ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
<адрес> 15 июля 2026 года
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Петровой Н.Ю., с участием государственного обвинителя – ФИО57, подсудимого Гордеева И.В., защитников адвокатов ФИО8, ФИО58, при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Гордеева И.В. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, невоеннообязанного, состоящего фактически в брачных отношениях, имеющего на иждивении совершеннолетнего сына-студента, являющегося директором ООО «Турочакский строительный участок», имеющего звание «Заслуженный строитель Республики Алтай», а также почетные грамоты и благодарственные письма, состоящего на учете у врача с заболеванием, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого, находящегося на подписке о невыезде и надлежащем поведении;
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гордеев И.В. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гордеев И.В., являющийся единственным учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «Турочакский строительный участок» ИНН 0407000290 (далее по тексту - ООО «Турочакский СУ» либо Общество) совершил хищение чужого имущества путем обмана в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.
Основным видом деятельности ООО «Турочакский СУ» является строительство жилых и нежилых зданий.
В соответствии с разделом 2 Устава ООО «Турочакский СУ», утвержденного собранием учредителей ООО «Турочакский СУ» от ДД.ММ.ГГГГ, Общество является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли. Общество обладает общей гражданской правоспособностью. Оно вправе иметь гражданские права и нести гражданские обязанности для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Предметом деятельности Общества являются: строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней; расширение рынка торговли строительными материалами и торгово-закупочной деятельности; предоставление различных услуг организациям и гражданам; оказание помощи нетрудоспособным и малоимущим гражданам. Общество обязано соблюдать применимое законодательство, правильно и своевременно производить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, соблюдать правила ведения бухгалтерского учета, порядок и сроки представления государственной статистической отчетности.
Согласно п.п. 8.8. вышеуказанного Устава единоличным исполнительным органом Общества является Директор Общества, избираемый Общим собранием участников Общества в целях осуществления текущего руководства деятельностью.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.
Статьей 1 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что вышеуказанные жилые помещения предоставляются Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
Постановлением Правительства Республики Алтай № ДД.ММ.ГГГГ утверждена государственная программа Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), срок реализации которой 2019 – 2024 годы.
Целью государственной программы является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, снижение социального неравенства и содействие занятости населения.
Государственной программой предусмотрена подпрограмма «Охрана семьи и детей», в рамках которой установлены дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведется работа по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включения и исключения жилого помещения из указанного специализированного жилищного фонда, признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай и внесении изменения в Постановление Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Министерство экономического развития Республики Алтай (далее Минэкономразвития РА) на основании списка осуществляет формирование спецжилфонда, включение жилых помещений в спецжилфонд, исключение жилых помещений из спецжилфонда; в целях формирования спецжилфонда мероприятия по приобретению жилых помещений в виде квартир в многоквартирных жилых домах и (или) жилых домов (далее - жилые помещения) осуществляются Минэкономразвития РА, а мероприятия по строительству жилых помещений осуществляются Министерством регионального развития Республики Алтай (далее - Минрегионразвития РА) в пределах средств, утвержденных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на указанные цели; мероприятия по приобретению жилых помещений и мероприятия по строительству жилых помещений в целях формирования спецжилфонда осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), путем, в том числе, заключения государственных контрактов купли-продажи жилых помещений в соответствии со статьями 549-558 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Законом Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в составе республиканского бюджета на 2022 год предусмотрены субсидии на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Республики Алтай, переданных для исполнения Минэкономразвития РА, в том числе, субсидии на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно Закону Республики Алтай №-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2022 год» на формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счёт средств республиканского бюджета Республики Алтай израсходовано 88 897 821 рубль 59 копеек.
В рамках выполнения государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» и подпрограммы № «Охрана семьи и детей», Минэкономразвития РА с начала 2022 года проводило закупочные процедуры по приобретению жилых помещений (квартир) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в последующем передавались КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» указанным лицам путём заключения договора найма жилого помещения спецжилфонда.
В неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у Гордеева И.В., находящегося на территории Республики Алтай, более точное время и место следствием не установлены, являющегося директором ООО «Турочакский СУ», осведомленного о реализации государственных программ Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» и «Охрана семьи и детей», из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения путем обмана, обладающего специальными познаниями в силу значительного опыта в строительстве, возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере, путем получения земельного участка и строительства на нем жилых помещений заведомо непригодных для проживания в связи с применением дешевых материалов для строительства, нарушением технологии строительства, а также невыполнением ряда работ, необходимых для строительства, в том числе в сейсмических районах, и дальнейшей продажи жилых помещений КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай».
После этого, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 06 до 22 часов Гордеев И.В., реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, находясь на территории Республики Алтай, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», и желая их наступления, подал заявку в администрацию МО «<адрес>» на право предоставления земельного участка в аренду, находящегося по адресу: <адрес> для последующего возведения на данном участке дома и его продажи. По результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» в лице главы ФИО10 и Гордеевым И.В. заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Гордееву И.В. в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 04<данные изъяты> расположенный по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай.
Кроме того, в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ Гордеев И.В., реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, находясь на территории Республики Алтай, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», и желая их наступления, попросил Свидетель №21 и ФИО60 (в настоящее время Свидетель №15) А.И., являющихся его родственниками, не осведомленных о преступных намерениях Гордеева И.В., о подаче заявок в администрацию МО «<адрес>» на право предоставления земельных участков в аренду, находящихся по адресам: <адрес>, и <адрес>, соответственно, для последующего возведения на данных участках домов и их продажи, на что они согласились.
После этого, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 06 до 22 часов Свидетель №21 и ФИО64 не осведомленные о преступных намерениях Гордеева И.В., действуя по просьбе последнего, подали заявки в администрацию МО «<адрес>» на право предоставления земельных участков в аренду, находящихся по адресам: <адрес>, и <адрес>, соответственно. По результатам рассмотрения:
- ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» в лице главы ФИО10 и Свидетель №21 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Свидетель №21 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай;
- ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» в лице главы ФИО10 и ФИО11 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО11 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 06 до 22 часов глава администрации МО «Турочакское сельское поселение» ФИО12, находясь в помещении администрации МО «Турочакское сельское поселение» по <адрес> Республики Алтай, не осведомленный о преступных намерениях Гордеева И.В., в целях выполнения обязательств по предоставлению разрешительной документации при строительстве жилых помещений, выдал ФИО1, Свидетель №21, ФИО11 следующие разрешения:
- разрешение на строительство № двухквартирного жилого дома по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай Гордееву И.В.;
- разрешение на строительство № двухквартирного жилого дома по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай Свидетель №21;
- разрешение на строительство № двухквартирного жилого дома по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай ФИО11
После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Гордеев И.В., продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», и желая их наступления, построил три двухквартирных дома по адресам: №№,4,6 по <адрес> в <адрес> Республики Алтай, предназначенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, полностью непригодных для проживания, подлежащих полной разборке, в связи с наличием следующих дефектов и повреждений элементов квартир:
- фундаменты исследуемых жилых домов по адресам: <адрес> – ленточные монолитные железобетонные, прочность бетона по высоте фундаментов различна, в подземной части составляет от 18,4 МПа до 19,0 МПа, в надземной 9,5 МПа, класс бетона фундаментов в подземной части от В 12,5 до В 15, в надземной части В 7,5, <адрес> – ленточные бетонные, прочность класса бетона В5, что не соответствует п. 6.1.6 СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции»;
- наружные стены – мелкоразмерные газобетонные блоки толщиной 300 мм, с перемычками и антисейсмичным поясом (по верху кладки) из опилкобетона, без устройства железобетонных сердечников по краям оконных и дверных блоков, что не соответствует п. 6.14.11 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», не соответствует п. 6.14.14 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» и не соответствует п. 5.9.3, п. 5.9.4 и п. 5.9.5 Альбома технических решений по проектированию и возведению зданий в районах строительства сейсмичностью 7, 8, 9 баллов, этажностью до 3-х этажей включительно, с несущими стенами из блоков стеновых неармированных из ячеистого бетона автоклавного твердения В3,5 D600, шифр: АТР БГБ 3.1-2015;
- блоки выполнены из теплоизоляционного ячеистого бетона, с классом блоков по средней плотности не выше D 400 (400 кг/м?), что не соответствует п. 6.14.4 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» и не соответствует п. 5.9.1 Альбома технических решений по проектированию и возведению зданий в районах строительства сейсмичностью 7, 8, 9 баллов, этажностью до 3-х этажей включительно, с несущими стенами из блоков стеновых неармированных из ячеистого бетона автоклавного твердения В3,5 D600, шифр: АТР БГБ 3.1-2015;
- оконные блоки – ПВХ профили белого цвета марки «WHS» монтажной шириной 60 мм, со светопрозрачным заполнением двухкамерными стеклопакетами толщиной 32 мм (3 стекла толщиной 4 мм, 3 камеры шириной 10 мм, заполненные воздухом), без использования стекол с низкоэмиссионным покрытием. Сопротивления теплопередаче отдельных конструктивных элементов оконных блоков (профиль — 0,62 м?·?С/Вт, стеклопакет — 0,46 м?·?С/Вт) меньше нормативного сопротивления теплопередаче 0,634 м?*°С/Вт (0,737 м?*°С/Вт согласно действующим требованиям), что не соответствует п. 5.1 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» и не соответствует ст. 10 Федерального закона №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- чердачное перекрытие деревянное – из балок высотой 150 мм, уложенных по верху монолитного антисейсмического пояса через гидроизоляционные прокладки и дощатой подшивки, утеплено древесными опилками толщиной до 200 мм в жилых домах по адресам: <адрес>, толщиной до 250 мм в жилом доме по адресу: <адрес>, уложенными по пароизоляционному слою. По жилым помещениям и кухне облицовка потолков выполнена белой ПВХ пленкой (натяжные потолки), по остальным помещениям листами гипсокартона с последующей окраской водными составами по подготовленной поверхности. Приведенное значение сопротивления теплопередаче чердачного перекрытия составляет 3,42 (4,14) м?*°С/Вт, нормативное сопротивление теплопередаче составляет 4,90 м?*°С/Вт, что не соответствует п. 5.1 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» и не соответствует ст. 10 Федерального закона №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- чердачное перекрытие деревянное – из балок высотой 150 мм, уложенных по верху монолитного антисейсмического пояса через гидроизоляционные прокладки, по верху чердачного перекрытия отсутствует диагональный настил, что не соответствует п. 6.3.6 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» и не соответствует п. 5.10.1 Альбома технических решений по проектированию и возведению зданий в районах строительства сейсмичностью 7, 8, 9 баллов, этажностью до 3-х этажей включительно, с несущими стенами из блоков стеновых неармированных из ячеистого бетона автоклавного твердения В3,5 D600, шифр: АТР БГБ 3.1-2015;
- крыша – вальмовая с деревянными элементами стропильной системы, по всем исследуемым жилым домам, отдельные доски обрешетки и стропильных ног имеют острый обзол, что не соответствует п. 2.1 и п. 2.2 ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия»;
- кровля – листы профилированного настила толщиной 0,3 мм с декоративным покрытием, что не соответствует п. 5.1.6 ГОСТ 24045-2016 «Профили стальные листовые гнутые с трапециевидными гофрами для строительства. Технические условия» и не соответствует табл. Ц.14 ФИО59 к СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии»;
- кровли всех домов не оборудованы системами снегозадержания, что не соответствует п. 9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли»;
- исследуемые жилые дома оснащены канализацией со сбросом стоков в индивидуальные выгребы, расположенные на расстоянии от жилых домов менее 10 м, что не соответствует п. 19 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- система вентиляции в квартирах выполнена приточно-вытяжной: приток воздуха осуществляется через открывающиеся створки оконных блоков, вытяжка через отверстия в перекрытиях по ПВХ трубам, проложенным в чердачном пространстве и выведенным через кровлю, что не соответствует п. ДД.ММ.ГГГГ СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гордеев И.В., в нарушение требований санитарно-эпидемиологических, противопожарных, строительных и иных норм и правил, а именно в нарушение: ст.ст. 7, 10 Федерального закона №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п. 6.1.6 СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции»; п. 6.3.6, п. 6.14.4, п. 6.14.11, п. 6.14.14 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»; п.п. 5.9.1, 5.9.3, 5.9.4, 5.9.5, 5.10.1 Альбома технических решений по проектированию и возведению зданий в районах строительства сейсмичностью 7, 8, 9 баллов, этажностью до 3-х этажей включительно, с несущими стенами из блоков стеновых неармированных из ячеистого бетона автоклавного твердения В3,5 D600, шифр: АТР БГБ 3.1-2015; п. 5.1 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»; п.п. 2.1, 2.2 ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия»; п. 5.1.6 ГОСТ 24045-2016 «Профили стальные листовые гнутые с трапециевидными гофрами для строительства. Технические условия»; табл. Ц.14 ФИО59 к СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии»; п. 9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76»; п. 19 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» построил на земельных участках с кадастровыми номерами: № по <адрес>,4,6, в <адрес> Республики Алтай три двухквартирных жилых дома, которые заведомо для него не пригодны для проживания, в связи с применением дешевых материалов для строительства, нарушением технологии строительства, а также невыполнением ряда работ, необходимых для строительства, в том числе в сейсмических районах.
