РЕШЕНИЕ
29 июля 2026г. г. Кемерово
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении
КОЛОТОВА В.А., ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по жалобе Колотова В.А. на постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 05 июня 2026г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 05.06.2026 Колотов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
В жалобе Колотов В.А. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении и вынесенном по делу постановлении не конкретизировано; судом не опрошен в качестве свидетеля сотрудник полиции, составивший рапорт; в основу постановления судом положены только доказательства обвинения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Колотова В.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения, либо обязательные работы на срок до ста часов с конфискацией предмета административного правонарушения.
Положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (Примечание к ст. 20.3 КоАП РФ).
Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью 2 статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 №80-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ).
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 2480-О, от 24 октября 2019 года N 2923-О).
Понятия "нацистская атрибутика и символика" и "атрибутика и символика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения" носят оценочный характер.
Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.
Объективную сторону рассматриваемого правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации и размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети "Интернет" в режиме доступа для неопределенного круга лиц.
Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется прямым умыслом. Одним из элементов субъективной стороны рассматриваемого правонарушения является его цель: распространение и углубленное разъяснение нацизма и тем самым идейное воздействие на широкие массы. Действия, выразившиеся в демонстрировании нацистской атрибутики и символики, могут быть квалифицированы как административные правонарушения лишь в случаях, если они направлены на пропаганду такой атрибутики и символики.
Как следует из материалов дела и установлено судом, сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу в ходе мониторинга сети Интернет 07.04.2026 установлен пользователь социальной сети «Одноклассники» - <данные изъяты> (электронный адрес - <данные изъяты>), который в нарушение ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ, ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ в открытом доступе для неограниченного круга пользователей в разделе «фото» с 03.07.2015 по настоящее время размещал материалы экстремистского характера, а именно, изображения символики сходной с нацистской символикой до степени смешения. Установлено, что страница пользователя <данные изъяты> (электронный адрес - https://<данные изъяты>) зарегистрирована посредством абонентского номера № и принадлежит Колотову В.А. ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>. Указанный абонентский номер находится в пользовании гражданина Колотова В.А.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, справкой по результатам мониторинга сети Интернет, заключением специалиста от 13.04.2026, письменными объяснениями Колотова В.А. и иными материалами дела.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 20.3 названного Кодекса и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, осуществившее публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судьей районного суда обоснованно сделан вывод о том, что действия Колотова В.А. выразившиеся в размещении в социальной сети «Одноклассники» в открытом доступе для неограниченного круга пользователей в разделе «фото» материалов экстремистского характера, а именно, изображения символики сходной с нацистской символикой до степени смешения образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ.
В этой связи доводы Колотова В.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, несостоятельны, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом и опровергаются собранными по делу доказательствами.
Квалификация действиям Колотова В.А. по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ судьей районного суда дана правильно.
Несогласие Колотова В.А. с данной судом оценкой обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного постановления.
Вместе с тем, заслуживающими внимания являются доводы жалобы о несправедливости назначенного Колотову В.А. наказания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Установив названные положения в КоАП РФ, законодатель, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Назначая наказание Колотову В.А. судья районного суда в соответствии со ст.ст. 4.1.-4.3 КоАП РФ учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины в полном объеме, привлечение к административной ответственности впервые) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Однако размер назначенного Колотову В.А. наказания в виде административного штрафа - 30000 рублей выходит за пределы санкции ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судебное постановление подлежит изменению путем смягчения назначенного наказания в виде штрафа до 1000 (одна тысяча) рублей.
В соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация имущества является видом административного наказания и может быть применена лишь в отношении орудия совершения или предмета административного правонарушения при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности.
Учитывая обстоятельства и способ совершения Колотовым В.А. административного правонарушения, в рассматриваемом случае не применено или не может быть применено дополнительное административное наказание в виде конфискации.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 05 июня 2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Колотова В.А. изменить: снизить назначенное наказание в виде административного штрафа до 1000 (одна тысяча) рублей. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова