РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю., при секретаре Б, с участием прокурора АИ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении РМ,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ОФСИН России по РА обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении РМ, освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания. В обоснование требований административный истец указывает, что РМ осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> приговором Октябрьского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Калининского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 6 дней заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на 1 год 3 месяца 6 дней; постановлением Калининского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 5 дней; постановлением Октябрьского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> условно-досрочное освобождение отменено, оставшаяся неотбытая часть наказания в 1 год 18 дней принудительных работ подлежит исполнению; постановлением Октябрьского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 1 год 18 дней заменено лишением свободы сроком на 1 год 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> РМ осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Приговором мирового судьи судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> РМ осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, апелляционным определением Ленинского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> приговор усилен до 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом РМ совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. РМ освобождается по отбытии срока наказания <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик РМ исковые требования не признал, просил не устанавливать ему «ночные» ограничения, сократить количество явок в ОВД для регистрации, предоставить отсрочку по исполнению надзора.
Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что решением Уярского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в отношении РМ установлен административный надзор на срок 8 лет, в связи с его освобождением по отбытии срока наказания по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ.
Приговором Октябрьского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> РМ осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Калининского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> неотбытая часть наказания РМ в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 6 дней заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на 1 год 3 месяца 6 дней.
Постановлением Калининского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> РМ освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 5 дней.
Постановлением Октябрьского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> условно-досрочное освобождение, назначенное РМ постановлением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> отменено, постановлено исполнить оставшуюся неотбытую часть наказания по приговору от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде 1 года 18 дней принудительных работ.
Постановлением Октябрьского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> неотбытое РМ наказание в виде принудительных работ сроком 1 год 18 дней заменено лишением свободы сроком на 1 год 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> РМ осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Приговором мирового судьи судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> РМ осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, апелляционным определением Ленинского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> приговор от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> усилен до 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> РМ освобождается по отбытии срока наказания.
РМ является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком РМ в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении РМ административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ответчика освобождаемого из мест лишения свободы на срок 3 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, в силу п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом данных о личности административного ответчика, в отношении РМ ранее устанавливался административный надзор, суд считает целесообразным установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение 3 лет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22:00 – до 06:00 часов, запрета выезда за пределы места жительства без разрешения органа внутренних дел. Суд полагает возможным установить запрет РМ на выезд за пределы территории <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> края, являющегося местом жительства РМ до осуждения.
Ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22:00 – до 06:00 часов, запрета выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел обусловлены задачами административного надзора, целями защиты государственных и общественных интересов.
В удовлетворении требований ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также в виде явки еще два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд отказывает, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований согласно ст. 62 КАС РФ, суду предоставлено не было.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> удовлетворить частично.
Установить в отношении РМ, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> края, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении РМ административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22:00 – до 06:00 часов, запрета выезжать за пределы <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки РМ на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением РМ установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>