Далее Гордеев И.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес> Республики Алтай, в том числе в здании КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» по <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» и желая их наступления, достоверно зная, что является единственным поставщиком жилых помещений, а построенные им двухквартирные дома не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических, противопожарных, строительных и иных норм и правил, а также условиям государственных контрактов, принял участие в электронных аукционах, проведенных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по заявкам КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» на поставку жилых помещений для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» (<адрес>, Республики Алтай) по результатам которых заключены:
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающего в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок», в лице директора Гордеева И.В., выступающего в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес> Республики Алтай стоимостью 2 404 809 рублей 00 копеек;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающего в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок», в лице директора Гордеева И.В., выступающего в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес> Республики Алтай стоимостью 2 404 809 рублей 00 копеек;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающего в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок», в лице директора Гордеева И.В., выступающего в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес> Республики Алтай, стоимостью 2 510 878 рублей 04 копейки;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающего в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора Гордеева И.В., выступающего в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес> Республики Алтай, стоимостью 2 510 878 рублей 04 копейки;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающего в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок», в лице директора Гордеева И.В., выступающего в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес> Республики Алтай, стоимостью 2 510 878 рублей 04 копейки;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающего в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора Гордеева И.В., выступающего в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес> Республики Алтай, стоимостью 2 510 878 рублей 04 копейки.
По условиям указанных государственных контрактов, в каждом случае:
- в соответствии с п. 3.1.2. жилое помещение на момент передачи должно быть готовым к заселению в соответствии с техническим заданием, должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий); (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»);
- в соответствии с п.п. 4.1., 4.2. заказчик осуществляет приемку поставленного жилого помещения, предусмотренного контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» экспертизы поставленного жилого помещения, а также отдельных этапов исполнения контракта. Приемка товара осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней, со дня поставки товара. К документу о приемке прилагается акт приема-передачи жилого помещения;
- в соответствии с п.п. 2.2., 2.3. вышеуказанных государственных контрактов расчеты по контракту осуществляются заказчиком за счет лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» в безналичной форме, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. Оплата осуществляется в срок не более 7 рабочих дней с момента подписания заказчиком документа о приемке жилого помещения.
При этом, Гордеев И.В., зная условия государственных контрактов, не имел намерений их выполнить, а действовал из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, путем обмана, с целью продажи жилых помещений КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» заведомо непригодных для проживания в связи с применением дешевых материалов для строительства, нарушением технологии строительства, а также невыполнением ряда работ, необходимых для строительства, в том числе в сейсмических районах.
Далее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гордеев И.В., зная о вышеуказанных нарушениях и несоответствии жилых помещений государственным контрактам, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью противоправного безвозмездного изъятия и обращения чужого имущества в свою пользу, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» и желая их наступления, воспользовавшись недобросовестным отношением членов приемочной комиссии под председательством заместителя директора КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» Лицо 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, (далее по тексту – Лицо 1) к своим должностным обязанностям, предоставил последним построенные им квартиры в жилых домах №№, 4, 6 по <адрес> в <адрес> Республики Алтай в качестве полностью отвечающих требованиям государственных контрактов, скрывая от них свои преступные намерения, то есть, обманывая их, будучи уверенным, что результаты таких осмотров не смогут выявить критических дефектов построенного жилья.
Так, ДД.ММ.ГГГГ члены приемочной комиссии под председательством заместителя директора КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» Лицо 1, находясь в здании КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай, выходя за рамки своих должностных полномочий и действуя вопреки интересам службы, фактически не проведя внешнего и внутреннего осмотра жилых помещений, проверки санитарного и технического состояния, а также благоустройства жилых помещений, проверки исправности работы коммунальных систем, доверившись ФИО1, приняли 2 жилых помещения, построенные и поставленные ФИО1 в рамках государственных контрактов: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по <адрес> 2 в <адрес> Республики Алтай, после чего подписали акты приёмки жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай, в том числе ДД.ММ.ГГГГ директор КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» Свидетель №14 подписал предусмотренные вышеуказанными государственными контрактами 2 акта приема-передачи жилого помещения, являющихся основаниями для оплаты поставленного жилого помещения, стоимостью 1 <адрес> 404 809 рублей 00 копеек, общей стоимостью 4 809 618 рублей 00 копеек.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Гордеев И.В. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 06 до 22 часов, находясь в <адрес> Республики Алтай, в том числе в здании КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» по <адрес> Республики Алтай, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», и желая их наступления, лично подписал со стороны поставщика акты приема-передачи 2 жилых помещений, поставленных КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в рамках государственных контрактов: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по <адрес> 2 в <адрес> Республики Алтай КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», в качестве полностью отвечающих требованиям данных государственных контрактов.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ члены приемочной комиссии под председательством заместителя директора КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» Лицо 1, находясь в здании КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай, выходя за рамки своих должностных полномочий и действуя вопреки интересам службы, фактически не проведя внешнего и внутреннего осмотра жилых помещений, проверки санитарного и технического состояния, а также благоустройства жилых помещений, проверки исправности работы коммунальных систем, доверившись Гордееву И.В., приняли 4 жилых помещения, построенные и поставленные Гордеевым И.В. в рамках государственных контрактов: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по <адрес> 2 в <адрес> Республики Алтай и по <адрес> 2 в <адрес> Республики Алтай, после чего подписали акты приёмки жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай, в том числе ДД.ММ.ГГГГ директор КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» Свидетель №14 подписал предусмотренные вышеуказанными государственными контрактами 4 акта приема-передачи жилого помещения, являющихся основаниями для оплаты поставленного жилого помещения, стоимостью 1 <адрес> 510 878 рублей 04 копейки, общей стоимостью 10 043 512 рублей 16 копеек.
Кроме того, продолжая реализовывать свой преступный умысел, Гордеев И.В. ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 06 до 22 часов, находясь в <адрес> Республики Алтай, в том числе в здании КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» по <адрес> Республики Алтай, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» и желая их наступления, лично подписал со стороны поставщика акты приема-передачи 4 жилых помещений, поставленных КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в рамках государственных контрактов: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по <адрес> 2 в <адрес> Республики Алтай и по <адрес> 2 в <адрес> Республики Алтай, в качестве полностью отвечающих требованиям данных государственных контрактов.
На основании указанных государственных контрактов и актов приема-передачи жилых помещений, подписанных со стороны заказчика в лице Свидетель №13 и ФИО13, и поставщика в лице Гордеева И.В., сотрудниками КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», не осведомленными о преступных намерениях Гордеева И.В., сформированы заявки на кассовые расходы, подписанные и.о. директора вышеуказанного учреждения Свидетель №13 и самим директором ФИО13, после чего направлены в Управление Федерального казначейства по <адрес> на исполнение, где были сформированы платежные поручения, на основании которых произведены следующие перечисления с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес>, в <адрес> Республики Алтай:
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ перечислены на расчетный счет Гордеева И.В. №, открытый в ПАО Сбербанк, денежные средства в размере 899 481 рубль в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ перечислены на расчетный счет Гордеева И.В. №, открытый в ПАО Сбербанк, денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Свидетель №20 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 899 481 рубль в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Свидетель №20 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО20 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 1 033 833 рубля 67 копеек в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО20 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 1 477 044 рубля 37 копеек в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Свидетель №21 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 005 550 рублей 04 копейки в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Свидетель №21 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО21 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 005 550 рублей 04 копейки в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО21 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО11 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 1 005 550 рублей 04 копейки в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО11 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших из КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в Управление Федерального казначейства Республики Алтай на исполнение заявок на кассовые расходы в качестве оплаты за жилые помещения в <адрес> Республики Алтай, в соответствии с заключенными государственными контрактами, с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес>, в <адрес> Республики Алтай, на расчетные счета Свидетель №20, ФИО21, ФИО20, Свидетель №21, ФИО11 и самого ФИО1 зачислены денежные средства в общей сумме 14 853 130 рублей 16 копеек, которые Гордеев И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имея доступ к банковским счетам вышеуказанных лиц, похитил, распорядившись ими по своему усмотрению.
При вышеуказанных обстоятельствах Гордеев И.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений и с корыстной целью, путем обмана совершил противоправное безвозмездное изъятие денежных средств КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» на общую сумму 14 853 130 рублей 16 копеек, то есть в особо крупном размере, выделенных на реализацию основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», обратил их в свою пользу, причинив материальный ущерб КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» на указанную сумму.
Подсудимый Гордеев И.В. в судебном заседании изначально вину признал частично, указав, что поскольку был не согласен с экспертизой, проведенной по заказу КУ РА «Управление имущество казны», выводы которой сводились к тому, что построенные им жилые помещения непригодны для проживания, им был заключен договор о проведении экспертизы по данным домам, из выводов которой следовало, что дома для проживания пригодны, в связи с чем впоследствии, по просьбе <адрес>, он и принял вновь участие в торгах на заключение государственных контрактов, продав эти дома КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай».
Впоследствии в ходе судебного разбирательства вину в совершении указанного преступления Гордеев И.В. признал в полном объеме, подтвердив оглашенные в связи с отказом от дачи в судебном заседании показаний, показания, данные им в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого (т.10 л.д.161-166) и обвиняемого (т.10 л.д.190-192), согласно которым является директором ООО «Турочакский строительный участок», основной деятельностью которого является строительство жилых и не жилых зданий. Он является строителем около 36 лет, имеет инженерное строительное образование, является заслуженным строителем Республики Алтай. Основные заказчики – государственные учреждения Республики Алтай, в том числе, строил школы в селах <адрес> Республики Алтай. Он всегда строил сам, а также силами привлеченных работников, которых нанимал по устному договору, в основном это были работники по найму узбекской и таджикской национальности, а также местные жители. Всего у него в бригаде работало от 5 до 10 человек на каждом объекте строительства. Контроль за строительством выполнял лично он, как и руководил ходом строительства. Для постройки жилого дома для детей-сирот, о чем он изначально знал, для кого брал дом, он в мае 2021 года в аренду взял земельный участок по <адрес>,4,6 в <адрес> Республики Алтай, понимая, что данные земельные участки берет для строительства квартир для последующей продажи, в том числе государству. После получения указанных земельных участков в аренду, получил разрешение на строительство в администрации Турочакского сельского поселения, после чего начал строительство домов. Проектно-сметную документацию по жилому дому ему разрабатывала проектная организация, где есть только план здания и фасад, упрощенный проект, которого достаточно для получения разрешения. Жилые дома по <адрес> №,4,6 построил примерно за полгода, закончив строительство в октябре 2021 года. При этом, он строил, исходя из своего опыта и знаний, какие строительные нормы он знает, те и соблюдал (поскольку для себя он строил также, у него ничего со своими домами не случилось), покупал обычные стандартные строительные материалы. После того, как жилые дома были им построены, подал документы в администрацию района или поселения для ввода домов в эксплуатацию. После постройки домов по <адрес> №,4,6 в <адрес> Республики Алтай, а возможно даже во время стройки, сотрудники КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» периодически приезжали, смотрели готовность постройки данных домов. Они и он понимали, что после постройки указанных домов есть возможность им продать для размещения в них детей-сирот. В октябре-ноябре 2021 года он через аукцион выиграл торги, между ним и КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» были заключены государственные контракты на 6 жилых помещений, расположенных по <адрес>, №,4,6 в <адрес> Республики Алтай. Вместе с тем, после заключения контрактов выяснилось, что согласно техническим заключениям, дома не пригодны для проживания, с чем он частично был не согласен. При возведении указанных объектов он не руководствовался в полном объеме всеми строительными нормами и правилами (СНиП), а строил, исключительно опираясь на свой многолетний практический опыт и реальные возможности материалов. В ходе первой экспертизы были выявлены отступления от строительных норм и помещения признаны непригодными для проживания. Он понимал, что возводил дома «по-своему», исходя из накопленных за более 30 лет работы навыков и знаний, а не строго по строительным нормам, но, что знал, то и соблюдал. В связи с изложенным, приемка домов не производилась, контракт с ним был расторгнут. Согласно техническому заданию по контракту дом должен быть пригоден для проживания, о чем ему было известно, поскольку технические задания он видел, поскольку они все идут к аукциону. Через некоторое время, летом 2022 года, приехал министр экономического развития ФИО15 и другие сотрудники, которые осмотрели данные дома, спросив, почему данные дома не куплены, на что он пояснил, что по техническому заключению они не пригодны для проживания, на что ему указали, что это странно и они разберутся. Примерно в августе 2022 года КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» снова выставили аукцион на поставку жилых помещений в <адрес>, условия государственных контрактов и технические задания в РТС-ТЕНДЕР он видел, но зная о том, что все недостатки, выявленные по первоначальному техническому заключению, им не устранены, поскольку он с ними был не согласен, а КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» нуждается в этих домах, он от ООО «Турочакский СУ» снова подал самостоятельно заявки, на основании которых с ним были заключены 6 государственных контрактов на поставку кв.№№ и 2 домов №№, 4, 6 по <адрес> в <адрес> Республики Алтай. Согласно условиям контрактов и техническим заданиям к контрактам, жилые помещения должны быть пригодны для проживания, соответствовать всем строительным нормам, а недостатки он не стал устранять ввиду отсутствия целесообразности и его несогласия с первоначальной экспертизой. Кроме того, указанные дома он в собственность не переводил, подавал заявки на аукционы от ООО «Турочакский СУ», поскольку на торгах могут участвовать только юридические лица и индивидуальные предприниматели. Указанные жилые помещения были в собственности у его родственников и на их продажу он выходил по доверенности. Из должностных лиц на приемку указанных жилых помещений никто не приезжал, акт-приемки он подписывал, находясь в здании КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» по <адрес> в <адрес>. Перед подписанием акта приезжал какой-то мужчина из КУ РА «Управление имуществом казны РА», который осматривал дома. Все подписи в актах приема-передачи жилых помещений выполнены от его имени. Он предполагал, что построенные им жилые помещения у него приобретет КУ РА «Управление имуществом казны РА» для последующего предоставления детям-сиротам, но строил их, как физическое лицо, впоследствии мог продать другим частным лицам. При заключении вторых государственных контрактов проводилась экспертиза, в заключении которой указано о соответствии домов технической документации. Он ничего не устранял, поскольку считал, что дома им построены нормально, при этом, ему было известно о том, что построенные и продаваемые им жилые помещения не соответствуют технической документации, поскольку это было отражено в технических заключениях, которые проводили эксперты, приглашенные КУ РА «Управление имуществом казны РА» первый раз, однако он посчитал, что данные технические недостатки не влияют на проживание в доме и в них можно жить безопасно и комфортно. Он продал указанные жилые помещения КУ РА «Управление имуществом казны РА», не устранив данные недостатки, заказчик не настаивал, кроме того, он понимал, что может продать дома частным лицам. Оплата за указанные жилые помещения произведена ему в полном объёме.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ (т.3 л.д.57-67) ООО «Турочакский строительный участок» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве юридического лица, директором которого является Гордеев И.В., основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий.
