РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года <адрес>
Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Борбай-оол А.К., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО5 об установлении дополнительного административного ограничения, установил:
начальник Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» (далее – МО МВД России «Дзун-Хемчикский») ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО7 указав, что решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 состоит на профилактическом учете, в отношении него заведено дело об административном надзоре №. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет поднадзорному ФИО10 были разъяснены его права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей. Поднадзорный ФИО11., несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, должных выводов для себя не делает, с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 руб. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО13 характеризуется отрицательно, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, склонен к нарушению административных ограничений, способен к совершению административных правонарушений и преступлений. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО12 административные ограничения, установив ему дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Начальник МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО14 и представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, представитель административного истца ФИО4 направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указав, что полностью поддерживает административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО15 также в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что полностью поддерживает административное исковое заявление.
Представители прокуратуры <адрес> Республики Тыва в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных участников на основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО17 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.
В соответствии с положениями п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость ФИО18 по приговору Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО19 установлен административный надзор на срок 1 год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».
Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора административный надзор в отношении ФИО20 установлен с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в отношении поднадзорного лица ФИО22 установлена обязанность являться на регистрацию 15 числа каждого месяца в орган внутренних дел, ФИО21 с графиком ознакомлен в тот же день.
Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО23 в установленные дни регистрации 15 числа каждого месяца он являлся в орган внутренних дел по месту жительства.
Согласно листу учета профилактических мероприятий 15 числа каждого месяца с поднадзорным ФИО24 проводились профилактические беседы.
Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, положения ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ, также последствия несоблюдения установленных судом ограничений.
Решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО26 продлен на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного в отношении ФИО27 административного надзора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о результатах проверки по ОСК Т в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 3 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.
Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы или отменены, в материалах дела не имеется и сторонами не представлено.
Также судом установлено, что постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Т признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.; постановлением начальника полиции МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ Т признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.
Между тем, указанные постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности были учтены судом при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока административного надзора в отношении Т., в связи с чем они не могут быть учтены судом повторно при рассмотрении данного административного иска.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Дзун-Хемчикский» Т характеризуется с отрицательной стороны, указано, что жалобы и претензии в отношении него не поступали, в нарушении общественного порядка и злоупотреблении спиртными напитками замечался, к административной ответственности привлекался, имеет приводы в дежурную часть за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, на учете состоит как поднадзорное лицо.
Таким образом, судом установлено, что Т будучи лицом, состоящим под административным надзором, в течение 1 года привлекался к административной ответственности за совершение 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Следовательно, совершение Т., состоящим под административным надзором, в течение 1 года 4 административных правонарушений, служит основанием для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.
Представленные административным истцом доказательства не вызывают у суда сомнений, административным ответчиком не оспорены и не отрицаются.
Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административный истец просит дополнить административные ограничения, установленные в отношении административного ответчика, новым административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
При таких обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведение административного ответчика, отрицательно характеризующегося участковым уполномоченным полиции, его поведение после установления в отношении него административного надзора, совершившего в течение 1 года 4 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, факт продления административного надзора в отношении него, в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений, также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить ему дополнительное административное ограничение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» к Т об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в отношении Т, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, гражданина РФ, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Борбай-оол А.К.