ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении село Майма 03 июля 2026 года
Судья Майминского районного суда Республики Алтай Володина Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пилигрим» (ИНН 0411173850, ОГРН 1150411003071), юридический адрес: Республика Алтай, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 168 от 26 июня 2026 года, составленному главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай ФИО8., юридическое лицо ООО «Пилигрим» в детском лагере, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> допустило в своей деятельности нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые выявлены 19 июня 2026 года, а именно:
- допущено складирование строительных материалов на территории лагеря, мусора, мусоросборники переполнены, чем нарушен п.2.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- площадь на одного ребенка в модульном корпусе составляет 2,5 м.кв, при норме 4 м.кв, чем нарушена таб. 6.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- три кровати в спальне корпуса № 10 расположены вплотную к друг к другу, что является нарушением таб. 6.2 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- подушки в жилых комнатах требуют замены, имеются дыры, матрасы используют без наматрасников, чем нарушен п. 2.4.8. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- технический персонал (уборщицы) работают без личных медицинских книжек (не представлены), у сотрудников пищеблока (ФИО9) отсутствуют сведения о прививках; сотрудник пищеблока ФИО10 не представила сведения о прохождении медицинского обследования но вирусо и бактерионосительство, чем нарушен п. 1.5 СП 2.4.3648-20«Санитарно-эпидемиологические «Требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- спальные комнаты для проживания детей не обеспечены достаточным количеством мебели, тумбочками и стульями (табуреты) по количеству проживающих, столом, шкафом шкафами) для раздельного хранения одежды и обуви), чем нарушен п.2.4.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- окна помещений не оборудованы москитными сетками, чем нарушен п.2.4.13. СП 1.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- постельные принадлежности (матрацы, подушки) после генеральной уборки не проветриваются. Сведения о химической чистке или дезинфекционной обработке постельных принадлежности не представлены, чем нарушен п.2.11.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- чистое белье хранится в открытом виде на стеллажах, в мешках на полу, чем нарушен п.2.11.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- для детей не выделено специальное помещение, оборудованное стеллажами (или специальное оборудованное место) для хранения и размещения личных сумок (чемоданов, рюкзаков), чем нарушен п. 3.11.7.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в корпусах (№№ 1,2,3,4,6,7,8,9,10) мебель (стулья, столы, тумбы, кровати) с повреждениями и дефектами покрытия, что не позволяет качественно проводить мытье и дезинфекцию мебели, чем нарушен п.2.4.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;
- в корпусах (№№ 2,3,7,8,10) стены в коридоре, панели под лестницей и двери имеют повреждения, чем нарушен п.2.5.3.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в корпусах (№№ 8,10) в душевых на потолке имеются следы протекания, чем нарушен т.2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в корпусах (№№1,10) полы в жилых комнатах и душевых имеют повреждения сколы, трещины), чем нарушен п.2.5.2..СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию;
- дорожка к корпусу №7 с дефектами, чем нарушен п.2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» Покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов;
- в корпусах (№№ 7,8) допущено наличие насекомых (мух), чем нарушен п.2.11.9. СП 1-.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в корпусах (№№ 1,2,3,4,6,7,8,9,10) не обеспечено наличие держателей для туалетной бумаги, чем нарушен п.2.4.11.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- нe должным образом проводится уборка в жилых корпусах, на ковровых дорожках мусор, нарушен п.2.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- целостность покрытия дорожек к бассейну нарушена, что не позволяет качественно проводить мытье и дезинфекцию, чем нарушен п. 6.2.8. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- не обеспечено соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к режиму обеззараживания воды плавательного бассейна рециркуляторного типа: обеззараживание воды проводится хлорсодержащим препаратом. Согласно протоколу лабораторных испытаний № 04-24/19478-26.В от 24.06.2026 г. содержание остаточного свободного хлора в пробе воды плавательного бассейна 0,152 мг\дм3, при гигиеническом нормативе не менее) 3 мг\дм3- не более 0,5 мг\дм3, чем нарушен п.6.2.20 раздела 6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- мероприятия по борьбе с грызунами не проводятся, сведения о проведении дератизации с контролем качества проведенных обработок на территории и в помещениях лагеря не представлены, чем нарушен П.3.11.2.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- корпуса для проживания детей не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха, нарушен п. 3.11.11.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к низаниям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в туалете для работников пищеблока отсутствует раковина для мытья рук, чем нарушен п.3.7.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации Общественного питания населения»;