Согласно разделу 2 Устава ООО «Турочакский строительный участок», утвержденному собранием учредителей ООО «Турочакский СУ» от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.46-56), Общество является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли. Предметом деятельности Общества, в том числе, являются: строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней; предоставление различных услуг организациям и гражданам. Общество обязано соблюдать применимое законодательство, правильно и своевременно производить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, соблюдать правила ведения бухгалтерского учета, порядок и сроки представления государственной статистической отчетности. Согласно п.п. 8.8. единоличным исполнительным органом Общества является Директор Общества, избираемый Общим собранием участников Общества в целях осуществления текущего руководства деятельностью.
Несмотря на непоследовательную позицию подсудимого относительно признания вины (изначально вину признал частично, впоследствии признал в полном объеме, раскаялся), его виновность в совершении преступления при изложенных в описательной части приговора обстоятельствах подтверждается, помимо его показаний, приведенных выше, совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями представителя потерпевшего ФИО32, извещенного о судебном заседании, (т.1 л.д.18-21) подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ является заместителем директора КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», расположенного по <адрес> Республики Алтай. Постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании казённого учреждения Республики Алтай «Управление имуществом казны Республики Алтай» создано данное казённое учреждение. КУ РА «Управление казны имущества Республики Алтай» является подведомственным учреждением Министерству экономического развития Республики Алтай. Приказом бывшего министра экономического развития Республики Алтай ФИО15 №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении казённым учреждением Республики Алтай «Управление имуществом казны Республики Алтай» полномочий Министерства экономического развития Республики Алтай по управлению государственной собственностью Республики Алтай и сохранностью жилищного фонда Республики Алтай на КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» возложены полномочия по осуществлению полномочий Министерства экономического развития Республики Алтай по проведению мероприятий по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В его должностные обязанности, как заместителя директора КУ РА «Управление казны имущества Республики Алтай», на основании вышеуказанного приказа, в том числе входит организация и контроль за формированием, приобретением и сохранностью специализированного жилищного фонда Республики Алтай. С ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай», полномочия по проведению мероприятий по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданы в Министерство труда, социального развития и занятости населения <адрес>. Об обстоятельствах приобретения КУ РА «Управление имуществом казны РА» в 2022 году 6 жилых помещений по адресам: <адрес>, 2, <адрес>, 2, <адрес>, 2 ему ничего не известно.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №2, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.28-33) подтверждается, что с июня 2021 года по январь 2023 года работала в должности специалиста по учету и предоставлению спецжилфонда КУ РА «Управление имуществом казны РА» по адресу: <адрес>. В ее должностные обязанности входило, в том числе, сбор пакета документов на детей сирот, также она выезжала в командировки по муниципальным образованиям Республики Алтай для вручения ключей от жилых помещений детям-сиротам. О том, что она была включена в состав комиссии и должна была участвовать в приемочной комиссии при осуществлении приёмки жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было закреплено приказом директора КУ РА «Управление имуществом казны РА». Изначально их отдел отказывался подписывать акты и заключения, после чего, для того, чтобы принимать и приобретать жилые помещения для включения в спецжилфонд Минэкономразвития РА в 2022 году выделили денежные средства для проведения технических заключений по приобретаемым жилым помещениям для детей-сирот. После того, как стали проводиться технические заключения, был создан вышеуказанный приказ и их обязали подписывать акты и заключения, если техническое заключение было положительным. Она в составе комиссии на приемку жилых помещений – квартир № и № в домах, расположенных по адресам: <адрес>, не выезжала, данные жилые помещения не видела, в том числе на этапе их строительства, а в актах приемки данных жилых помещений и заключениях осмотра жилого помещения (жилого дома) комиссией по оценке и обследованию жилого помещения для приемки предоставленных поставщиком жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расписывалась, находясь в кабинете по указанию заместителя директора КУ РА «Управление имуществом казны РА» Свидетель №24, которая была председателем данной комиссии. Ей достоверно не было известно, соответствовали ли данные дома технической документации и пригодны ли для проживания человека, об этом ей было известно лишь со слов Свидетель №24 Акты приёмки жилых помещений по указанным жилым помещениям готовил начальник отдела учета и предоставления спецжилфонда Свидетель №5 Ею, как и другими членами комиссии, неоднократно задавался вопрос заместителю директора Свидетель №24 и директору Свидетель №14, как они могут принять жилые помещения, если не выезжали на место и не осматривали их, однако, последние им говорили, что построенные жилые помещения соответствуют технической документации, по ним проведены положительные технические заключения и данные жилые помещения необходимо принимать и приобретать в спецжилфонд для дальнейшего предоставления детям-сиротам. Она, как и другие члены комиссии, верили этому и поэтому подписывали акты, сами технические заключения она не читала. При этом, первой подписывала акты и заключения Свидетель №24, а затем их подписывали все остальные члены комиссии, после чего их утверждал директор учреждения, либо лицо, исполняющее его обязанности, которые приезжали и подписывали документы в служебном кабинете отдела по учету и предоставлению спецжилфонда КУ РА «Управление имуществом казны» по вышеуказанному адресу. Если кто-то из членов комиссии не хотел подписывать данные акты из-за того, что в технических заключениях были выявлены недостатки, то директор Свидетель №14 и заместитель директора Свидетель №24 говорили, что ничего страшного в том, что выявлены замечания в технических заключениях нет, так данные замечания являются устранимыми, а жилые помещения по указанию Минэкономразвития РА необходимо принять и приобрести, так как необходимо освоить выделенные для этого денежные средства. После этого члены комиссии подписывали акты и заключения. Приемка и приобретение жилых помещений, в том числе и жилых помещений, расположенных по указанным адресам, всегда стояла на контроле в Минэкономразвития РА, была ограничена сроками, поскольку выстраивалась в соответствии с процедурой контрактной системы закупки. Ей известно, что указанные жилые помещения в <адрес> выезжала принимать Свидетель №24, построены они были ООО «Турочакский СУ», директором которого является Гордеев И.В., который ей лично не знаком, последний очень долго предоставлял документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным услугам в указанных жилых помещениях, выписки из ЕГРН. Являются ли указанные жилые дома пригодным или непригодным для проживания, ей не известно.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №3, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.34-38) подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась специалистом отдела спецжилфонда КУ РА «Управление имуществом казны РА», расположенного по адресу: <адрес>, каб. №. В ее должностные обязанности, в том числе, входил вывод жилых помещений из спецжилфонда и учет договоров социального найма с детьми-сиротами, которые прожили в жилых помещениях 5 лет, для дальнейшего перевода жилья в собственность последних, также обязана была участвовать в приемочной комиссии по осуществлению приёмки жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о чем был издан соответствующий приказ. Она в составе комиссии на приемку жилых помещений – квартир № и № в домах, расположенных по адресам: <адрес>,4,6 не выезжала и данные жилые помещения не видела, а в актах приемки данных жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и заключениях о их соответствии расписывалась, находясь в рабочем кабинете по вышеуказанному адресу по указанию Свидетель №24 Ей достоверно не известно, соответствовали ли данные дома технической документации и пригодны ли они для проживания человека, об этом ей было известно лишь со слов председателя комиссии - Свидетель №24 Акты приёмки жилых помещений по указанным жилым помещениям и заключения о их соответствии готовил начальник отдела учета и предоставления спецжилфонда Свидетель №5, который также был в составе комиссии. Она совместно с руководством КУ РА «Управление имуществом казны РА» не выезжала в командировки в <адрес>, для того чтобы посмотреть, как проходит строительство данных домов, которые изначально строились для детей-сирот и были запланированы к приобретению для детей-сирот. Ею, как и другими членами комиссии, неоднократно задавался вопрос Свидетель №24 и Свидетель №14, как они и могут принять жилые помещения, не выезжая на место и не осматривая их, однако руководители им говорили, что построенные жилые помещения соответствуют технической документации к государственным контрактам, по ним проведены положительные технические заключения и данные жилые помещения необходимо принимать и приобретать в спецжилфонд для дальнейшего предоставления детям-сиротам. Первым данные акты подписывал Свидетель №5, так как он их составлял, а затем подписывали все остальные члены комиссии, после чего, данные акты утверждал директор учреждения либо лицо, исполняющее его обязанности. Она не слышала, чтобы кто-то из членов комиссии не хотел подписывать данные акты из-за выявленных недостатков. Члены комиссии подписывали акты и заключения, поскольку необходимо было освоить выделенные для этого денежные средства. Она технические заключения по вышеуказанным домам в <адрес> не видела. Не знает, стояла ли приемка и приобретение данных жилых помещений на контроле в Минэкономразвития РА, однако, были ограниченные сроки ввиду контрактной системы закупки приобретения жилья. Не знает, выезжал ли кто-либо для приемки данных жилых помещений. При строительстве жилых помещений, которые контролируются КУ РА «Управление имуществом казны РА», застройщикам известно, что построенные ими жилые помещения будут приобретаться КУ РА для последующего предоставления детям-сиротам. Указанные жилые помещения построил директор ООО «Турочакский СУ» Гордеев И.В. Являются ли указанные жилые помещения пригодным или непригодным для проживания, ей не известно, однако помнит со слов коллег, что первый раз у Гордеева И.В. не приобрели данные жилые помещения, так как что-то не соответствовало техническому заданию к госконтракту, были проблемы с фундаментом указанных домов. Позже ей либо от ФИО13, либо от Свидетель №24 стало известно, что по данным домам провели дополнительные замеры плотности фундамента с использованием специального прибора и прибор показал допустимые значения пригодности фундамента.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №4, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.110-114) подтверждается, что с августа 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ являлась специалистом по учету и предоставлению спецжилфонда КУ РА «Управление имуществом казны РА». В ее должностные обязанности, в том числе, входил контроль очередности представления жилых помещений из спецжилфонда детям-сиротам согласно предоставленным спискам и имеющимся судебным решениям. Относительно включения ее в состав приемочной комиссии, соответствия домов технической документации, их пригодности для проживания, обстоятельства подписании актов приемки жилых помещений свидетель дала показания, аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №3, добавив, что данные жилые помещения видела только при вручении ключей детям-сиротам от дверей данных жилых помещений, а в актах о их приемке расписывалась, находясь в рабочем кабинете по указанию Свидетель №24 Им на обозрение технические заключения по данным жилым помещениям не предоставляли, в связи с чем не знает, были ли выявлены какие-либо недостатки, в акте указано о том, что помещения пригодны и соответствуют проектной документации. Знает, что либо Свидетель №24, либо Свидетель №5 выезжали контролировать строительство и принимать указанные жилые помещения в <адрес>. При строительстве жилых помещений, которые негласно контролируются КУ РА «Управление имуществом казны РА», каждому застройщику известно, что построенные им жилые помещения будет приобретать КУ РА «Управление имуществом казны РА» для последующего предоставления детям-сиротам, поскольку на этапе строительства это контролируется со стороны Учреждения.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №5, извещенного о судебном заседании, (т.1 л.д.44-48, л.д.216-219) подтверждается, что с января 2022 года по март 2023 года являлся начальником отдела по учету и предоставлению специализированного жилищного фонда КУ РА «Управление имуществом казны РА». В его должностные обязанности, в том числе, входило общее руководство отделом спецжилфонда, разрешение жалоб, поступающих от детей-сирот, осмотр жилых помещений при поступлении жалоб, участие в приемке построенных и отремонтированных объектов, в том числе являлся заместителем председателя комиссии по приемке и обследованию жилых помещений специализированного жилого фонда, председателем которой являлась заместитель директора КУ РА «Управление имуществом казны РА» Свидетель №24 Он в составе комиссии на приемку жилых помещений, расположенных в <адрес>, №, № (по две квартиры в каждом доме) не выезжал, данные жилые помещения не видел, а в актах о их приемке расписывался, находясь в рабочем кабинете по указанию Свидетель №24, от которой ему было известно, что данные дома соответствуют технической документации и пригодны для проживания человека. Акты приёмки жилых помещений и заключения по указанным жилым помещениям готовил он на рабочем компьютере, заполнял их также он. При этом, указания писать в актах слова о том, что жилые помещения соответствуют проектной документации, требованиям контракта, техническому заданию и пригодны для проживания, а также в заключениях о том, что жилые помещения соответствуют государственным контрактам и пригодны для проживания, ему давала Свидетель №24, которая говорила, что необходимо принять дома, поскольку нужно осваивать денежные средства, данный вопрос стоит на контроле в Минэкономразвития РА. Свидетель №24 говорила ему, что имеющиеся недостатки являются устранимыми и позже их устранит застройщик – поставщик жилых помещений. Первой всегда акты, заключения подписывала Свидетель №24, а затем подписывали все остальные члены комиссии, после чего их утверждал директор или лицо, его замещающее. Если кто-то из членов комиссии не хотел подписывать данные акты, то Свидетель №24 говорила, что ничего страшного в том, что выявлены замечания в технических заключениях нет, так как данные замечания являются устранимыми, а жилые помещения необходимо принять и приобрести, так как необходимо освоить выделенные для этого денежные средства. Выезжал ли кто-то принимать указанные жилые помещения в <адрес>, он не знает, он не выезжал, контролировал ли кто-либо строительство указанных жилых помещений ему неизвестно. Он понял, что Свидетель №24 и Лацков выезжали в момент строительства указанных домов. Знает, что данные жилые помещения застраивал ФИО1, не знает, была ли у последнего проектно-сметная документация, не знает, являются ли указанные жилые дома пригодным или непригодным для проживания, на приемку он не выезжал. С застройщиками напрямую контакты вела сама Свидетель №24, либо Свидетель №14 Гордееву И.В. было известно, что построенные жилые помещения будут предоставлены детям-сиротам и что они будут приобретаться КУ РА «Управление имуществом казны РА», поскольку стройка контролировалась КУ РА «Управление имуществом казны РА», застройщику еще при получении в аренду земельного участка было известно, что построенные им жилые помещения будет приобретать Учреждение для последующего предоставления детям-сиротам. Техническое задание – приложение к договору на проведение строительно-технических экспертиз – техническое задание, содержащее параметры товара «фундамент», ему предоставила Свидетель №24 Летом 2022 года он выезжал на осмотр после устранения замечаний Гордеевым И.В., но до заключения контрактов. Гордеев И.В. сделал что-то с вентиляцией, подлил отмостку, другие недостатки не устранял, при этом, последний знал, что дома строит для последующей продажи Учреждению, после расторжения контракта он понимал, что в будущем у него данные дома купят. Указанные дома идентичны друг другу и с параметрами и размерами, которые были в технических заданиях Учреждения, которые предоставляются застройщикам либо до начала строительства, либо во время.
Оглашенными в связи с имеющимися противоречиями показаниями свидетеля Свидетель №13 в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т.1 л.д. 54-62) подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность заместителя директора КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай». До января 2021 года КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» именовалось Бюджетным учреждением Республики Алтай «Жемчужина Алтая». С октября 2021 года до мая 2023 года директором Учреждения являлся Свидетель №14 Должность заместителя директора по направлению спецжилфонда занимала Свидетель №24 Он курировал техническое направление деятельности Учреждения по обслуживанию и содержанию инвестиционной площадки «Жемчужина Алтая», расположенной в <адрес>, Инвестиционная площадка «Жемчужина Алтая», строение № (<адрес>), впоследствии в 2023 году Учреждение переехало в <адрес> офис № по <адрес> (а отдел по приобретению и учету спецжилфонда Учреждения переехал в <адрес> осенью 2021 года). Учредителем и собственником Учреждения является <адрес>, функции и полномочия учредителя, а также собственника имущества от Республики Алтай осуществляет Министерство экономического развития РА. Предметом деятельности Учреждения является управление государственной собственностью Республики Алтай и осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Алтай. Основными целями деятельности Учреждения являются: осуществление прав владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности Республики Алтай, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Алтай. Финансирование Учреждения осуществляется из средств регионального бюджета. Он на время отсутствия директора Учреждения исполнял его обязанности. Его рабочее место было расположено в <адрес> по вышеуказанному адресу. Ему известно, в том числе, когда он исполнял обязанности директора Учреждения, ему докладывала Свидетель №24, которая была ответственна за данное направление деятельности, с лицами, которые заявлялись на торги и выигрывали аукцион, заключались государственные контракты, после чего по каждому приобретаемому жилому помещению проводились экспертизы его соответствия технической документации. Затем на осмотр выезжала комиссия по приемке жилого помещения и, если жилые помещения в соответствии с экспертизой соответствовали технической документации и были пригодными для проживания человека, комиссией о приемке жилых помещений составлялся акт приемки жилого помещения, в котором указывалось соответствие жилого помещения, затем данное жилое помещение актом приема-передачи передавалось от поставщика заказчику, то есть КУ РА «Управление имуществом казны РА». После этого документы передавались в бухгалтерию КУ РА «Управление имуществом казны РА» и проводилась оплата за приобретенное жилое помещение и в дальнейшем жилое помещение, отнесенное к спецжилфонду, передавалось лицам из категории детей-сирот. Вся ответственность в приемке, осмотре жилых помещений и передачи их в наем лежала на Свидетель №24 и из её докладов ему было известно, что приобретаемые дома соответствовали технической документации и были пригодны для проживания человека. На момент принятия жилых помещений в <адрес> он не исполнял обязанности директора КУ РА «Управление имуществом казны РА», а его включили в комиссию по приемке либо в качестве секретаря комиссии, либо в качестве члена комиссии, так как в данный период не хватало персонала. При этом, акты приемки жилых помещений составлял начальник отдела спецжилфонда Свидетель №5 Документы, предоставляемые Свидетель №24, а именно акты приемки жилых помещений, утверждались директором КУ РА «Управление имуществом казны РА» после их изучения, им они подписывались от имени секретаря комиссии, либо члена комиссии, если в актах было указано, что жилые помещения соответствуют технической документации и пригодны для проживания человека. Перед тем, как подписать какие-либо документы от лица директора КУ РА «Управление имуществом казны РА», он всегда звонил Свидетель №14 и спрашивал у него, может ли он подписывать данные документы и все ли в них нормально. Свидетель №14 ему говорил, что все нормально и он может данные документы подписывать, после чего он их подписывал, в том числе государственные контракты. Акты приемки жилых помещений по приобретаемым жилым помещениям в <адрес> им не утверждались, акты приема передачи жилых помещений и договоры найма не подписывались, так как в данное время он обязанности руководителя не исполнял. Указаний Свидетель №24 принимать жилые помещения, в том числе по указанным адресам в <адрес>, по которым экспертиза выявила несоответствие технической документации и данные недостатки были не устранены, он не давал. Ему Свидетель №24 докладывала о том, что данные жилые помещения соответствуют технической документации, сам он, когда исполнял обязанности директора, технические заключения не видел и не перепроверял действительно ли указанные жилые помещения соответствуют технической документации. Он не знал, что приобретаемые КУ РА «Управление имуществом казны РА» жилые помещения, в том числе по указанным адресам в <адрес>, не соответствуют технической документации, Свидетель №24 докладывала, что данные жилые помещения соответствуют технической документации, на основании чего они были комиссионно приняты. Акт приемки жилых помещений предоставлялся ему на подпись, как секретарю данной комиссии, после того, как все члены комиссии его уже подписали. Он осматривать в <адрес> вышеуказанные жилые помещения не выезжал.
