ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Костенко А.А., при секретаре К.Т., с участием прокурора М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.И. к К.А. о признании утратившим право на компенсационные выплаты и льготы в связи с гибелью военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
К.И. (далее по тексту – К.И., истец) обратилась в суд с иском к К.А. (далее по тексту – К.А., ответчик) о признании утратившим право на компенсационные выплаты и льготы в связи с гибелью военнослужащего, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА в ходе выполнения задач специальной военной операции (далее по тексту – СВО) погиб ее сын К.А. (далее по тексту - К.А.). Ответчик является его биологическим отцом. Юридически брак с ответчиком был прекращен ДАТА, на тот момент сыну было 3 года, хотя фактические брачные отношения были прекращены когда сыну было 1 год и 6 месяцев. После прекращения брака сын проживал с ней, ответчик полностью самоустранился от выполнения обязанностей родителя, судьбой сына не интересовался, не участвовал в его жизни, его воспитании, получении им образования, не интересовался его здоровьем и развитием, алименты не платил, материальной помощи не оказывал. Родственная связь у отца с сыном была полностью потеряна. Отец и сын вообще не поддерживали никаких отношений, К.А. не принимал мер к его физическому, духовному, нравственному развитию. Она одна занималась воспитанием сына. Ответчик злоупотреблял и злоупотребляет спиртными напитками, поэтому сын его не интересовал вообще. К.А., как лицо являющееся отцом погибшего, может претендовать на получение выплат и пособий в связи с гибелью сына во время СВО, в связи с чем, просила признать К.А. утратившим право на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего К.А.
В дальнейшем истец уточнила требования, просила признать К.А. утратившим право на получение мер социальной поддержки после гибели военнослужащего К.А., предусмотренных Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Республики Хакасия от 31.05.2011 № 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и иными нормативными правовыми актами.
Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Хакасия», Войсковая часть 31135.
Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности», ГКУ РХ «УСПН».
Истец К.И., её представитель по ордеру Т.Г. (л.д.51) исковые требования поддержали по приведённым в иске доводам и основаниям, просили об их удовлетворении.
Ответчик К.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (извещения, направленные адресату, не получены им и возвращены в суд по истечении срока хранения), что в соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статьями 115-119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) признаётся надлежащим извещением), об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, возражений по существу не представил.
Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Хакасия» по доверенности П.В. по существу исковых требований не возразил.
Представители третьих лиц Военного комиссариата по г. Черногорску и Боградскому району, Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности», ГКУ РХ «УСПН», Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь статьёй 234 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав истца и её представителя, позицию представителя третьего лица Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Хакасия» по доверенности П.В., свидетелей Т.В., Т.А., Г.О., Н.Е., М.И., П.М., Н.Е., заключение прокурора М.А. об обоснованности исковых требований и наличии основания для их удовлетворения, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что К.А. и К (до брака – <>) И.В. состояли в зарегистрированном браке с ДАТА, который был расторгнут ДАТА (л.д.18,19).
ДАТА у сторон родился сын К.А. (л.д.20).
ДАТА К.А. умер в <>, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА (л.д.21).
Анализируя исковые требования суд исходит из того, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту – Федеральный закон № 76-ФЗ) военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона № 76-ФЗ).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ).
В силу положений статьи 1 Федерального закона № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; несовершеннолетние дети застрахованного лица (п. 3 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы.
В статье 5 Федерального закона № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ).
Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту – Федеральный закон № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ).
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ установлено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частям и 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непос редственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 № 17-П, от 20.10.2010 № 18-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные ч. 8 - 10 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее по тексту - Указ Президента РФ № 98) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подп. «а» пункта 1 Указа Президента РФ № 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5000000 руб. в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подп. «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента РФ № 98).
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 306-ФЗ при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы и представленным к награждению или поощрению в период ее прохождения, выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих (часть 2.3).
В случае гибели (смерти) военнослужащего или смерти указанного в части 2.3 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина. Выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина могут обратиться в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, где указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении или поощрении таких военнослужащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными военнослужащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну (часть 2.4).
