиозной организации проводилась плановая документарная проверка, в результате которой выявлены нарушения требований действующего законодательства, регулирующего деятельность религиозных организаций (л.д. 55-58, 65-69).
Так, организация по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (адрес совпадает с адресом, указанным в Уставе), деятельность не осуществляет. Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес организации по адресу <...>, возвращается в связи с истечением срока хранения (л.д. 61, 62-63, 70, 71-72, 77-78, 79-80, 83-84, 91, 92-93, 102, 103-104, 107, 108-109, 116, 117-118).
Кроме того, указанный адрес является адресом регистрации руководителя Местной религиозной организации – Терехова В.Ф., умершего и снятого с регистрационного учета по указанному адресу <...> (л.д. 133). При этом сведения об изменении юридического адреса Местной религиозной организацией в регистрирующий орган не предоставлялись, что не соответствует требованиям пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ, согласно которому религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Суд обращает внимание, что судебное извещение о слушании настоящего административного дела направлялось административному ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, однако почтовая корреспонденция также возвращена с отметкой об истечении срока хранения.
Наряду с этим требования приведенной выше нормы закона нарушаются Местной религиозной организацией в связи с непредоставлением информации о смерти ее руководителя – Терехова В.Ф.
Таким образом, Местная религиозная организация длительное время осуществляет свою деятельность без лица, имеющего право действовать без доверенности от имени организации. При этом, согласно сведения из ЕГРЮЛ по состоянию на 5 февраля 2025 года, Терехов В.Ф. является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д. 43), что подтверждает факт несоблюдения обязанности организации информировать об изменении сведений.
В нарушение требований пункта 8 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ, согласно которому наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании, религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности, -печать организации не содержит полное наименование Местной религиозной организации, что, по мнению административного истца, вводит в заблуждение лиц, желающих вступить с организацией в какие-либо отношения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» сведения о наличии печати содержаться в Уставе Местной религиозной организации, при этом в силу названной нормы закона печать должна быть с полным наименованием этой некоммерческой организации.
По результатам проведения плановой документарной проверки Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области 14 марта 2025 года в адрес Местной религиозной организации вынесено предупреждение № 55/03-1356/25 за нарушение законодательства Российской Федерации с установлением срока устранения выявленных нарушение до 23 мая 2025 года (л.д. 73-76). Указанное предупреждение не обжаловалось.
В связи с неустранением административным ответчиком допущенных нарушений требований законодательства Российской Федерации, административным истцом 21 апреля 2025 года в отношении Местной религиозной организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) (л.д. 85-89).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 3 июня 2025 года Местная религиозная организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу (л.д. 95-97).
11 июня 2025 года административным истцом повторно вынесено предупреждение № 55/03-2823/25 в адрес административного ответчика с установлением срока устранения допущенных нарушений до 30 августа 2025 года (л.д. 98-101).
В связи с неустранением административным ответчиком указанных выше нарушений требований законодательства Российской Федерации 14 июля 2025 года административным истцом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д. 111-115), на основании которого постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 79 - мировым судьей судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 11 августа 2025 года Местная религиозная организация признана виновной в совершении указанного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную сил 25 ноября 2025 года (л.д. 119).
Таким образом, Местной религиозной организации допущены нарушения требований, установленных пунктами 8, 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ, что противоречит установленным законом правовым основам существования религиозной организации в данном статусе и не соответствует положениям Устава Местной религиозной организации.
Установленных судом фактические обстоятельства свидетельствуют о невозможности осуществления Местной религиозной организацией деятельности в соответствии с ее уставными целями.
Указанные обстоятельства являются основанием для ликвидации Местной религиозной организации и исключения данных о ней из ЕГРЮЛ.
Руководствуясь статьями 175-180, 264, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить.
Ликвидировать Местную религиозную организацию «Община духовных Христиан-молокан города Омска», исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер 1035500007223).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Омского областного суда Н.В. Ведерникова
Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2026 года.