В основу приговора суд полагает необходимым положить показания свидетеля Свидетель №13, данные им в ходе предварительного следствия и подтвержденные в судебном заседании. При этом, тот факт, что свидетель дал неполные показания относительно обстоятельств произошедших событий, суд относит к давности описываемых свидетелем событий, вместе с тем, в ходе оглашения протокола его допроса в судебном заседании, свидетель подтвердил данные показания.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО13, извещенного о судебном заседании, (т.1 л.д.63-77) подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность директора КУ РА «Управление имуществом казны РА». Учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией, созданной в соответствии с федеральным законодательством, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль между участниками. Осенью 2021 года отдел по приобретению и учёту спецжилфонда КУ РА «Управление имуществом казны РА» переехал и стал работать по адресу: Республики Алтай, <адрес>, и все документы, касающиеся приобретения жилых помещения и формирования спецжилфонда и передачи в наем жилых помещений спецжилфонда детям-сиротам, им подписывались по данному адресу в <адрес>. В его должностные обязанности, как директора КУ РА «Управление имуществом казны РА», входило, в том числе осуществление оперативного руководства деятельностью учреждения. В период его трудовой деятельности у него с момента трудоустройства было три заместителя: Свидетель №24, которая отвечала за предоставление и содержание жилья, включенного в специализированный жилой фонд, предоставление в наем жилья из специализированного жилого фонда, формированием заявок на проведение аукционов для приобретения жилья из специализированного жилого фонда детям-сиротам, расчет начальной максимальной цены контракта по городу и районам Республики Алтай для проведения аукционом и приобретения жилья детям-сиротам, контроль и проведение экспертиз по вновь приобретаемым жилым помещениям для детей-сирот, визуальное отслеживание процесса ведения строительных работ жилья в дальнейшем приобретаемого для детей-сирот; комиссионная приемка жилья приобретаемого для детей-сирот и другие предусмотренные её должностной инструкцией; Свидетель №13, который отвечал за хозяйственную деятельность Учреждения и ФИО16, который являлся главным инженером и отвечал за инженерные сети Учреждения. На период его отсутствия его обязанности исполнял в основном Свидетель №13 на основании приказа Минэкономразвития РА. Свидетель №24, которая была ответственная за данное направление деятельности, докладывала ему, что с лицами, которые заявлялись на торги и выигрывали аукцион, заключались государственные контракты, после чего по каждому приобретаемому жилому помещению проводились экспертизы его соответствия технической документации. Затем на осмотр выезжала комиссия по приемке жилого помещения и, если жилые помещения в соответствии с экспертизой соответствовали технической документации и были пригодными для проживания человека, комиссией о приемке жилых помещений составлялся акт приемки жилого помещения, в котором указывалось соответствие жилого помещения и затем данное жилое помещение актом приема-передачи передавалось от поставщика заказчику, то есть КУ РА «Управление имуществом казны РА». После этого документы передавались в бухгалтерию КУ РА «Управление имуществом казны РА» и проводилась оплата за приобретенное жилое помещение и в дальнейшем жилое помещение, отнесенное к спецжилфонду, передавалось в наем лицам из категории детей-сирот. Все члены комиссии по приемке жилых помещений должны были выезжать на осмотр жилого помещения. Если жилое помещение не соответствовало технической документации, то поставщику данного жилого помещения давалось время на устранение недостатков и затем комиссия выезжала повторно, а если недостатки были неустранимые, то государственный контракт с поставщиком жилого помещения расторгался. Вся ответственность в приемке, осмотре жилых помещений и передаче их в наем лежала на Свидетель №24 и из её докладов ему было известно, что приобретаемые дома соответствовали технической документации и были пригодны для проживания человека. Документы, предоставленные Свидетель №24, а именно акты приемки жилых помещений, им утверждались после их изучения и, если в актах было указано, что жилые помещения соответствуют технической документации и пригодны для проживания человека, то они им утверждались и подписывались. Он указаний Свидетель №24 принимать жилые помещения, в том числе в <адрес>, 4, 6, по которым экспертиза выявила несоответствие технической документации и данные недостатки были не устранены, не давал, а наоборот, на планерках говорил, чтобы она не принимала жилые помещения, не соответствующие технической документации. Кроме того, госконтракты, которые были заключены в 2021 году между КУ РА «Управление имуществом казны РА» и ООО «Турочакский СУ», в лице директора ФИО1, о приобретении жилых помещений по <адрес>, 4, 6 в <адрес>, были расторгнуты в одностороннем порядке, поскольку, согласно техническим заключениям, проведенным экспертом ФИО17, данные жилые помещения не были пригодны для проживания человека. Он дал указание написать информационное письмо в УФАС Республики Алтай об одностороннем расторжении контракта на поставку жилых помещений, что и было сделано. С данным заключением ФИО1 не был согласен и зимой 2022 года он (ФИО61) брал прибор определения прочности бетона у эксперта ФИО17 для того, чтобы лично удостовериться в том, соответствует ли требованиям прочности фундамент вышеуказанных жилых помещений, так как из технических заключений 2021 года следовало, что фундамент не соответствовал требованиям и жилые помещения не пригодны для проживания. Согласно показаний прибора фундамент, на момент его личной проверки, не соответствовал требованиям. На что ФИО1, который присутствовал при измерениях, пояснил, что такого не может быть и бетон просто не набрал своей прочности. Он не знал, что приобретаемые КУ РА «Управление имуществом казны РА» жилые помещения, в том числе по вышеуказанным адресам в <адрес> не соответствуют технической документации. Свидетель №24 докладывала ему, что данные жилые помещения соответствуют технической документации, на основании чего они были комиссионно приняты, и в период нахождения его на больничном документы, а именно госконтракты, были предоставлены на подпись Свидетель №13 При этом, знал ли последний, что указанные жилые помещения не соответствуют технической документации, ему не известно. Он указаний Свидетель №24 о том, чтобы акты осмотра приемки качества специализированных жилых помещений составлялись формально, без их фактического осмотра, не давал, наоборот, от Свидетель №24 и членов комиссии требовал тщательно осматривать жилые помещения, приобретаемые для детей-сирот и не допускать приобретения некачественного, непригодного жилья. Предупреждал Свидетель №24 и иных подчиненных лиц об ответственности за некачественно выполненную работу и возможные последствия. Со слов Свидетель №24 ему известно, что для принятия вышеуказанных жилых помещений в <адрес> выезжали комиссионно и осматривали их, а также из приведенных повторно технических заключений следовало, что данные жилые помещения пригодны для проживания. В 2022 году он совместно с Свидетель №24 выезжал на места строительства жилых помещений, которые было запланировано приобрести в 2022 году для детей-сирот, в том числе и приезжал в <адрес> для проверки прочности бетона жилых помещений по <адрес>, 4, 6. От Свидетель №24, поскольку он находился на больничном, ему известно, что по данным домам были проведены экспертизы, которые дали положительное заключение, Учреждение будет их приобретать по указанию Минэкономразвития РА. Также специалисты с инженерно-строительным образованием совместно с Свидетель №24 или начальником отдела выезжали и контролировали процесс строительства указанных домов. По приезду из данных командировок, каждый работник на имя директора делал отчет. Посредством видеоконференцсвязи еженедельно проводилось совещание министром экономического развития Республики Алтай или его заместителем, на котором присутствовали все представители муниципальных образований республики, он, его заместители и специалисты спецжилфонда. По итогам совещаний составлялся протокол, который направлялся задействованным лицам с установлением сроков этапов строительства жилых домой для детей-сирот. Он неоднократно говорил Свидетель №24 о том, что она, в соответствии с должностными обязанностями, является председателем комиссии по приемке и вся ответственность по приемке жилых помещений лежит непосредственно на ней, аналогичное он говорил и Свидетель №13 Акты о приемке жилых помещений, которые были подписаны Свидетель №24, членами комиссии, и в которых указано, что жилые помещения соответствуют техническому заданию, утверждал либо он, либо Свидетель №13 в его отсутствие. При этом, он не всегда мог проверить указанное в акте техническое заключение, так как данные технические заключения всегда запрашивались Минэкономразвития РА. Технические заключения по жилым помещениям в <адрес>, 4, 6 он видел частично, ему кто-то первые листы и выводы присылал на вотсап. В данных технических заключениях было указано, что указанные жилые помещения пригодны для проживания человека, в связи с чем он и согласился их приобретать. Не знает, по чьей инициативе были проведены дополнительные технические заключения. Он Свидетель №13 в ходе телефонных разговоров говорил, чтобы тот сам смотрел достоверность составленных документов, лично проверял соответствие жилых помещений технической документации перед их подписанием. При этом, указаний Свидетель №13 подписывать данные документы не глядя, не давал. С Гордеевым И.В. он познакомился, когда приезжал к нему лично осуществить замеры прочности фундамента, на тот момент Гордеев И.В. занимался строительством в <адрес> Республики Алтай. При этом, когда он проверял прочность фундамента указанных жилых помещений, Гордеев И.В. просил его о принятии построенных им жилых помещений для детей-сирот, говоря, что прибор, которым он (ФИО61) производил замеры прочности фундамента, неисправен и дома, которые он продавал, хорошие.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №24, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.168-180) подтверждается, что с марта 2021 года работала в должности начальника отдела по приобретению и учёту спецжилфонда КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», впоследствии являлась заместителем директора Учреждения. Все документы, касающиеся приобретения жилых помещений и формирования спецжилфонда и передачи в наем жилых помещений спецжилфонда детям-сиротам как ею, так и членами приемочной комиссии и директором Учреждения подписывались по адресу: <адрес>. В ее должностные обязанности, в том числе, входило приобретение жилых помещений для детей-сирот, сохранность данных жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам спецжилнайма. В 2021 – 2022 гг. специалисты отдела по приобретению и учёту спецжилфонда Учреждения Свидетель №2, Свидетель №4, ФИО18 осуществляли подготовку документации для проведения аукционов. После чего данные документы передавались закупщикам, насколько она помнит Свидетель №8, которая их проверяла. Размещением заявок в электронной системе в 2022 году занималась Свидетель №8, а отдел по регулированию контрактной системы и государственным закупкам Минэкономразвития РА отслеживал правильность размещения этих заявок. Оплату государственных контрактов в 2022 году осуществляла главный бухгалтер Свидетель №18 Минфином РА доводится предельный объём бюджетных ассигнований по специальному жилищному фонду для детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, в предельный объём бюджетных ассигнований на 2022 год входят дополнительные меры соц. поддержки – сертификаты, выделенные из регионального бюджета, которые полностью реализованы. В целях формирования спецжилфонда в 2022 году Минэкономразвития РА и КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» размещались извещения о проведении закупочных процедур по приобретению жилья в течение всего года. Заявки размещались на таких электронных площадках, как РТС-Тендер, Сбербанк. Ежемесячно проводился мониторинг продаваемого жилья, размещённого на крупных сайтах продаж (авито, циан). На постоянной основе сохранялся острый дефицит на рынке недвижимости жилых помещений. Помнит, что в 2021 году у Гордеева И.В. жилые помещения по адресам: <адрес>, 4, 6 (<адрес> 2) не приобретались, возможно с ним заключались госконтракты, но впоследствии были расторгнуты ввиду выявленных нарушений, а в дальнейшем данные жилые помещения, вероятно после того, как застройщик указанных жилых помещений устранил недостатки, были приобретены в 2022 году. В 2021 году специалист спецжилфонда Свидетель №2 подготавливала документацию для аукциона и подавала закупщику, которая разместила аукционы. В 2021 году застройщик директор ООО «Турочакский строительный участок» Гордеев И.В. подал заявку на аукционе, в котором выставил на продажу три двухквартирных жилых дома, расположенных по адресам: <адрес> победил в данном аукционе, поскольку не было других претендентов. Затем, либо директор Учреждения Свидетель №14, либо исполняющий его обязанности заместитель директора Свидетель №13 подписал электронно-цифровой подписью контракты с директором ООО «Турочакский строительный участок» Гордеевым И.В. о приобретении у данного ООО вышеуказанных жилых помещений. После чего ФИО13, либо исполняющим его обязанности Свидетель №13, были заключены договоры о проведении экспертиз приобретаемых жилых помещений. Затем в 2021 году специалист, который имеет строительное образование и отвечает за сохранность спецжилфонда КУ РА «Управление имуществом казны РА», совместно с экспертным учреждением выехал по данным адресам в <адрес> для того, чтобы присутствовать со стороны заказчика и показать указанные дома экспертной организации. Экспертная организация осмотрела дома и составила документ, внеся в него все параметры осмотренного дома. Присутствовал ли при осмотре экспертом домов Гордеев И.