Дело № 1-177/2026 — Абаканский городской суд Республики Хакасия

Уг.д. № 1-177/2026 (12502950002000134)

УИД 19RS0001-01-2026-000292-19

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

27 марта 2026 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Кормишиной О.С., при секретаре Мосмане И.А., с участием государственного обвинителя – заместителя Абаканского транспортного прокурора Мищанчука П.С., подсудимого Боровика А.Н., защитника подсудимого - адвоката Бельтикова Р.А., предоставившего удостоверение и ордер, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Боровика Андрея Николаевича, родившегося <данные изъяты> несудимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 291.1, ч. 2 ст. 291.1, ч. 2 ст. 291.1, ч. 2 ст. 291.1, ч. 2 ст. 291.1, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Боровик А.Н. шесть раз совершил посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <данные изъяты> генерал-майора внутренней службы ФИО1 №-К от ДД.ММ.ГГГГ, лицо Э., в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, (далее лицо Э.), с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам <данные изъяты> инспекторского участка центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты> (далее – старший госинспектор лицо Э.).

Согласно ч. 1 Положения об <данные изъяты> инспекторском участке центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты>, утвержденного приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <данные изъяты> генерал-майора внутренней службы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение), <данные изъяты> инспекторский участок центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <данные изъяты>, является подразделением, предназначенным для решения задач по надзору за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, технических норм и правил по вопросам пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок (далее – водные объекты), обеспечения в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах, а также для участия в поиске и спасении людей на водных объектах в зоне своей ответственности.

В соответствии с ч. 4 Положения, в своей деятельности <данные изъяты> инспекторский участок руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями территориального органа МЧС России по <данные изъяты>, изданными в пределах их полномочий, а по вопросам контрольно-надзорной деятельности выполняет указания Главного государственного инспектора по <данные изъяты>

Согласно ч. 9 Положения, <данные изъяты> инспекторский участок в соответствии с возложенными на него задачами оказывает государственную услугу на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверений на право управления маломерным судном.

В соответствии с ч. 10 Положения, должностные лица <данные изъяты> инспекторского участка имеют право отстранять от управления маломерными судами и помещать маломерные суда в установленном порядке на стоянку и хранение в случаях, в т.ч. управления маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, а также имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административные правонарушения.

Согласно ч. 12 Положения, старший государственный инспектор руководит деятельностью <данные изъяты> инспекторского участка, обеспечивает соблюдение законности в деятельности <данные изъяты> инспекторского участка.

В соответствии с п. 1.2 должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам <данные изъяты> инспекторского участка центра, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты> ФИО2 (далее – должностная инструкция), с которой лицо Э. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, старший государственный инспектор по маломерным судам центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты> руководит мероприятиями по укреплению правопорядка на водоемах <данные изъяты>, обеспечению безопасности плавания маломерных судов, охране жизни людей и окружающей среды и является руководителем структурного подразделения (инспекторского участка) центра ГИМС Главного управления МЧС России по <данные изъяты>.

Согласно разделу 3 должностной инструкции в своей деятельности старший государственный инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Положением о территориальном органе МЧС России по <данные изъяты>, приказами, изданными в пределах их полномочий, а по вопросам контрольно-надзорной деятельности выполняет указания Главного государственного инспектора по <данные изъяты>

В соответствии с п. 4.12 должностной инструкции старший государственный инспектор имеет право отстранять судоводителей от управления маломерными судами и помещать маломерные суда в установленном порядке на стоянку и хранение в случаях:

- управления маломерным судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения;

- уклонения судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

- управления маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца.

Согласно п. 4.14 должностной инструкции старший государственный инспектор имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административные правонарушения.

Согласно п. 5.4 должностной инструкции старший государственный инспектор обязан принимать участие в оказании государственной услуги по аттестации на право управления маломерным судном, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверений на право управления маломерным судном.

В соответствии с п. 5.5 должностной инструкции старший государственный инспектор обязан принимать участие в ведении единого реестра зарегистрированных маломерных судов и пополнение базы данных АИС ГИМС МЧС России, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.