Размеры и порядок выплаты единовременного поощрения военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, а также членам семей указанных лиц в случаях, предусмотренных частями 23 и 24 настоящей статьи, устанавливаются Президентом Российской Федерации (часть 2.5).
Согласно части 2.6 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ членами семьи, имеющими право на получение единовременного поощрения, предусмотренного частями 23 и 24 настоящей статьи, считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего или смерти гражданина, уволенного с военной службы, в зарегистрированном браке с ним (с ней); 2) родители военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы; 3) дети военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы; 4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина, уволенного с военной службы.
В пункте 125 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, являющегося Приложением № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727, в случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей (пункт 125).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае - родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона, указанный в вышеперечисленных нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Кроме того, Законом Республики Хакасия от 31.05.2011 № 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» также предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки, которые предоставляются в форме ежемесячного пособия на каждого члена семьи с учетом индексации.
В свою очередь, Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абз. 2 п. 1 ст. 1 СК РФ).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 СК РФ).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны - заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абз. 1 и 2 п. 1 ст. 63 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 СК РФ).
Кроме того, в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Силу требований статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Имеющими значение для правильного разрешения спора по настоящему иску о лишении К.А. права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых как родителю погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, являются следующие обстоятельства: принимал ли К.А. участие в воспитании сына, проявлял ли заботу о его здоровье, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли несовершеннолетнего сына материально, предпринимал ли К.А. меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между отцом и сыном фактические семейные связи.
Из пояснений истца следует, что брак с ответчиком был расторгнут ДАТА, когда сыну было 3 года, хотя фактические брачные отношения были прекращены, когда сыну было 1 год и 6 месяцев. Сын проживал с матерью, ответчик участия в воспитании и содержании ребенка не принимал, жизнью сына не интересовался, алименты не платил.
В подтверждение доводов истцом представлены письменные доказательства, по ее ходатайству опрошены свидетели Т.В., Т.А., Г.О., Н.Е., М.И., П.М., Н.Е.
Согласно исполнительному листу, выданному Саяногорским городским народным судом ДАТА, с ответчика К.А. в пользу истца К.И. взысканы алименты на содержание сына А в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДАТА и до совершеннолетия ребенка (л.д. 47).
Алименты взыскивались с марта 1992 по апрель 1993 (л.д. 48), затем в связи с увольнением К.А. с ДАТА исполнительный лист был возвращен взыскателю К.И. (л.д. 49), алименты удерживались по ДАТА (л.д. 48 на обороте).
Заведующим МБДОУ детский сад <> в справке от ДАТА указано, что К.А. посещал детский сад с 1992 по 1996 годы, ребёнок рос в неполной семье, только мама контактировала с сотрудниками детского сада, посещала родительские собрания, праздничные мероприятия, оказывала посильную помощь в организационных мероприятиях (л.д. 116).
Из характеристики Майнской средней школы от ДАТА следует, что К.А. обучался в <> средней школе с ДАТА по ДАТА, получил среднее общее образование. А воспитывался в неполной семье, но мама регулярно интересовалась успехами сына, посещала родительские собрания, не отказывалась и помогала проводить классные мероприятия, оказывала посильную помощь в ремонте класса (л.д. 50).
Согласно справке <> К.А., ДАТА года рождения, обучался и успешно окончил эту школу с ДАТА по ДАТА по дополнительной общеразвивающий программе в области изобразительного искусства «Изобразительное искусство». А воспитывался в неполной семье. За время обучения в МБУДО МДШИ <> отец мальчика ни разу не посетил школу, не проявил себя никак. Мама контролировала учебный процесс сына, посещала родительские собрания, концертные и конкурсные мероприятия, активно участвовала в организации поездок на конкурсы, приобретении сценических костюмов (л.д. 115).
Таким образом, из представленных характеристик из образовательных учреждений, в которых воспитывался и обучался К.А., следует, что в жизни сына принимала участие только мама К.И., отец К.А. никаким образом участия в жизни сына не принимал, помощи не оказывал.
Содержание характеристик подтвердили и опрошенные в судебном заседании свидетели.