В. не знает, но думает, что присутствовал, так как он должен был открыть указанные жилые помещения. По готовности поступили экспертизы по данным домам, в них были указаны одинаковые нарушения и не соответствие построенного дома (жилых помещений) технической документации. Квартиры № и № указанных домов являлись не пригодными для проживания человека, в связи с чем, государственные контракты с Гордеевым И.В. на приобретение данных жилых помещений были расторгнуты. Гордеев И.В., руководство КУ РА «Управление имуществом казны РА» и Минэкономразвития РА были ознакомлены с проведенной экспертизой. Гордеев И.В. был с экспертизой не согласен и за свои деньги провел другую экспертизу, из которой следовало, что дома пригодны для проживания человека. Со слов ФИО1, с проведенной за свои деньги экспертизой он ходил в Минэкономразвития РА и показывал ее там, доказывая, что построенные им дома пригодны для проживания человека. ФИО1 в 2021 году отказался исправлять выявленные недостатки при строительстве указанного дома, в связи с чем с ним и был расторгнут государственный контракт. В 2022 году специалист спецжилфонда Свидетель №2 подготовила документацию для аукциона, подала закупщику, которая разместила аукционы на соответствующей площадке. После чего застройщик, директор ООО «Турочакский строительный участок» Гордеев И.В., вновь подал заявку на аукционе, в котором выставил на продажу те же три двухквартирных жилых дома в <адрес> и победил в данном аукционе, поскольку не было других претендентов. Затем либо Свидетель №13, Свидетель №14 подписали электронно-цифровой подписью контракты с ФИО1 о приобретении у данного ООО вышеуказанных жилых помещений. После чего Свидетель №13 или ФИО13 были заключены договора о проведении экспертиз приобретаемых жилых помещений. Помнит, что начальник спецжилфонда Свидетель №5 совместно с экспертным учреждением выехал по вышеуказанным адресам для того, чтобы присутствовать со стороны заказчика и показать дома экспертной организации. После осмотра домов экспертной организацией был составлен документ с внесением в него всех параметров осмотренных домов. Полагает, что ФИО1 присутствовал при осмотре. По готовности поступили экспертизы по данным домам, в них было указано, что осмотренные жилые помещения пригодны для проживания и соответствуют техническому заданию к государственному контракту. После чего отдел по приобретению и учёту спецжилфонда Учреждения был ознакомлен с поступившей экспертизой, а также с данной экспертизой были ознакомлены Свидетель №13 и Свидетель №14 Выезжал ли кто-либо на приемку указанных жилых помещений по указанию руководителя Учреждения для осмотра и приемки она не знает, так как она сама лично на приемку данных жилых помещений не выезжала, не помнит, выезжали ли на приемку члены приемочной комиссии. После этого, директор Учреждения Свидетель №14 принял решение о приобретении данных домов. При этом, при отсутствии на месте ФИО13, всегда действиями и.о. Свидетель №13 руководил и координировал именно Свидетель №14, Свидетель №13 все действия согласовывал с последним. В 2022 году Свидетель №14 был на больничном, но он постоянно приходил в Учреждение, все координировал и Свидетель №13 ему всегда звонил, поэтому по факту приобретения данных домов решение окончательное отдавал именно Свидетель №14 Данное решение ей и другим работникам отдела озвучил Свидетель №13 и Свидетель №14 Акты приемки жилых помещений и заключения о его соответствии подписывались всеми членами комиссии в кабинете по <адрес> в <адрес>, кто именно из членов комиссии выезжал, она не помнит, возможно выезжал на приемку Свидетель №5, при этом, видео и фотоматериалы были сделаны теми лицами, кто выезжал на приемку данных жилых помещений. Затем в Учреждение был приглашен Гордеев И.В. для подписания актов приема-передачи вышеуказанных жилых помещений, а также данные акты подписал Свидетель №14 После чего Свидетель №5 были сделаны акты приемки жилых помещений для регистрации и передачи в спецжилфонд. Распоряжение об отнесении приобретенных жилых помещений выносит Минэкономразвития РА на основании предоставленных им пакетов документов. При приобретении жилых помещений в 2022 году, а именно при приобретении жилых помещений в <адрес>, 4, 6, за организацию работы по формированию и предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Алтай отвечала она. Она выезжала на этапе строительства указанных жилых помещений в 2021 и 2022 году. Акты приемки данных жилых помещений были составлены и подписаны всеми членами комиссии, ею и ФИО19 на рабочем месте в Учреждении по вышеуказанному адресу в <адрес> уже после получения технического заключения, с которым были ознакомлены все члены комиссии, как и с актами приемки. В экспертизе 2021 года были указаны замечания, которые не позволили приобрести данные жилые помещения. После проведенной в 2022 году экспертизы о пригодности данных жилых помещений ей поступило указание от ФИО19 принимать данные жилые помещения. После того, как Гордеев И.В. вышел на торги, он приносил и показывал ей и ФИО19 экспертизу, согласно которой данные жилые помещения пригодны для проживания и соответствовали техническому заданию к госконтракту. После заключения госконтрактов, скорее всего начальник отдела спецжилфонда выезжал с кем-то на осмотр данных жилых помещений и визуальные недостатки, которые были указаны в первых технических заключениях (отсутствие отмосток, утепление фундамента), было исправлено застройщиком. Внешних замечаний не было и поэтому были назначены повторные технические заключения, с которыми она была ознакомлена.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №9, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.39-43) подтверждается, что с 2019-2020 гг. состоит в должности заместителя начальника отдела по регулированию контрактной системы и государственным закупкам Минэкономразвития РА. В ее должностные обязанности, в том числе, входит рассмотрение и размещение извещений на ЕИС. Торги формируются в АИС «Госзаказ» из заявки заказчика, то есть, из документов, разработанных и предоставленных заказчиком в рамках реализации раздела № Постановления № (расчет начальной (максимальной) цены контракта, описание объекта закупки, проект контракта, сведения, предусмотренные ст. 42 ФЗ-44). КУ РА «Управление имуществом казны РА», как государственный заказчик, в соответствии с Постановлением №, осуществлял обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготавливал техническое задание (описание объекта закупки) с указанием требуемых характеристик поставляемого жилого помещения, исходя из своей специфики и потребностей, заключал государственный контракт и осуществлял действия по его исполнению (приемка жилого помещения, экспертиза в случае необходимости), оплата. Учреждение осуществляло закупки жилых помещений для государственных нужд исключительно посредством проведения аукционов, при этом, не знает, кто именно из должностных лиц Учреждения в 2022 году подготавливал необходимые для размещения документы и формировал заявку на участие в аукционах. В адрес отдела, в котором она работает, все региональные заказчики, размещающиеся через уполномоченный орган, в том числе и КУ РА «Управление имуществом казны РА», направляют заявочную документацию через программу АИС «Госзаказ». Все последующие движения документов (направление специалисту Отдела для проверки, возврат документов на доработку заказчику и пр.) отслеживаются в данной программе, которая совместима с сайтом «zakupki. Gov.ru», на который осуществляется выгрузка всех сведений из программы АИС «Госзаказ». Программа АИС «Госзаказ» является программой для работы между заказчиками и сотрудниками Отдела, доступа к информации, содержащейся в данной программе, у производителей или поставщиков продукции не имеется. Доступ ко всей информации, размещенной на сайте «zakupki.gov.ru», является свободным для любого пользователя. После поступления в Отдел заявочной документации от КУ РА «Управление имуществом казны РА», сотрудник Отдела проверяет заявочную документацию на соответствие комплектности согласно Постановлению №. Заказчик имеет право настаивать на оставлении технического задания (описание объекта закупки) в неизменном им виде. В таком случае он предоставляет в письменном виде ходатайство уполномоченного лица об оставлении документа (технического задания) в редакции заказчика и игнорирует требования уполномоченного органа, тем самым берет на себя индивидуальную ответственность за ограничение конкуренции. В рамках ФЗ-44 в случае, если поставщик нарушает сроки поставки товара, поставляет товар ненадлежащего качества, то Заказчик обязан применить к нему такую меру воздействия как претензионная работа и включение в реестр недобросовестных поставщиков. Данная процедура относится к компетенции заказчика. Относительно приобретения жилых помещений КУ РА «Управление имуществом казны РА» в <адрес>, 4, 6, ей ничего неизвестно.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №6, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.99-102) подтверждается, что с 2016 года является начальником отдела по регулированию контрактной системы и государственным закупкам Минэкономразвития РА. В ее должностные обязанности, в том числе, входит осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Республики Алтай. Деятельность Минэкономразвития РА, как уполномоченного органа, на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в 2022 году регламентировалась Постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором определены функции уполномоченного органа и государственных заказчиков Республики Алтай. К функциям уполномоченного органа относятся: 1. Проверка заявки заказчика на соответствие Закону о контрактной системе 44-ФЗ, Закону о защите конкуренции №135-ФЗ; 2. Размещение извещения о закупке в Единой информационной системе www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС); 3. Проведение комиссии на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подготовка и размещение протоколов подведения итогов аукциона в ЕИС. КУ РА «Управление имуществом казны РА», как государственный заказчик, осуществляло обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготовку технического задания с указанием требуемых характеристик поставляемого жилого помещения, заключало государственный контракт и осуществляло действия по его исполнению (приемка жилого помещения, экспертиза в случае необходимости), оплату. По обстоятельствам приобретения жилых помещений КУ РА «Управление имуществом казны РА» в <адрес>, 4, 6 ей ничего не известно, поскольку члены аукционной комиссии не контактируют с поставщиками жилых помещений, не участвуют в приёмке жилых помещений. Формирование комиссии на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при поставке жилых помещений для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» (<адрес> Республики Алтай) происходило в соответствии с приказом Минэкономразвития РА от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О требованиях к комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для заказчиков Республики Алтай и признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД». Согласно п. 11 вышеуказанного приказа состав комиссии действует на временной основе и формируется из служащих уполномоченного органа и представителей заказчика. Председателем комиссии является представитель заказчика. Комиссия сравнивает требования к описанию объекта закупки с предложением участника закупки, в случае соответствия технических характеристик происходит допуск заявки к участию в электронном аукционе. Полномочия комиссии заканчиваются подписанием итогового протокола. Заключение контракта, приемка товара, экспертиза товара, оплата являются полномочиями заказчика. В 2022 году заказчиком являлось КУ РА «Управление имуществом казны РА».