Согласно п. 5.11 должностной инструкции старший государственный инспектор обязан осуществлять в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

Согласно п. 5.22 должностной инструкции старший государственный инспектор обязан принимать все необходимые меры для исключения в своей служебной деятельности действий коррупционной направленности.

В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 должностной инструкции старший государственный инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей и неправильное использование предоставленных прав несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России, а также за совершенные в процессе своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ лицо Э. осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе - <данные изъяты> инспекторском участке центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты>, то есть является должностным лицом в государственном органе и является представителем власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Согласно п. 2 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Административный регламент), государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Согласно пп. 1 п. 16 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является: при прохождении аттестации на право управления маломерным судном - формирование регистрационной записи о получении права управления маломерным судном, используемым в некоммерческих целях, и выдача удостоверения на право управления маломерным судном.

Согласно п. 62 Административного регламента, предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- проверка теоретических знаний заявителя;

- проверка практических навыков заявителя;

- выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

В соответствии с п. 82 Административного регламента, лицами, ответственными за подготовку к проведению проверки теоретических знаний, проведение проверки теоретических знаний, определение и фиксацию результатов проверки теоретических знаний, являются члены аттестационной комиссии, назначаемые председателем аттестационной комиссии

Согласно п.п. 83, 84, 85 Административного регламента при подготовке к проведению проверки теоретических знаний: устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность; производится размещение заявителя на рабочем месте, ознакомление его с порядком проведения и системой оценки результатов проверки теоретических знаний; проверяется работоспособность автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) в целом и каждого автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) заявителя, при обнаружении неисправности заявителю предоставляется другое исправное АРМ; на экране монитора отображается номер АРМ, наименование комплекта экзаменационных вопросов (по типу маломерного судна и (или) району плавания), по которым проводится проверка теоретических знаний, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, использующего данное АРМ для проверки теоретических знаний. Проверка теоретических знаний прекращается по истечении установленного для ее проведения времени. Хронометраж времени осуществляется автоматически с момента вывода на экран монитора АРМ вопросов. Информация о результатах ответов на экзаменационные вопросы отображается на АРМ заявителя после ответов на все экзаменационные вопросы. На экране монитора выводится итоговая оценка за ответы на экзаменационные вопросы, информация о правильных и неправильных ответах и отображается время, затраченное для ответов на экзаменационные вопросы. Информация об ответах на экзаменационные вопросы и результатах проверки теоретических знаний по каждому заявителю автоматизированным способом формируется на мониторе АРМ экзаменатора для контроля и по запросу заявителя печати листа с результатом проверки теоретических знаний.

В соответствии с п. 89 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры проверки практических навыков заявителя, помимо прочего, является положительный результат проверки теоретических знаний заявителя.

Согласно п. 91 Административного регламента, лицом, ответственным за проведение проверки практических навыков, является государственный инспектор по маломерным судам, включенный в состав аттестационной комиссии (далее - инспектор).

Согласно п.п. 94, 96, 99 Административного регламента, при подготовке к проведению проверки практических навыков: устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность; производится ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков. Лицом, ответственным за установление личности заявителя, ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности, является уполномоченное должностное лицо ГИМС МЧС России. Проверка практических навыков производится в соответствии с Правилами аттестации в зависимости от заявленных типов маломерных судов. Результатом выполнения административной процедуры по проверке практических навыков является: внесение сведений в реестр удостоверений; доведение до заявителя: показавшего положительный результат - информации о порядке получения удостоверения; показавшего неудовлетворительный результат - информации о порядке и условиях повторного прохождения заявителем проверки практических навыков.

В соответствии с п. 101 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, является решение аттестационной комиссии о выдаче (направлении) удостоверения.

