РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Очирова Т.В., при ведении протокола помощником судьи Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева А.К. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ к ответчику, истец, с учетом уточнений требований, просит установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес> в 49 метрах по направлению на восток от земельного участка по <адрес>, с кадастровым номером ... до 31.12.2010. Требование мотивировано тем, что в 1987 г. отец истца ФИО5 самовольно занял земельный участок по адресу: <адрес> и за счет личных средств построил для истца на данном участке жилой дом, где истец проживает с 1999 г. до настоящего времени. Возведенный жилой дом является самовольной постройкой, так как был построен без необходимых разрешений.
Определением суда привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МОО ТОС «Площадка», Ширеторов С.А..
В судебное заседание истец Кондратьев А.К. не явился, извещен. Ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель истца Грабовская Н.П., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнений, поддержала.
В судебное заседание представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явился, представителем по доверенности Протасовой Д.Г. направлен письменный отзыв, из которого следует, что установление факта пользования земельным участком возможно только в случае, если заявитель предоставит суду достоверные доказательства об использовании земельного участка (договоры на электроэнергию, квитанции об оплате, показания свидетелей и т.д.), с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31.12.2010, а также в случае отсутствия у истца в собственности иного имущества на праве собственности, либо доли в праве.
В судебное заседание третьи лица МОО ТОС «Площадка», Ширеторов С.А. не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Ширеторова С.А. – Ширеторова Е.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, указывая на то, что право собственности на жилой <адрес> зарегистрировано за ее супругом Ширеторовым С.А., у Кондратьева А.К. номер дома условный - <адрес>.
Заслушав явившиеся лица, свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО13, ФИО14, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. «д» п.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона. При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР" и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В соответствии с подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее по тексту - Закон РБ от 16.10.2002 № 115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в том числе и в одном из следующих случаев:
- находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
- находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
Как следует из приведенной нормы закона, граждане, не имеющие зарегистрированных прав на жилые помещения (или доли в них), и имеющие в фактическом пользовании земельный участок с возведенным на них до 31.12.2010 жилым домом, который находится в населенном пункте вне зоны с особыми условиями использования, имеют право обратиться с заявлением о предоставлении им занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.
Частью 2 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III предусмотрено, что гражданин подает непосредственно или через многофункциональный центр в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абз. 3 п. «д» ч. 1 ст. 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
Согласно ч. 3 указанной статьи в подтверждение фактического пользования земельным участком и создания на нем жилого дома до 31.12.2010 могут быть представлены один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
Из пояснений представителя истца, опрошенных свидетелей и представленных доказательств усматривается, что Кондратьев А.К. с 1990 г. пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.
Данный факт подтверждается совокупностью представленных доказательств: сведениями с сервиса Гугл Планета Земля, квитанциями об оплате электроэнергии, актом сверки РКУ «Западный» от 14.04.2004, письмом генерального директора АО «Улан-Удэ Энерго» ФИО10 о том, что в январе 2010 г. было зафиксировано бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: <адрес>, д. б/н, ПУ ..., договором от 21.08.2009, заключенным между ООО «Интерком» и Кондратьевым А.К. на произведение работ по забиванию ствола скважины и монтажу насосного оборудования по адресу: <адрес>, актом о приемке выполненных работ по договору от 21.08.2009 г., техническим паспортом, где в качестве пользователя указан истец, справкой председателя МОО ТОС «Площадка» ФИО11, фотоматериалом.
Свидетели ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14 подтвердили указанные обстоятельства, пояснили, что с 1990 г. по настоящее время истец проживает по указанному адресу постоянно и круглогодично.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Ширеторову С.А.
Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади, спорный земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, огорожен забором. На земельном участке располагается строение - жилой дом.
Согласно каталогу координат поворотных точек земельного участка:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м.
Х
У
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Представленный в материалы дела космоснимок программного продукта «GoogleEarth» подтверждает расположение жилого строения и земельного участка на местности до 31.12.2010.
Доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. Достоверных доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
Таким образом, факт пользования истцом Кондратьевым А.К. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и возведенным на нем до 31.12.2010 жилым домом, подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кондратьева А.К. (...) удовлетворить.
Установить факт пользования Кондратьева А.К. земельным участком, с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес> в 49 метрах по направлению на восток от земельного участка по <адрес>, с кадастровым номером ... до ***.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.03.2026.
Судья Т.В. Очирова
УИД 04RS0...-88