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №8, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.90-93) подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2022 года являлась специалистом по закупкам КУ РА «Управление имуществом казны РА», ее рабочее место находилось в <адрес> (инвестиционная площадка «Жемчужина Алтая», строение 3). В ее должностные обязанности входило: организация и проведение закупок, то есть размещение аукционной документации, рассмотрение заявок на участие. На момент ее трудоустройства директором КУ РА «Управление имуществом казны РА» был Свидетель №14, заместителями директора - Свидетель №13 и Свидетель №24 На указанной должности она изначально составляла аукционную документацию (проект договора, расчет начальной максимальной цены контракта, описание объекта закупки, требование к составу заявки). При этом, техническое задание всегда составлял и предоставлял ей отдел по учету и предоставлению специализированного жилищного фонда КУ РА «Управление имуществом казны РА», после чего она создавала заявку в программе «АРМ» и прикрепляла составленную ею аукционную документацию. Затем отправляла указанную заявку на проверку в Минэкономразвития РА, которую вместе с другими направляемыми документами подписывали электронной подписью либо директор, либо лицо, исполняющее его обязанности. После того, как Минэкономразвития РА принимало аукционную документацию, они, как уполномоченный орган, направляли аукционную документацию в ЕИС. В течении 7 дней идет подача заявок, по окончании сроков подачи которых, поданные заявки рассматривались комиссией на соответствие требований аукционной документации. Затем по итогам закупочной комиссией составляется протокол и, если были заявки от нескольких лиц, то проводится аукцион, а если заявку подало только одно лицо, то при соответствии требований документации, с данным участником заключался государственный контракт, в связи с признанием закупки несостоявшейся, так как была подана единственная заявка. Государственные контракты с поставщиком составляла она. Заключение государственного контракта происходило в электронной форме. Государственный контракт ею направлялся поставщику через сайт zakupki.gov.ru в ЕИС госзакупки, поставщик предоставлял обеспечение исполнения контракта с подписанием государственного контракта. Затем она рассматривала соответствует ли платеж обеспечения исполнения контракта требованиям, установленным в документации. После чего данный государственный контракт подписывал электронно-цифровой подписью либо директор Свидетель №14, либо лицо, исполняющее его обязанности - Свидетель №13 Она с разрешения ФИО13 иногда подписывала государственные контракты его электронно-цифровой подписью, когда того не было на работе, так как государственный контракт был изначально составлен на имя ФИО13 и оснований не подписывать данный государственный контракт не было согласно ФЗ-44. После подписания государственного контракта он размещался в реестр государственных контрактов в ЕИС на сайте zakupki.gov.ru. Затем после приемки жилых помещений документация о приемке размещалась в ЕИС на сайте zakupki.gov.ru сотрудниками отдела по учету и предоставлению специализированного жилищного фонда, рабочее место которых было расположено по адресу: <адрес>, но кем именно, не знает. Помнит, что проводила закупки по приобретению жилых помещений в <адрес> в 2022 году, но не помнит, с каким именно поставщиком заключались данные государственные контракты.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №18, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.115-119) подтверждается, что с марта 2022 года является главным бухгалтером КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай». ДД.ММ.ГГГГ ей на оплату стали поступать акты о приемке жилых помещений (2) в <адрес> Республики Алтай. Указанные акты (основания для оплаты) для оплаты она направила в Казначейство для постановки на денежное обязательство. Как только Казначейством РА присвоен номер денежного обязательства, она производит оплату за счет средств республиканского и федерального бюджетов. Оплата производится следующим образом: формируется заявка на кассовый расход (она сформировала по контрактам с ООО «Турочакский СУ» ДД.ММ.ГГГГ) в бухгалтерской программе «1С бухгалтерия» в электронном виде, где указываются сведения о перечислении денежных средств с лицевого счета Учреждения на расчетный счет, указанный в реквизитах контракта второй стороны контракта, при этом указывается назначение платежа, номер и дата контракта, вид расхода (с какого КБК, статью расхода). После этого, данная кассовая заявка выгружается в систему удаленного финансового документооборота и подписывается имеющимися у них электронно-цифровыми подписями директора ФИО13 После этого подписанные заявки на кассовые расходы направляются в Управление федерального казначейства по <адрес> (она также направила ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанных заявок Управление федерального казначейства по <адрес> формирует платежные поручения на ту или иную сумму, на основании которых с лицевого счета Учреждения на расчетный счет другой стороны контракта перечисляются денежные средства. В данном случае оплата ООО «Турочакский СУ» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за поставку сиротских жилых помещений была произведена в полном объеме. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ей на оплату стали поступать акты о приемке жилых помещений (4) в <адрес> Республики Алтай, которые она аналогичным способом направила в Казначейство, при этом, заявку на кассовый расход она сформировала по контрактам с ООО «Турочакский СУ» ДД.ММ.ГГГГ. Оплата ООО «Турочакский СУ» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно за поставку сиротских жилых помещений была произведена в полном объеме. Ей директор ООО «Турочакский СУ» ФИО1 не знаком, обстоятельства заключения контрактов с ним ей не известны. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением в лице директора ФИО13 и ООО «Турочакский СУ» в лице директора Гордеева И.В. заключались шесть контрактов на поставку этих же жилых помещений в <адрес> Республики Алтай, вместе с тем приемка этих жилых помещений не производилась, никаких актов не было, в связи с чем и оплата по данным контрактам не производилась, более того, ДД.ММ.ГГГГ Учреждение приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №7, извещенного о судебном заседании, (т.4 л.д.76-85) подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ является министром экономического развития РА. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся первым заместителем министра экономического развития РА. Министерство экономического развития Республики Алтай является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, в том числе осуществляющим реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социально-экономического развития Республики Алтай, разработки и реализации государственных программ Республики Алтай, регулирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай. В его должностные обязанности на должности первого заместителя министра входило, в том числе разработка, координация и контроль деятельности Казенного учреждения Республики Алтай «Управление имуществом казны Республики Алтай». Мероприятия по обеспечению детей-сирот реализуются в рамках государственной программы Республики Алтай «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений» подпрограммы «Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» Государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», срок реализации программы 2019–2024 годы. Администратором программы является Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, а соисполнителями программы являются Министерство регионального развития Республики Алтай и Министерство экономического развития Республики Алтай. На Минрегионразвития РА возложены полномочия по строительству жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда РА, а на Минэкономразвития РА возложены полномочия по приобретению жилых помещений для специализированного жилищного фонда РА. Минтруд РА отвечает в целом за реализацию программы и координацию действий исполнителей мероприятий программы. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда РА для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включения и исключения жилого помещения из указанного специализированного жилищного фонда РА, признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай и внесении изменения в постановление Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №» на Министерство экономического развития РА до ДД.ММ.ГГГГ были возложены полномочия по формированию специализированного жилищного фонда РА, включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд РА, исключению жилых помещений из специализированного жилищного фонда РА. Обязанности по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включения и исключения жилого помещения из указанного специализированного жилищного фонда с мая 2021 года до ДД.ММ.ГГГГ были возложены на КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», которое является подведомственным Министерству экономического развития Республики Алтай. В соответствии с Постановлением Правительства РА № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее — Минтруд РА) до 1 мая года, предшествующего планируемому, представляло в Минэкономразвития РА список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — список). Минэкономразвития РА на основании списка осуществляло формирование специализированного жилищного фонда, включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд, исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда. Формирование специализированного жилищного фонда производится не позднее достижения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 18 лет. В целях формирования специализированного жилищного фонда мероприятия по приобретению жилых помещений в виде квартир в многоквартирных жилых домах и (или) жилых домов (далее — жилые помещения) до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись Минэкономразвития РА, а мероприятия по строительству жилых помещений осуществляются Минрегионразвития РА в пределах средств, утвержденных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на указанные цели. В целях проведения мероприятий по строительству жилых помещений Минэкономразвития РА каждый год до 30 мая года, предшествующего планируемому, до ДД.ММ.ГГГГ представляло в Минрегионразвития РА техническое задание на формирование спецжилфонда (далее — техническое задание), а также список. В 2021 году в связи с ростом стоимости одного квадратного метра и всё большим несоответствием рыночной и нормативной цены Минстроя РФ было внесено изменение в Постановление № в части формирования начальной максимальной цены жилого помещения, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с учётом анализа уровня рыночных цен. По сведениям Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по состоянию на 2024 год в <адрес> состоят на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями около 1 900 человек из числа детей-сирот, из них достигли 18 лет и имеют право на предоставление им жилого помещения — 1 467 человек, из них имеют вступившие в законную силу судебные решения 636 человек. В соответствии с показателями государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2024 году обеспечено жилыми помещениями и сертификатами 124 лица из числа детей-сирот, из них 33 — за счёт федеральной субсидии с учётом регионального софинансирования, 60 (строительство многоквартирного дома в <адрес>) — за счёт регионального бюджета и 31 лицо обеспечено сертификатами. Таким образом, по приобретению жилых помещений показатель в соответствии с соглашением между Министерством строительства РФ и Правительством Республики Алтай выполнен. С целью выполнения обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и освоению бюджетных средств, выделенных на указанные цели, в 2024 году проведены следующие мероприятия. В целях обеспечения контроля качества и сроков выполнения графика строительных работ на уровне Министерства экономического развития РА проходили еженедельные совещания с органами местного самоуправления в режиме видеоконференцсвязи о ходе строительства жилых помещений для детей-сирот, еженедельно по четвергам проводились совещания с органами местного самоуправления в составе заместителей глав муниципальных образований, курирующих вопросы ЖКХ по вопросам выделения земельных участков для строительства жилья, подведения необходимой инфраструктуры, контроля качества строительства жилых помещений. При этом, что касается муниципалитетов, это носит лишь рекомендательный характер, так как в их обязанность это не входит. Должностные лица казённого учреждения осуществляли выезды на строительные площадки с целью обсуждения с застройщиками вопросов строительства, высказывают свои предложения по указанному вопросу. Ежеквартально проводились совещания с представителями крупных застройщиков и риэлтерских организаций. Кроме того, в средствах массовой информации размещалась информация о проведении торгов по формированию спецжилфонда РА. Кроме того, в целях совершенствования нормативно-правовых актов было принято постановление Правительства РА № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №». Также был издан приказ Минэкономразвития РА от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Минэкономразвития РА государственной услуги по передаче в собственность гражданам РФ занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда РА по договорам социального найма в порядке приватизации». Кроме того, были внесены изменения в Закон Республики Алтай №-РЗ «О предоставлении земельных участков в аренду без торгов», которыми застройщики, получающие земельные участки для жилищного строительства, принимают на себя обязательства по передаче части жилых помещений, возводимых на данных земельных участках, безвозмездно в государственную или муниципальную собственность в целях обеспечения льготной категории граждан, в том числе лиц из числа детей-сирот. Приобретение жилых помещений осуществлялось до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на первичном и вторичном рынке. Ввиду отсутствия на территории <адрес>, Майминского и <адрес>ов строительства многоквартирного жилья в необходимых объёмах формирование спецжилфонда производилось преимущественно на первичном рынке, который представлен малоэтажной застройкой в сельской местности. Кроме того, на территории <адрес> в <адрес> РА построено два 60-квартирных жилых дома для детей-сирот, из которых один дом введен в эксплуатацию в 2024 году, а второй введен в эксплуатацию в конце марта 2025 года. На территории других муниципальных районов Минрегионразвития РА строительство таких жилых помещений не ведется в связи с отсутствием финансирования. Двухквартирные и четырёхквартирные дома с печным отоплением возводятся на земельных участках, выделяемых органами местного самоуправления в <адрес>. Кроме того, Министерство экономического развития на постоянной основе направляло предложения по совершенствованию федерального законодательства в Министерство просвещения России, Минстрой России, в том числе в части введения на федеральном уровне возможности направления федеральных бюджетных средств на выплату сертификатов. Также проблемой, не позволяющей в короткий срок обеспечить большое количество лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью на территории Республики Алтай, также является то, что не все жилые помещения, планируемые к приобретению на вторичном рынке, соответствуют устанавливаемым критериям, а именно степени благоустройства жилого помещения — оно должно быть обеспечено инженерными системами, которыми обеспечено более 50% жилых помещений в соответствующем муниципальном образовании, а также критерию, заложенному в техническом задании (уровень износа помещения не должен быть более 40%, что является гарантией приобретения не ветхого жилья). Министерством экономического развития РА специалистам КУ РА «Управление имуществом казны РА» до ДД.ММ.ГГГГ было дано указание непрерывно размещать извещения о проведении аукционов по каждому району Республики Алтай, чтобы потенциальные поставщики жилых помещений могли в любой момент заявиться на торги. КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» активно взаимодействовало с риелторами по вопросу приобретения жилых помещений для детей-сирот, поскольку напрямую с поставщиками жилых помещений они не могли работать в целях соблюдения антикоррупционного законодательства. Кроме того, для решения указанной проблемы, для уменьшения количества детей-сирот, не обеспеченных жилыми помещениями, необходимо ежегодно увеличивать и систематически запрашивать большее количество федеральных средств из бюджетов Российской Федерации, а также из регионального бюджета, для приобретения и строительства жилых помещений. В связи с передачей полномочий по обеспечению жильем детей-сирот с ДД.ММ.ГГГГ в Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Министерство экономического развития данным вопросом более не занимается. На момент исполнения своих должностных обязанностей в должности первого заместителя министра экономического развития Республики Алтай, жилые помещения в <адрес> уже были закуплены.