Согласно п.п. 102, 105 Административного регламента, административная процедура выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, включает следующие административные действия: оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и внесение информации в реестр удостоверений в срок, не превышающий 1 часа с момента окончания экзаменов на право управления маломерными судами; выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги в электронном виде, одновременно с внесением информации в реестр удостоверений. Критерием принятия решения о выдаче (направлении) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, является прохождение теоретического и практического экзаменов на право управления маломерными судами.

Согласно п. 108 Административного регламента результатом выполнения административной процедуры является: при прохождении аттестации на право управления маломерным судном - выдача (направление) удостоверения или уведомления об отказе в получении такого права.

В соответствии с п. 138 Административного регламента, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдению требований Административного регламента, должностные лица ГИМС МЧС России несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 приказа и.о. начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <данные изъяты> полковника внутренней службы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях в <данные изъяты> (далее – Приказ ГУ МЧС России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №), <данные изъяты> инспекторский участок определен в качестве подразделения центра ГИМС ГУ МЧС России по <данные изъяты>, проводящего аттестацию на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, по конкретным типам маломерных судов: моторное маломерное судно, гидроцикл, судно на воздушной подушке, маломерное судно особой конструкции, и районам плавания: внутренние водные пути Российской Федерации, внутренние воды.

Согласно п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 2 Приказа ГУ МЧС России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, старший государственный инспектор по маломерным судам лицо Э. назначен ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственным за проверку теоретических знаний и практических навыков заявителя, ответственным за формирование и направление результата предоставления государственной услуги.

В период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ (время указано в часовом поясе <данные изъяты>) лицо П., уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее лицо П.), находясь на территории <данные изъяты>, обратился к ранее знакомому Боровику А.Н. с просьбой оказать содействие в незаконном получении удостоверения на право управления маломерными судами категорий моторное судно и гидроцикл на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков, за переданную через посредника должностному лицу взятку в виде денег в значительном размере. В связи с чем у Боровика А.Н., находившегося в вышеуказанный период на территории <данные изъяты> достоверно осведомленного о незаконном характере действий лица П., из личной заинтересованности, выраженной в стремлении оказать помощь знакомому, возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, выраженное в непосредственной передаче по его поручению взятки в виде денег в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий в интересах лица П., а именно, за создание условий для получения лицом П. удостоверения на право управления маломерными судами категорий моторное судно и гидроцикл на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков, а также в ином способствовании в достижении и реализации соглашения между взяткодателем лицом П. и взяткополучателем должностным лицом - старшим госинспектором лицом Э., с которым Боровик А.Н. находился в приятельских отношениях, о получении и даче взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, путем ведения переговоров с лицом Э. по просьбе лица П. по оказанию содействия в незаконном получении вышеуказанного удостоверения. В связи с чем Боровик А.Н. на предложение лица П. ответил согласием, тем самым в указанный период, находясь в указанном месте, согласился выступить в качестве посредника между взяткодателем лицом П. и взяткополучателем должностным лицом - старшим госинспектором лицом Э., с которым Боровик А.Н. находился в приятельских отношениях.

