РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю., при секретаре Б, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИВ к Управлению федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Отделению судебных приставов по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м НВ о признании незаконным постановления, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ИВ обратился в суд с административным иском к ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м НВ о признании незаконным постановления от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об определении задолженности по алиментам, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> исключительно исходя из фактического дохода ИВ подтверждённого справками о доходах по налогу на профессиональный доход, без применения расчета по средней заработной плате в Российской Федерации, указывая, что в производстве ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м находится исполнительное производство <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, возбужденное на основании судебного приказа <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о взыскании с ИВ в пользу КГ алиментов в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребёнка. Административный истец находится на учете в налоговом органе с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого), осуществляет легальную трудовую деятельность и своевременно уплачивает налог. Справки о доходах неоднократно предоставлялись судебному приставу-исполнителю. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> судебным приставом-исполнителем НВ вынесено оспариваемое постановление, которым определена задолженность по уплате алиментов в размере 298 273 рубля 33 копейки за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Расчет произведён исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, что по мнению истца является незаконным и нарушающим его права, поскольку такой расчет применяется только в случаях если должник в этот период не работал или если не были представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход. Истец же не работал по трудовому договору, но имел иной доход. В постановлении врио начальника отдела старшего судебного пристава об окончании исполнительного производства от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> зафиксирован факт отсутствия задолженности по исполнительному производству, следовательно, обжалуемое постановление производит расчет задолженности задним числом с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, тем самым пересматривая период по которому уже было установлено отсутствие задолженности. Заинтересованное лицо КГ не обращалась с заявлением об оспаривании размера алиментов или о перерасчете задолженности, что свидетельствует о том, что существующий порядок уплаты алиментов устраивал взыскателя.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Судебным приставом-исполнителем НВ в материалы дела предоставлены письменные возражения, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, указывая, что в ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м возбуждено исполнительное производство <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП (в связи с перерегистрацией новый номер <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП) в отношении ИВ о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребёнка в размере ? заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно начиная с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в пользу КГ. Должник ИВ в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> официально значился трудоустроенным в ООО ЧОП «Аллигатор», алименты удерживались ежемесячно и в полном объеме. В период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> должник находился на больничном, выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 9 636 рублей, алименты в размере 2 409 рублей уплачены должником добровольно, таким образом, по состоянию на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> задолженность по алиментам отсутствует. В период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> должник зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход. В случае если в справке о доходах самозанятого лица отражены выплаты, размер которых не превышает прожиточного минимума для трудоспособного населения, расчет задолженности по алиментам следует производить исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. Доход должника, отраженный в справке о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> меньше установленного прожиточного минимума для трудоспособного населения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Частичная оплата алиментов составила 107 433 рубля, общая задолженность ИВ за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> составляет 298 273 рубля 33 копейки.
В судебном заседании представители административного истца АС, АП заявленные требования поддержали, административный ответчик судебный пристав-исполнитель НВ иск не признала.
Административный истец ИВ, представители административных ответчиков Управления ФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м, заинтересованное лицо КГ в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого уведомлены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов административного истца.
Согласно Конституции Российской Федерации, в России материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1 и 2 статьи 38); дети являются важнейшим приоритетом государственной политики (часть 4 статьи 67.1). В силу данных конституционных требований федеральный законодатель должен устанавливать эффективные механизмы, гарантирующие приоритетную защиту прав и интересов несовершеннолетних, восстановление нарушенных прав ребенка (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 13-П и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 4-П).
Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
При этом положениями пункта 1 статьи 80, пункта 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации регламентирована обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, при уклонении от которой алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с их родителей ежемесячно, в установленном судом размере.
В соответствии с пунктом 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1908, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.
В силу пункта 2 указанного Перечня удержание алиментов также производится с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (подпункт "е").
Частью 7 статьи 2, статьей 13 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 422-ФЗ предусмотрено, что профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества, налоговая декларация по налогу в налоговые органы не представляется.
Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных норм, осуществление должником, обязанным уплачивать ежемесячно алименты на содержание несовершеннолетних детей, деятельности и применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не имеющим основного места работы, не освобождает от соблюдения прав несовершеннолетних на достойное существование, определяемое величиной прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. Родительские права не могут осуществляться в противоречие интересам детей.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> возбуждено исполнительное производство <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП о взыскании с ИВ в пользу КГ алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ДИ., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> исполнительное производство <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП окончено в связи с установлением того, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.
Постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> постановление судебного пристава-исполнителя от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об окончании исполнительного производства <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП отменено, производство возобновлено, исполнительному производству присвоен номер <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> определен размер задолженности по алиментам за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по состоянию на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 298 273 рубля 33 копейки, исчисленный исходя из средней заработной платы в Российской Федерации. При этом учтена частичная оплата за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 107 433 рубля.
Ссылаясь на данные обстоятельства, ИВ обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, указав, что регистрация в качестве самозанятого не позволяет осуществлять расчет по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.
Материалами дела подтверждено, что административный истец в спорный период имел доходы, облагаемые налогом на профессиональный доход в следующих размерах: 2023 год (июль – 4 200 рублей, август – 14 000 рублей, сентябрь –14 000 рублей, октябрь – 14 000 рублей, ноябрь – 14 000 рублей, декабрь – 14 000 рублей), 2024 год (январь – 14 000 рублей, февраль – 14 000 рублей, март – 14 000 рублей, апрель – 14 000 рублей, май – 14 000 рублей, июнь – 14 000 рублей, июль – 4 200 рублей, август – 14 000 рублей, сентябрь –14 000 рублей, октябрь – 16 850 рублей, ноябрь – 16 850 рублей, декабрь – 16 850 рублей), 2025 год (январь – 19 350 рублей, февраль – 19 350 рублей, март – 19 350 рублей, апрель – 19 350 рублей, май – 19 350 рублей, июнь – 19 350 рублей, июль – 19 350 рублей, август – 22 440 рублей, сентябрь – 22 500 рублей, октябрь – 22 500 рублей).
Определение размера алиментов исключительно из дохода по представленным должником сведениям не соответствует правам и законным интересам ребенка. Находясь в трудоспособном возрасте, истец обязан принять меры к надлежащему исполнению обязанности по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка. В нарушение этой обязанности должник необходимых и достаточных мер для исполнения своей обязанности не принимает.
Довод административного истца о том, что при условии наличия у него дохода, как у лица, уплачивающего налог на профессиональный доход (самозанятого), он не может быть отнесен к числу лиц, которые не работают (не имеют дохода), в связи с чем отсутствуют основания для расчета задолженности исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, суд считает необоснованным в силу следующего.
Режим налогообложения для самозанятых был введен с экспериментом в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», в соответствии с которым самозанятые – физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
В рамках указанного эксперимента при ведении этой деятельности самозанятый не имеет работодателя, с которым заключен трудовой договор. Равно как самозанятый не может привлекать для этой деятельности наемных работников по трудовым договорам.
Таким образом, с самозанятым заключается не трудовой, а гражданско-правовой договор.
В соответствии с пп. «п» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, удержание алиментов производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.).
Вместе с тем, представленные суду справки о доходах самозанятого не могут служить достоверным и убедительным подтверждением того, что указанные суммы являются единственным ежемесячным доходом истца.
Истцом не представлено сведений о том, с кем, на какой период, за какую оплату заключались им договоры на предоставление услуг и от кого (физического либо юридического лица) поступала оплата в указанных размерах. Данные сведения не были представлены судебному приставу-исполнителю, не представлены они и суду.
С учетом установленного в совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об определении задолженности по алиментам по исполнительному производству, вынесено законно и обоснованно, оснований для признания его незаконным не имеется, оспариваемое постановление принято судебным приставом-исполнителем в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.
Таким образом, нарушений прав должника действиями судебного пристава-исполнителя судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска ИВ к Управлению федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Отделению судебных приставов по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м НВ о признании незаконным постановления от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об определении задолженности по алиментам по исполнительному производству <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>