После обозрения свидетелем документов о приобретении указанных жилых помещений, указал, что из них следует, что жилые помещения, предоставленные детям-сиротам по адресам: <адрес> 2021 году не были приняты и приобретены в связи с отрицательной экспертизой, а в 2022 году были приняты и приобретены на основании проведенных новых экспертиз в другом экспертном учреждении, а также предоставлены в наем детям-сиротам, то есть жилые помещения, которые изначально не соответствовали технической документации, каким-то образом стали пригодными для проживания. Выявленные при первых технических заключениях недостатки (непригодность фундамента) свидетельствовали о том, что данные жилые дома необходимо было полностью разобрать, включая фундамент, и построить заново. Нарушения были допущены заместителем директора КУ РА «Управление имуществом казны РА» Свидетель №24, которая на тот момент являлась председателем приемочной комиссии и приняла признанные в 2021 году непригодными для проживания и не соответствующие технической документации жилые помещения. Почему Свидетель №24 приняла данные жилые помещения, он у нее не спрашивал, но ответственная за приемку данных жилых помещений была именно она.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №16, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.85-89) подтверждается, что с апреля 2019 года занимает должность заместитель начальника бюджетного управления Министерства финансов Республики Алтай (далее – Минфин РА). Минфин РА является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной финансовой (бюджетной, налоговой) политики в <адрес>. В ее должностные обязанности, в том числе, входит участие в организации составления и исполнения республиканского бюджета по расходам. В 2022 году формирование специализированного жилищного фонда осуществлялось за счёт целевых средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета. Целевые бюджетные федеральные средства предоставляются бюджету Республики Алтай ежегодно из бюджета Российской Федерации на основании Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, которое заключается между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Правительством Республики Алтай. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета устанавливается распоряжениями Правительства РФ. На 2022 год предельный уровень установлен распоряжением Правительства Российской Федерации 2364-р от ДД.ММ.ГГГГ в размере 99 % (размер субсидии бюджету Республики Алтай составил 110 319 400 рублей). Общий объём бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Алтай на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составил 111 433 737,37 рублей 37 копеек. Главным распорядителем бюджетных средств при формировании спецжилфонда для детей-сирот на территории Республики Алтай в 2022 г. являлось Минэкономразвития РА. В соответствии с Соглашением, денежные средства, предназначенные на предоставление субсидии из бюджета РФ, фактически поступают в бюджет субъекта РФ после приобретения специализированных жилых помещений, то есть, одновременно с понесёнными затратами бюджетом РА, а не автоматически после заключения Соглашения. Если субсидия, предоставляемая из бюджета РФ, не израсходована в полном объёме, каких-либо негативных последствий в данном случае не наступает для Республики Алтай, денежные средства, которые были доведены до региона в виде субсидии, но не были израсходованы в текущем году, не возвращаются в бюджет региона РФ на следующий год, остаются в бюджете РФ и на следующий год и не прибавляются к размеру субсидии, предоставляемой из бюджета РФ в бюджет РА. На следующий год Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ размер субсидии не уменьшается из-за того, что в текущем году субсидия не освоена в полном объёме. Если в конце текущего года имеются заключенные контракты на приобретение жилых помещений для спецжилфонда, но он не реализован, т.е. жилое помещение не принято, то указанную сумму можно будет вернуть в виде субсидии из бюджета РФ в следующем году.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №12, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.195-200) подтверждается, что с 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность инженера администрации МО «<адрес>». В ее обязанности, в том числе, входило: выдача градостроительного плана земельного участка; выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов; обследование объектов капитального строительства и иное. Ее рабочее место располагалось в кабинете № здания администрации МО «Турочакское сельское поселение» по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было подготовлено и выдано лично ею, подпись в данном разрешении на строительство выполнена главой Турочакского сельского поселения ФИО12 Указанное разрешение на строительство было подготовлено ею на основании заявления Гордеева И.В. и приложенной к нему проектной документации, исходя из которой выдано разрешение на строительство двухквартирного жилого дома. Для кого Гордеев И.В. строил данный дом, ей не известно, но вероятнее всего на продажу. Местные жители знают Гордеева И.В. как предпринимателя, который занимается строительством и продажей домов. Согласно разрешению на строительство, срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в указанный период времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гордеев И.В. должен был начать и закончить строительство на указанном земельном участке. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ также подготовлено и выдано лично ею и подпись в данном разрешении выполнена главой Турочакского сельского поселения ФИО12 Данное разрешение Гордеев И.В. и Свидетель №20 получили на основании поданного ими заявления и приложенного к нему технического плана здания, при этом, последние приходили вместе и могли предоставить заявление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было подготовлено и выдано лично ею, подпись в данном разрешении на строительство выполнена главой Турочакского сельского поселения ФИО12 Указанное разрешение подготовлено на основании заявления Свидетель №21 и приложенной к нему проектной документации, исходя из которой - строительство двухквартирного жилого дома. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №21 должна была начать и закончить строительство на указанном земельном участке. Она понимала, что Свидетель №21 подала лишь заявление о выдаче разрешения на строительство, а фактически данный двухквартирный дом будет строить Гордеев И.В., поскольку проектная документация, предоставленная Свидетель №21, была идентична той, что предоставил Гордеев И.В. на строительство двухквартирного дома по <адрес> в <адрес>. Кроме того, эти земельные участки № и № по <адрес> в <адрес> были смежные. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ подготовлено и выдано лично ею и подпись в данном разрешении выполнена главой Турочакского сельского поселения ФИО12 Данное разрешение Гордеев С.И. и Свидетель №21 получили на основании поданного ими заявления и приложенного к нему технического плана здания, последние приходили вместе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> также было подготовлено и выдано лично ею, подпись в данном разрешении на строительство выполнена главой Турочакского сельского поселения ФИО12 Указанное разрешение было ею подготовлено на основании заявления ФИО11 и приложенной к нему проектной документации - на строительство двухквартирного жилого дома. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 должна была начать строительство на указанном земельном участке. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ подготовлено и выдано лично ею и подпись в данном разрешении выполнена главой Турочакского сельского поселения ФИО12 Данное разрешение ФИО11 и ФИО21 получили на основании поданного ими заявления и приложенного к нему технического плана здания, которые приходили вместе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически на осмотр построенных двухквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, дома №№,4,6 она не выезжала, но должна была это сделать для удостоверения факта наличия объектов недвижимости – двухквартирных домов на земельных участках, однако, данные земельные участки видно с дороги и она постоянно наблюдала за ходом их строительства. ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Турочакское сельское поселение» именуется как территориальный отдел «Турочакская сельская администрация» муниципального округа «<адрес>» в <адрес>. С Гордеевым И.В. знакома, как с односельчанином. Ей не известно, занимались ли Гордеева А.И., Свидетель №20 строительством домов на земельных участках по <адрес>, №№, 4, 6, но они являются родственниками Гордеева И.В.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №15, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.212-215) подтверждается, что является дочерью Гордеева И.В., который занимается строительством объектов, квартир на территории <адрес> Республики Алтай. В 2021 году Гордеев И.В. построил три двухквартирных дома по <адрес> в <адрес>. При этом, земельный участок, на котором он строил <адрес> в <адрес>, принадлежит ей на праве аренды. Земельный участок она получила также в 2021 году в аренду путем участия в аукционе, проводимом администрацией МО «<адрес>». Гордеев И.В. участвовал в аукционе на основании нотариальной доверенности от ее имени. Фактически арендатором и собственником данного земельного участка являлся Гордеев И.В. Жилое помещение по <адрес>, построенное Гордеевым И.В., оформлено на нее, а в последующем продано КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» для последующего предоставления детям-сиротам. Она никак не участвовала в сделке, в которой принимал участие Гордеев И.В. на основании нотариальной доверенности. Данные земельный участок и квартира были оформлены в ее собственность по просьбе ее отца, при этом, к самому процессу строительства она отношения не имела, лишь по просьбе Гордеева И.В. подписывала доверенности и заявления. Все переговоры с представителями КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», подготовку документов для аукционов и фактическую сдачу объекта осуществлял Гордеев И.В. по доверенности. Когда вышеуказанный <адрес> был построен, отец говорил ей, что будет принимать участие в аукционе о приобретении жилых помещений для детей-сирот, но он не говорил ей такого до начала или в процессе строительства данного дома.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №21, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.208-211) подтверждается, что является сестрой супруги Гордеева И.В. – Свидетель №20 В 2021 году Гордеев И.В. построил три двухквартирных дома по <адрес> в <адрес> для последующей продажи. При этом, земельный участок, на котором он строил <адрес>, принадлежит ей на праве аренды, который получила в 2021 году путем участия в аукционе, проводимом администрацией МО «<адрес>». Участвовал в аукционе Гордеев И.В. на основании нотариальной доверенности от ее имени. Фактически арендатором и собственником данного земельного участка является Гордеев И.В. Кроме того, жилое помещение по <адрес> Гордеев И.В. оформлял на нее, в последующем данная квартира была продана КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» для последующего предоставления детям-сиротам. Она никак не участвовала в этой сделке, Гордеев И.В. действовал на основании нотариальной доверенности. В строительстве и оформлении контрактов она никак не участвовала, выступала правообладателем документально, на стройплощадке не присутствовала, строительные решения не принимала. По просьбе Гордеева И.В. она подписывала доверенности и заявления, поскольку объект был зарегистрирован на её имя. Все переговоры с представителями КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», подготовку документов для аукционов и фактическую сдачу объекта также осуществлял Гордеев И.В. О том, что данное жилое помещение планировалось к продаже для детей-сирот ей неизвестно.
