РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 апреля 2026 года
Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Борбай-оол А.К., при секретаре Т, с участием помощника прокурора <адрес> Республики Тыва М, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» к О об установлении дополнительного административного ограничения, установил:
временно исполняющий обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» (далее – МО МВД России «Дзун-Хемчикский») Ю обратился в суд с административным исковым заявлением к О об установлении дополнительного административного ограничения, указав, что решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток. С ДД.ММ.ГГГГ О состоит на профилактическом учете, в отношении него заведено дело об административном надзоре №. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет поднадзорному О были разъяснены его права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей. Поднадзорный О несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, должных выводов для себя не делает, с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО37 характеризуется отрицательно, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, склонен к нарушению административных ограничений, способен к совершению административных правонарушений и преступлений. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному О административные ограничения, установив ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Дзун-Хемчикский» Ю и представитель административного истца, действующий на основании доверенности, Ч в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, указав, что полностью поддерживают административное исковое заявление.
Административный ответчик О также в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что согласен с административным исковым заявлением.
Участвующий прокурор поддержала административный иск, полагала возможным удовлетворить его.
Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ О признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. О освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Кроме того, приговором Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ О признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. О освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относятся к тяжким преступлениям.
Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора административный надзор в отношении О установлен с ДД.ММ.ГГГГ.
Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в отношении поднадзорного лица О установлена обязанность являться на регистрацию 15 и 30 числа каждого месяца в орган внутренних дел, О с графиком ознакомлен в тот же день.
Согласно регистрационному листу поднадзорное лицо О в установленные дни регистрации 15 и 30 числа каждого месяца являлся в орган внутренних дел по месту жительства, за исключением периодов нахождения в лечебных учреждениях, о чем имеются соответствующие записи.
Согласно листу учета профилактических мероприятий 15 и 30 числа каждого месяца с поднадзорным О проводились профилактические беседы.
ДД.ММ.ГГГГ О ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно справке о результатах проверки по ОСК О течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы или отменены, в материалах дела не имеется и сторонами не представлено.
Судом также установлено, что постановлением МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» от ДД.ММ.ГГГГ О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.; ДД.ММ.ГГГГ О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.; ДД.ММ.ГГГГ О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.; ДД.ММ.ГГГГ О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Согласно справке-характеристике от участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Дзун-Хемчикский» О характеризуется с отрицательной стороны, указано, что жалобы и претензии в отношении него поступали, в нарушении общественного порядка и злоупотреблении спиртными напитками замечался, к административной ответственности привлекался, имеет приводы в дежурную часть за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, на учете состоит как поднадзорное лицо.
Таким образом, О., будучи лицом, состоящим под административным надзором, в течение 1 года привлекался к административной ответственности за совершение 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления.
Следовательно, совершение О., состоящим под административным надзором, в течение одного года 2 и более административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, служит основанием для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.
Представленные административным истцом доказательства не вызывают у суда сомнений, административным ответчиком не оспорены и не отрицаются.
Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административный истец просит дополнить административные ограничения, установленные в отношении административного ответчика, новым административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре" установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При таких обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведение административного ответчика, отрицательно характеризующегося участковым уполномоченным полиции по месту жительства, его поведение после установления в отношении него административного надзора, совершившего в течение одного года более 2 административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений, также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» к О об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении О, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, гражданина РФ, административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий подпись Борбай-оол А.К.
Копия верна __________________________/судья Борбай-оол А.К./