- в туалете для посетителей в столовой не проводится уборка (пыль, паутина), чем нарушен п.2.18.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- внутренняя отделка обеденного зала, туалета для посетителей (декор) выполнен из материала (мох стабилизированный, камни, искусственные цветы), который не подвергается влажной уборке и дезинфекции, чем нарушен п.2.16.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- отделка стульев в обеденном зале выполнена из текстиля, что не позволяет проводить их заработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушен п.2.4.6.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- допущено совместное хранение уборочного инвентаря для туалета совместно с инвентарем для производственных помещений, чем нарушен п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- отсутствует специально выделенное место для хранения моющих и дезинфицирующих веществ, хранятся в туалете для посетителей, со свободным доступом для детей, чем тлен п.4.5.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- отсутствует инструкция для дезинфицирующего средства, чем нарушен п.4.5. СанПиН – 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в складском помещении пищеблока на стене плитка с дефектами (сколы, трещины), стена в мясном цехе с дефектами (щели заполнены пеной), что не позволяет качественно производить мытье и дезинфекцию, чем нарушен п. 2.16.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- маркировка разделочного инвентаря (ножей, досок) не соответствует их фактическому использованию, чем нарушен п.3.2.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- шкаф для хранения хлеба требует замены, поверхность с дефектами, чем не обеспечено качественное мытье и обеззараживание, нарушен п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- на стеллажах в производственном помещении постелен материалом (картон), не позволяющий проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, чем нарушен п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в обеденном зале не проводится ежедневная влажная уборка (грязные полы и панели, крошки и плесень в шкафах на стеллажах для посуды на выдачу, пыль за батареями), нарушен п.2.18.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в производственных помещениях пищеблока не проводится ежедневная влажная уборка (грязные полы), чем нарушен п.2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- столовые приборы (вилки, ложки) грязные, со следами жира, качественное мытье и обработка не проводится, чем нарушен п.3.10.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- допущено хранение мяса сырого на улице, при температуре выше +25 С, вне холодильного оборудования, чем нарушен п.3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- на момент осмотра один холодильник в неисправном состоянии, чем нарушен п. 2.4.6.2. 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- ежедневный контроль за условиями хранения пищевых продуктов проводится фиктивно (запись в журналах температуры холодильного оборудования, где хранятся пищевые продукты, указана всего холодильного оборудования, хотя на момент осмотра один холодильник был не исправен), чем нарушен п.3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в складском помещении допущено хранение плодов шиповника сушеных без маркировки, нарушен п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- допущено хранение необработанных яиц вместе с суточными пробами в одном холодильном оборудовании, чем нарушен п.8.6.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- питание детей осуществляется не в соответствии с цикличным меню, в день проверки 12.06.2026 г. согласно меню, на второй завтрак не были выданы мандарины. При контрольном взвешивании фрукта (апельсина) установлено несоответствие веса (вес составил более 200 гр.), чем нарушен п.8.1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Шадрин А.А. в судебном заседании пояснил, что нарушения, допущенные ООО «Пилигрим», в настоящее время устранены частично, что следует из представленных в судебное заседание доказательств, однако нужно выезжать на место и смотреть, поскольку предоставленные фотографии могут не отражать все обстоятельства, которые имеют место быть. Выявленные в ходе проверки нарушения являются существенными, несут угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей, находящихся на территории лагеря. Просил назначить ООО «Пилигрим» административное наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай ФИО11 полагала допущенные нарушения существенными, просила назначить ООО «Пилигрим» административное наказание в виде приостановления деятельности.
Представитель лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, ООО «Пилигрим» Орлова Е.В., действующая на основании доверенности, с протоколом согласилась в части, указав, что некоторые из допущенных нарушений в настоящее время устранены, некоторые в процессе устранения. Для устранения всех выявленных нарушений необходимо 2 дня. Указала, что допущенные ООО «Пилигрим» нарушения являются не существенными, не влекут угрозы жизни и здоровью находящихся в лагере детей. Отметила, что ООО «Пилигрим» к административной ответственности привлекается впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Вину признает, нарушения устранены в части, просила признать данные обстоятельства смягчающими административную ответственность и назначить минимально возможное наказание в виде предупреждения или штрафа, без назначения приостановления деятельности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает доказанной вину ООО «Пилигрим» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ).