Далее, в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ Боровик А.Н., действуя в качестве посредника во взяточничестве, по поручению взяткодателя – лица П., находясь на территории <данные изъяты>, осознавая противоправный характер своих незаконных действий, обратился к ранее знакомому старшему госинспектору лицу Э., сообщив о просьбе лица П. незаконно выдать ему удостоверение на право управления маломерными судами категорий моторное судно и гидроцикл на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у лица П. теоретических знаний и практических навыков, за переданную через посредника Боровика А.Н. должностному лицу лицу Э. взятку в виде денег в значительном размере. В связи с чем лицо Э. сообщил Боровику А.Н. о наличии возможности оказания содействия в получении лицом П. вышеуказанного удостоверения, предложив лицу П. через посредника Боровика А.Н. передать ему взятку в виде денег в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, на предложение лица Э., выступавший в качестве посредника Боровик А.Н., осознавая противоправный характер своих незаконных действий, действуя по поручению лица П., ответил согласием, тем самым способствовал достижению соглашения между взяткодателем – лицом П. и взяткополучателем должностным лицом - старшим госинспектором лицом Э. о получении и даче взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 20 минут по 11 часов 37 минут должностное лицо – старший госинспектор лицо Э., находясь в помещении центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты> (далее – Центр ГИМС) по адресу: <адрес>, действуя в нарушение ч.ч. 4, 9, 12 Положения, п. 1.2, раздела 3, п.п. 5.4, 5.5, 5.22 должностной инструкции, п.п. 62, 82, 83, 84, 85, 89, 91, 94, 96, 99, 101, 102, 105, 108, 138 Административного регламента, достоверно зная о том, что фактически лицо П. не обратился в Центр ГИМС для проверки теоретических знаний, с использованием служебного персонального компьютера, осуществив авторизацию на рабочем месте путем ввода индивидуального логина и пароля доступа, внес в систему ЕИС ЦГУ МЧС России сведения об обращении лица П. в Центр ГИМС. Далее, посредством использования автоматизированного рабочего места заявителя, расположенного в экзаменационном классе Центра ГИМС, самостоятельно ответил на экзаменационные вопросы, по которым проводилась проверка теоретических знаний на право управления маломерными судами категорий моторное судно и гидроцикл на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации. Далее, в вышеуказанный период внес в ЕИС ЦГУ МЧС России заведомо ложные сведения об успешном прохождении лицом П. проверки теоретических знаний, что явилось основанием для направления лица П. на проверку практических навыков управления маломерным судном, а также внес в систему ЕИС ЦГУ МЧС России сведения о назначении на ДД.ММ.ГГГГ прохождения лицом П. проверки практических навыков, о чем в период с 11 часов 37 минут ДД.ММ.ГГГГ по 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <данные изъяты>, продолжая выполнять условия получения взятки, сообщил посреднику Боровику А.Н.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 часов 00 минут до 11 часов 50 минут Боровик А.Н., действуя в качестве посредника во взяточничестве, по поручению взяткодателя – лица П., осознавая противоправный характер своих незаконных действий, находясь в помещении неврологического отделения Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница» по адресу: <адрес>, сообщил лицу П. о необходимости передачи лицу Э. взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение в интересах лица П. заведомо незаконных действий, а именно, за создание условий для получения лицом П. удостоверения на право управления маломерными судами категорий моторное судно и гидроцикл на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков, тем самым способствовал реализации соглашения между взяткодателем – лицом П. и взяткополучателем должностным лицом - старшим госинспектором лицом Э. о получении и даче взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут лицо П., находясь на территории <данные изъяты>, со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Калининградском отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, посредством использования «системы быстрых платежей» осуществил перевод денежных средств в сумме 30 000 рублей на банковский счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя Боровика А.Н. в дополнительном офисе «Красноярск-Монолит» в г. Красноярск АО «АЛЬФА-БАНК» по адресу: <адрес>, с целью передачи обозначенной суммы денежных средств посредником Боровиком А.Н. в виде взятки лицу Э.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 50 минут по 11 часов 53 минуты Боровик А.Н., действуя в качестве посредника во взяточничестве, осознавая противоправный характер своих незаконных действий, из личной заинтересованности, выраженной в стремлении оказать помощь знакомому, по поручению взяткодателя – лица П., с целью передачи должностному лицу - старшему госинспектору лицу Э. взятки в виде денег в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий в интересах лица П., а именно, за создание условий для получения лицом П. удостоверения на право управления маломерными судами категорий моторное судно и гидроцикл на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков, находясь в помещении неврологического отделения Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница» по адресу: <адрес>, полученные от лица П. денежные средства в сумме 30 000 рублей, со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе «Красноярск-Монолит» в г. Красноярск АО «АЛЬФА-БАНК» по адресу: <адрес>, посредством использования «системы быстрых платежей» перевел на банковский счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя лица Э. в АО «ТБанк» по адресу: <адрес>, тем самым посредник Боровик А.Н. по поручению взяткодателя – лица П. осуществил непосредственную передачу взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершенные в интересах лица П. заведомо незаконные действия, а именно, за создание условий для получения лицом П. удостоверения на право управления маломерными судами категорий моторное судно и гидроцикл на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков. Полученными в качестве взятки денежными средствами лицо Э. распорядился по собственному усмотрению.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 37 минут по 12 часов 08 минут должностное лицо – старший госинспектор лицо Э., находясь в помещении Центра ГИМС по адресу: <адрес>, в нарушение ч.ч. 4, 9, 12 Положения, п. 1.2, раздела 3, п.п. 5.4, 5.5, 5.22 должностной инструкции, п.п. 62, 82, 83, 84, 85, 89, 91, 94, 96, 99, 101, 102, 105, 108, 138 Административного регламента, достоверно зная о том, что фактически лицо П. не обращался в Центр ГИМС для проверки практических навыков судовождения, с использованием служебного персонального компьютера, осуществив авторизацию на рабочем месте путем ввода индивидуального логина и пароля доступа, внес в систему ЕИС ЦГУ МЧС России сведения об обращении лица П. в Центр ГИМС, а также сведения об успешном прохождении лицом П. проверки практических навыков управления маломерным судном, что явилось основанием для оформления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги в виде выдачи удостоверения на право управления маломерными судами, и внесения информации в реестр удостоверений.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 09 минут по 23 часа 59 минут ЕИС ЦГУ МЧС России, на основании внесенных лицом Э. заведомо ложных сведений о прохождении лицом П. аттестации на право управления маломерным судном, было сформировано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на имя лица П. на право управления маломерными судами категорий моторное судно и гидроцикл на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, подписанное не осведомлённым о преступных действиях лица Э. начальником центра ГИМС ФИО2 являющееся официальным документом, влекущим юридические последствия, а именно, предоставляющим лицу П. право на управление маломерными судами вышеуказанных категорий.