Допрошенная в качестве свидетеля Т.В. пояснила, что с 1993 года является соседкой К.И. по адресу: <адрес> в двухподъездном доме. В доме всего 12 квартир. Жили одной большой семьёй. Всё друг про друга знают. Саша рос на её глазах. К.А. не знает, с 1993 года ни разу его не видела. К.И. было тяжело одной, денег не хватало. Растила сына одна.
Т.А. пояснил, что более тридцати лет живёт в одном доме с К.И., работал вместе с ней в домоуправлении. Саша рос на его глазах. Отца Саши ни разу не видел. Растила его К.И. одна.
Г.О. пояснила, что в 1990-х годах переехала в <>. К.И. является крёстной матерью её дочери. Познакомилась с К.И. в 1991 году, с тех пор у них тесные отношения, проводят вместе праздники. Вместе работали в школе. Саша посещал много кружков в школе, рос на её глазах, после занятий кушал в учительской. Ни разу не видела К.А. - отца Саши, в том числе не видела совместных с ним фотографий. Его отец самоустранился. К.И. растила сына одна, материально ей было очень тяжело, поэтому помогали ей коллективом, поддерживали друг друга.
Н.Е. пояснила, что является одноклассницей К.А. с третьего класса, вместе пели в хоре. Растила его только мама К.И., она же ходила на собрания. Откровенные разговоры с Сашей о его отце не вели, но отец в его жизни не присутствовал.
М.И. пояснила, что ей знакомы и К.И., и К.А. С К.И. с 1986 года работала в школе. Дружили. Отец Саши, когда был в браке с К.И., сыном не занимался, выпивал, гулял. После развода отца Саши ни разу не видела, он самоустранился от воспитания сына. Саша жил только с мамой, которой было очень тяжело материально. Помогали ей коллеги со школы.
П.М. пояснила, что знакома с К.И. с 2000 года, вместе работали в <> школе. Приходила к ней в гости. Об отце Саши ничего не знает, ни разу не видела его. На школьные мероприятия к сыну он ни разу не приходил. К.И. постоянно подрабатывала, денег не хватало. О К.А. ни К.И., ни Саша никогда не говорили.
Н.Е. пояснила, что является крёстной матерью К.А., знакома с его матерью с детства. Была свидетельницей на свадьбе. К.А. участия в воспитании сына не принимал. Алименты не платил. К.И. растила сына одна. К.А. не работал, пил. Играл в карты. Был случай, когда он взял ребёнка погулять и забыл про него. Сашу нашли на лавочке заплаканным, уснувшим на лавочке, а папа его ушел гулять с девушками. К.А. жил только для себя, сыном не интересовался. К.И. воспитывала сына одна. Ей было очень тяжело, помогали неравнодушные коллеги.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их заинтересованности в исходе дела не установлено.
При рассмотрении настоящего спора суд учитывает, что в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Также согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Со стороны ответчика не представлено доказательств, подтверждающих его расходы на содержание несовершеннолетнего сына.
Кроме того, суд принимает во внимание, что обязанности родителя выражаются не только в своевременной уплате алиментов или содержании ребенка, но и в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, его обучении.
С учетом установленных обстоятельств в их совокупности суд приходит к выводу о том, что К.А. не принимал участия в воспитании сына А, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, не заботился о его здоровье, его физическом, психическом, нравственном развитии и обучении до достижения совершеннолетия.
Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии оснований для лишения К.А. права на соответствующие выплаты и иные меры социальной поддержки, предоставляемые как родителю погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования К.И. к К.А. о признании утратившим право на компенсационные выплаты и льготы в связи с гибелью военнослужащего удовлетворить.
Признать К.А. утратившим право на получение мер социальной поддержки, после гибели военнослужащего К.А., предусмотренных Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Республики Хакасия от 31.05.2011 № 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», Приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и иными нормативами правовыми актами.
Ответчик вправе подать в Саяногорский городской суд Республики Хакасия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором апелляционного представления через Саяногорский городской суд Республики Хакасия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Костенко
Резолютивная часть объявлена 21.09.2026
Мотивированное решение изготовлено и подписано 24.09.2026