РЕШЕНИЕ
7 октября 2026 года г. Кемерово
Судья Кемеровского областного суда Бунтовский Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 71» (далее по тексту – МБОУ «СОШ № 71»)
по жалобе заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. на постановление судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 августа 2026 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 августа 2026 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении МБОУ «СОШ № 71» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. просит состоявшийся по делу акт отменить, полагая, что оснований для прекращения производства по делу не имелось.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что 11 июня 2024 года Кузнецким районным судом Кемеровский области было вынесено решение, которым суд обязал МБОУ «СОШ № 71» провести в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. Бугарева, д. 17 замену технических средств обеспечения пожарной безопасности – автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей, в срок до 1 июня 2025 года.
На основании данного решения 17 сентября 2025 года был выдан исполнительный лист и 25 сентября 2025 года возбуждено исполнительное производство № 758539/25/98042-ИП.
Установлено, что МБОУ «СОШ № 71» добровольно не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе, в связи с чем постановлениями судебного пристава-исполнителя неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований исполнительного документа.
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России № 1/26/98042-АП от 11 февраля 2026 года, вступившим в законную силу 31 марта 2026 года, юридическое лицо МБОУ «СОШ № 71» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области - Кузбассу от 24 февраля 2026 года должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31 марта 2026 года.
1 апреля 2026 года установлено, что в срок, вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа после наложения административного штрафа, решение суда не исполнено, отсутствуют документы, подтверждающие исполнение решения суда.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления 16 апреля 2026 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области в отношении МБОУ «СОШ № 71» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и последующего привлечения его к административной ответственности по названной норме.
Разрешая спор, судья районного суда пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Выводы судьи являются обоснованными.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Анализируя установленные обстоятельства, и принимая во внимание при отсутствие финансирования МБОУ "СОШ № 71» приняло все зависящие от него меры к исполнению требований исполнительного документа, нарушение установленных сроков исполнения вызвано объективными препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, судья обоснованно пришел к выводу, о необходимости прекращения производство по делу в связи с отсутствием в действиях Учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в настоящей жалобе основанные на ином изложении фактических обстоятельств дела, являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, тщательно проверены и правильно признаны несостоятельными по основаниям, подробно мотивированным в судебном акте. Оснований не согласиться с такой оценкой и повторно излагать соответствующие мотивы не имеется.
Несогласие заявителя жалобы с данной оценкой обстоятельств и представленных доказательств не свидетельствует о том, что судом были допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих судебное постановление как незаконное и необоснованное, не допущено, в связи с чем, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МБОУ «СОШ № 71» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Д.В. Бунтовский