В абз. 10 ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами устанавливаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Как усматривается из материалов дела, с 15 июня по 26 июня 2026 года сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай на основании решения о проведении выездной плановой проверки от 09 июня 2026 года, вынесенного руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, была проведена выездная проверка ООО «Пилигрим», расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
В ходе проверки было установлено, что ООО «Пилигрим» в детском лагере, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> допустило в своей деятельности нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении ст.ст. 11, 24, 28 Федерального закона № 52-ФЗ, а именно:
- допущено складирование строительных материалов на территории лагеря, мусора, мусоросборники переполнены, чем нарушен п.2.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- площадь на одного ребенка в модульном корпусе составляет 2,5 м.кв, при норме 4 м.кв, чем нарушена таб. 6.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;- три кровати в спальне корпуса № 10 расположены вплотную к друг к другу, что является нарушением таб. 6.2 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- подушки в жилых комнатах требуют замены, имеются дыры, матрасы используют без наматрасников, чем нарушен п. 2.4.8. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- технический персонал (уборщицы) работают без личных медицинских книжек (не представлены), у сотрудников пищеблока (ФИО12.) отсутствуют сведения о прививках; сотрудник пищеблока ФИО13 не представила сведения о прохождении медицинского обследования но вирусо и бактерионосительство, чем нарушен п. 1.5 СП 2.4.3648-20«Санитарно-эпидемиологические «Требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- спальные комнаты для проживания детей не обеспечены достаточным количеством мебели, тумбочками и стульями (табуреты) по количеству проживающих, столом, шкафом шкафами) для раздельного хранения одежды и обуви), чем нарушен п.2.4.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- окна помещений не оборудованы москитными сетками, чем нарушен п.2.4.13. СП 1.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- постельные принадлежности (матрацы, подушки) после генеральной уборки не проветриваются. Сведения о химической чистке или дезинфекционной обработке постельных принадлежности не представлены, чем нарушен п.2.11.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- чистое белье хранится в открытом виде на стеллажах, в мешках на полу, чем нарушен п.2.11.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- для детей не выделено специальное помещение, оборудованное стеллажами (или специальное оборудованное место) для хранения и размещения личных сумок (чемоданов, рюкзаков), чем нарушен п. 3.11.7.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в корпусах (№№ 1,2,3,4,6,7,8,9,10) мебель (стулья, столы, тумбы, кровати) с повреждениями и дефектами покрытия, что не позволяет качественно проводить мытье и дезинфекцию мебели, чем нарушен п.2.4.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;
- в корпусах (№№ 2,3,7,8,10) стены в коридоре, панели под лестницей и двери имеют повреждения, чем нарушен п.2.5.3.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в корпусах (№№ 8,10) в душевых на потолке имеются следы протекания, чем нарушен т.2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в корпусах (№№1,10) полы в жилых комнатах и душевых имеют повреждения сколы, трещины), чем нарушен п.2.5.2..СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию;
- дорожка к корпусу №7 с дефектами, чем нарушен п.2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» Покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов;
- в корпусах (№№ 7,8) допущено наличие насекомых (мух), чем нарушен п.2.11.9. СП 1-.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в корпусах (№№ 1,2,3,4,6,7,8,9,10) не обеспечено наличие держателей для туалетной бумаги, чем нарушен п.2.4.11.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- нe должным образом проводится уборка в жилых корпусах, на ковровых дорожках мусор, нарушен п.2.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- целостность покрытия дорожек к бассейну нарушена, что не позволяет качественно проводить мытье и дезинфекцию, чем нарушен п. 6.2.8. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- не обеспечено соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к режиму обеззараживания воды плавательного бассейна рециркуляторного типа: обеззараживание воды проводится хлорсодержащим препаратом. Согласно протоколу лабораторных испытаний № 04-24/19478-26.В от 24.06.2026 г. содержание остаточного свободного хлора в пробе воды плавательного бассейна 0,152 мг\дм3, при гигиеническом нормативе не менее) 3 мг\дм3- не более 0,5 мг\дм3, чем нарушен п.6.2.20 раздела 6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- мероприятия по борьбе с грызунами не проводятся, сведения о проведении дератизации с контролем качества проведенных обработок на территории и в помещениях лагеря не представлены, чем нарушен П.3.11.2.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- корпуса для проживания детей не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха, нарушен п. 3.11.11.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к низаниям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в туалете для работников пищеблока отсутствует раковина для мытья рук, чем нарушен п.3.7.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации Общественного питания населения»;
- в туалете для посетителей в столовой не проводится уборка (пыль, паутина), чем нарушен п.2.18.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- внутренняя отделка обеденного зала, туалета для посетителей (декор) выполнен из материала (мох стабилизированный, камни, искусственные цветы), который не подвергается влажной уборке и дезинфекции, чем нарушен п.2.16.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- отделка стульев в обеденном зале выполнена из текстиля, что не позволяет проводить их заработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушен п.2.4.6.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- допущено совместное хранение уборочного инвентаря для туалета совместно с инвентарем для производственных помещений, чем нарушен п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- отсутствует специально выделенное место для хранения моющих и дезинфицирующих веществ, хранятся в туалете для посетителей, со свободным доступом для детей, чем тлен п.4.5.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- отсутствует инструкция для дезинфицирующего средства, чем нарушен п.4.5. СанПиН – 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в складском помещении пищеблока на стене плитка с дефектами (сколы, трещины), стена в мясном цехе с дефектами (щели заполнены пеной), что не позволяет качественно производить мытье и дезинфекцию, чем нарушен п. 2.16.