Кроме того, приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <данные изъяты> генерал-майора внутренней службы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, лицо Э. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам <данные изъяты> инспекторского участка центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты> (далее – старший госинспектор лицо Э.).

Согласно ч. 1 Положения об <данные изъяты> инспекторском участке центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты>, утвержденного приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <данные изъяты> генерал-майора внутренней службы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение), <данные изъяты> инспекторский участок центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <данные изъяты>, является подразделением, предназначенным для решения задач по надзору за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, технических норм и правил по вопросам пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок (далее – водные объекты), обеспечения в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах, а также для участия в поиске и спасении людей на водных объектах в зоне своей ответственности.

В соответствии с ч. 4 Положения, в своей деятельности <данные изъяты> инспекторский участок руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями территориального органа МЧС России по <данные изъяты>, изданными в пределах их полномочий, а по вопросам контрольно-надзорной деятельности выполняет указания Главного государственного инспектора по <данные изъяты>

Согласно ч. 9 Положения, <данные изъяты> инспекторский участок в соответствии с возложенными на него задачами оказывает государственную услугу на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверений на право управления маломерным судном.

В соответствии с ч. 10 Положения, должностные лица <данные изъяты> инспекторского участка имеют право отстранять от управления маломерными судами и помещать маломерные суда в установленном порядке на стоянку и хранение в случаях, в т.ч., управления маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, а также имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административные правонарушения.

Согласно ч. 12 Положения, старший государственный инспектор руководит деятельностью <данные изъяты> инспекторского участка, обеспечивает соблюдение законности в деятельности <данные изъяты> инспекторского участка.

В соответствии с п. 1.2 должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам <данные изъяты> инспекторского участка центра, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты> ФИО2 (далее – должностная инструкция), с которой лицо Э. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, старший государственный инспектор по маломерным судам центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <данные изъяты> руководит мероприятиями по укреплению правопорядка на водоемах <данные изъяты>, обеспечению безопасности плавания маломерных судов, охране жизни людей и окружающей среды и является руководителем структурного подразделения (инспекторского участка) центра ГИМС Главного управления МЧС России по <данные изъяты>