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- маркировка разделочного инвентаря (ножей, досок) не соответствует их фактическому использованию, чем нарушен п.3.2.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- шкаф для хранения хлеба требует замены, поверхность с дефектами, чем не обеспечено качественное мытье и обеззараживание, нарушен п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- на стеллажах в производственном помещении постелен материалом (картон), не позволяющий проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, чем нарушен п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в обеденном зале не проводится ежедневная влажная уборка (грязные полы и панели, крошки и плесень в шкафах на стеллажах для посуды на выдачу, пыль за батареями), нарушен п.2.18.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в производственных помещениях пищеблока не проводится ежедневная влажная уборка (грязные полы), чем нарушен п.2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- столовые приборы (вилки, ложки) грязные, со следами жира, качественное мытье и обработка не проводится, чем нарушен п.3.10.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- допущено хранение мяса сырого на улице, при температуре выше +25 С, вне холодильного оборудования, чем нарушен п.3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- на момент осмотра один холодильник в неисправном состоянии, чем нарушен п. 2.4.6.2. 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- ежедневный контроль за условиями хранения пищевых продуктов проводится фиктивно (запись в журналах температуры холодильного оборудования, где хранятся пищевые продукты, указана всего холодильного оборудования, хотя на момент осмотра один холодильник был не исправен), чем нарушен п.3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в складском помещении допущено хранение плодов шиповника сушеных без маркировки, нарушен п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- допущено хранение необработанных яиц вместе с суточными пробами в одном холодильном оборудовании, чем нарушен п.8.6.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- питание детей осуществляется не в соответствии с цикличным меню, в день проверки 12.06.2026 г. согласно меню, на второй завтрак не были выданы мандарины. При контрольном взвешивании фрукта (апельсина) установлено несоответствие веса (вес составил более 200 гр.), чем нарушен п.8.1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Пилигрим» является действующим юридическим лицом, основной сферой деятельности которого указана «деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания», дополнительными видами деятельности обозначены, в том числе «деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания», «деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления».
Представленными материалами административного дела подтверждается факт оказания ООО «Пилигрим» на территории детского лагеря «Пилигрим», расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> услуг по организации проживания и нахождения на временной основе на указанной территории несовершеннолетних лиц для их отдыха, включая организацию питания.
В соответствии со ст. ст. 8, 41 Конституции Российской Федерации, материнство, детство, семья находятся под защитой государства, каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей, помимо прочего, являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. При этом государственная политика в интересах детей является приоритетной.
Вышеприведенное нарушение юридическим лицом ООО «Пилигрим» действующих правил в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается: протоколом № 168 об административном правонарушении от 26 июня 2026 года; протоколом о временном запрете деятельности № 168/взд от 26 июня 2026 года; решением о проведении выездной плановой проверки от 09 июня 2026 года; протоколом осмотра от 19 июня 2026 года; актом выездной проверки от 26 июня 2026 года; экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 1130 от 26 июня 2026 года; экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 1128 от 25 июня 2026 года; протоколами испытаний; фотоматериалами; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Пилигрим».
При таких обстоятельствах в действиях ООО «Пилигрим» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представленные представителем ООО «Пилигрим» в судебное заседание доказательства, в том числе фотографии, принимаются судом в качестве подтверждения доводов о частичном устранении выявленных в ходе проведенной проверки нарушений, однако не влекут освобождение юридического лица от административной ответственности.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает два вида административных наказаний для юридического лица - административный штраф и административное приостановление деятельности.
В силу положений статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.
Статьей 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Из анализа обстоятельств данного конкретного дела, характера выявленных нарушений действующего законодательства, судья полагает, что для достижения целей административного наказания имеются достаточные основания для применения административного приостановления деятельности, поскольку существует угроза жизни и здоровья населения и выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации работы Общества могут послужить причиной возникновения и распространения инфекционных и не инфекционных заболеваний.
При назначении указанного вида наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также действующее с 09 часов 00 минут 27 июня 2026 года приостановление деятельности.
С учетом установленных обстоятельств дела, судья полагает необходимым установить срок приостановления деятельности - 30 суток.
Данных о том, что выявленные нарушения действующего законодательства в настоящее время юридическим лицом устранены в полном объеме, в суд не представлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины, частичное устранение выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
При этом, ООО «Пилигрим» разъясняются положения ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которым судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Пилигрим» (ИНН 0411173850, ОГРН 1150411003071, зарегистрированное по адресу: Республика <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Пилигрим» в детском лагере, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> на срок 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного приостановления деятельности ООО «Пилигрим» - с 09 часов 00 минут 27 июня 2026 года.
Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить ООО «Пилигрим» право на возможность досрочного прекращения административного приостановления деятельности Общества на территории детского лагеря «Пилигрим» при устранении выявленных нарушений в порядке, установленном частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.С. Володина