Оглашенными в связи с отказом от дачи показаний показаниями свидетеля Свидетель №20 в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т.1 л.д. 182-185) подтверждается, что фактически является супругой ФИО1, с которым проживают около 35 лет. Гордеев И.В. занимается строительством в <адрес>, построил много школ, у него имеется своя строительная фирма, является заслуженным строителем Республики Алтай. В 2021 году Гордеев И.В. строил три двухквартирных дома по <адрес> в <адрес> для последующей продажи, хоть государству, хоть частным лицам, при этом, дома или участки он оформлял на родственников, для какой цели это делал, ей не известно, Гордеев И.В. ей сказал, что один из домов он оформит на нее (<адрес>), в последующем квартиры в этих домах были проданы КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» для последующего предоставления детям-сиротам. Гордеев И.В. строил, оформлял и продавал дома по нотариальным доверенностям, она в этом не участвовала, лишь получала какие-то разрешения в администрации района или поселения. Все переговоры с представителями КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», подготовка документов для аукционов и фактическая сдача объекта также осуществлялись Гордеевым И.В. по доверенности от нее. О планируемой продаже жилого помещения государственным структурам для предоставления детям-сиротам, ей не было известно, она поняла, что дома строились для продажи любым лицам.
После оглашения протокола ее допроса в судебном заседании, свидетель подтвердила данные показания, положительно охарактеризовав подсудимого Гордеева И.В.
Оглашенными в части в связи с имеющимися противоречиями показаниями свидетеля Свидетель №10 в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т.1 л.д. 49-53) подтверждается, что относится к категории детей-сирот, в связи с чем в 2015 году был поставлен на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Так, ДД.ММ.ГГГГ он в очередной раз пришел в КУ РА «Управление имуществом казны РА» по адресу: <адрес>, каб. №, где написал заявление на получение жилого помещения. При этом, ему было известно, что по <адрес> в <адрес> построены жилые двухквартирные дома, предназначенные для лиц из категории детей-сирот. В сентябре 2022 года ему позвонили из КУ РА «Управление имущества казны РА» и сказали, что ему может быть предоставлено в наем жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, через несколько дней он вместе с представителем Учреждения осмотрели указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ он, находясь в <адрес>, подписал предоставленный ему договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего он также подписал акт о приеме передачи указанного жилого помещения и переехал в него со своей семьей для проживания. <адрес> двухквартирный, при этом в <адрес> ещё никто не проживал, позже туда заселилась ФИО22 На тот момент он уже знал, что указанный дом был построен для детей-сирот. Дом по указанному адресу одноэтажный, стены дома снаружи обшиты профлистом, построены из пеноблоков, крыша двухскатная и покрыта профлистом, в доме есть кочегарка. В <адрес> потолки натяжные, пол заливной, постелен линолеум, внутри дома есть туалет, душ и раковина. На момент, когда он заехал в квартиру, все коммуникации были в работоспособном состоянии, есть отопительная печь. В период проживания в указанном доме каких-либо серьезных переделок он не делал, проживает со своей семьей в доме постоянно. Указанная квартира пригодна для проживания.
В основу приговора суд полагает необходимым положить показания свидетеля Свидетель №10, данные им в ходе предварительного следствия и подтвержденные в судебном заседании. При этом, тот факт, что свидетель дал неполные показания относительно дат заключения договора о найме жилого помещения, периоде обращения для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье ребенка-сироты, суд относит к давности описываемых свидетелем событий, вместе с тем, в ходе оглашения протокола его допроса в судебном заседании, свидетель подтвердил данные показания, а в судебном заседании добавил, что у него претензий к качеству указанного жилья, в котором проживает на постоянной основе, не имеется.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №1, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.78-82) подтверждается, что в 2018 году встала на учет как нуждающийся в жилом помещении в <адрес> Республики Алтай. В конце 2021 года Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай вынес решение о предоставлении ей жилого благоустроенного помещения, отвечающего санитарным нормам и техническим требованиям, из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения, данная обязанность была возложена на Минэкономразвития РА. Примерно в январе 2021 года она, находясь в КУ РА «Управление имуществом казны РА» по адресу: <адрес>, написала заявление на получение указанного жилого помещения. При этом, сотрудники указанного учреждения ей говорили, что в <адрес> построены дома, которые будут предназначаться для детей-сирот. В сентябре 2022 года ей позвонили из КУ РА «Управление имущества казны РА» и сказали, что ей могут предоставить в наем жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на что она согласилась. Через некоторое время она приехала по данному адресу, органы опеки передали ей ключи, она осмотрела квартиру, после чего был заключен договор найма помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, она также подписала акт о приеме передачи указанного жилого помещения. В данной квартире она не жила, поскольку проживала со своим сожителем в <адрес>. Дом по указанному адресу одноэтажный, стены снаружи обшиты профлистом, в доме пластиковые окна. Стены в доме плесневеют, особенно где туалет, входные двери не закрываются на замок, других недостатков не заметила, поскольку там не жила. Кто застройщик данного дома, ей не известно, она с ним по поводу каких-либо недостатков указанного дома не общалась.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №11, извещенного о судебном заседании, (т.1 л.д.203-207) подтверждается, что в 2015 году был поставлен на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения из спецжилфонда, поскольку является ребенком-сиротой. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонили из КУ РА «Управление имуществом казны РА» и пригласили для написания заявления на предоставление жилого помещения, что он и сделал, находясь в указанном Учреждении в <адрес>. Ему было известно, что по <адрес> в <адрес> Республики Алтай построены жилые двухквартирные дома, предназначенные для детей-сирот. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонили из КУ РА «Управление имущества казны РА», указав о том, что ему могут предоставить в наем жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после чего он приехал в <адрес>, где подписал договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи жилого помещения и ему выдали ключи от указанного жилого помещения. После чего он со своей семьей заехал в данный дом и стал в нем проживать. Впоследствии в данном доме стали выявляться недостатки: сырость на стенах, из-за которой появлялся грибок, промерзали окна в зимний период времени из-за того, что в доме было сыро, сгнил пол, в результате чего, ему пришлось съехать из данного дома и проживать в другом доме. На момент, когда он заехал в квартиру, все коммуникации были в работоспособном состоянии. Он с застройщиком по поводу каких-либо недостатков в строительстве указанного дома не общался.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №17, извещенного о судебном заседании, (т.1 л.д.94-98) подтверждается, что в 2014 году был поставлен на учет в администрации МО «<адрес>» в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения из спецжилфонда, поскольку является сиротой. Находясь в 2021 году в КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в <адрес>, написал заявление о предоставлении ему жилого помещения. На тот момент ему было известно, что по <адрес> в <адрес> построены жилые двухквартирные дома, предназначенные для лиц из категории детей-сирот. В октябре 2022 года ему позвонили из КУ РА «Управление имущества казны РА», сообщив о том, что ему могут предоставить в наем жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После чего он ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> к указанному дому, где совместно с представителями КУ РА «Управления имущества казны РА» осмотрел данную квартиру и подписал предоставленный ему договор найма жилого помещения спецжилфонда для детей-сирот № от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт о приеме передачи указанного жилого помещения и переехал в данный дом. Дом одноэтажный, стены снаружи обшиты профлистом, построены из пеноблоков, крыша двухскатная и покрыта профлистом. В период проживания в указанном доме он ничего не переделывал, дом теплый, из-под окон не дует, живет в доме периодически, с застройщиком он по поводу каких-либо недостатков не созванивался, данная квартира пригодна для проживания.
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №23, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.189-192) подтверждается, что с 2010 года она относится к категории детей-сирот. В сентябре или октябре 2022 года ей позвонили из КУ РА «Управление имущества казны РА» и сказали, что могут ей предоставить в наем жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Когда она приехала по данному адресу, ей передали ключи, она осмотрела квартиру и заключила договор найма жилого помещения спецжилфонда. Ей известно, что данный дом строился для детей-сирот. После подписания договора найма жилого помещения она также подписала акт о приеме передачи указанного жилого помещения. В данной квартире она не жила, поскольку после получения жилья уехала в Республику Саха (Якутия).
Оглашенными, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ в связи с неявкой, с согласия сторон, в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №22, извещенной о судебном заседании, (т.1 л.д.223-228) подтверждается, что является экспертом-строителем, работает в ООО «РусЭксперт», стаж работы в экспертной деятельности с 2013 года. Кроме того, она по договору ГПХ работает в должности сертифицированного судебного эксперта в негосударственном экспертном учреждении ООО «Алтайское бюро технических экспертиз». В марте 2022 года ей от руководителя ООО «Алтайское бюро технических экспертиз» поступило задание об обследовании жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>. После чего она совместно с мужем ДД.ММ.ГГГГ выезжала на исследование данных жилых домов, где их встретил застройщик Гордеев И.В., который заключил договор с ООО «Алтайское бюро технических экспертиз» об инструментальном осмотре указанных жилых помещений. Совместно с мужем они осмотрели все жилые помещения по указанным адресам и ДД.ММ.ГГГГ ими были выполнены строительно-технические экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. При выполнении данных экспертиз марка бетона фундамента была определена путем измерения прибором и имела следующие значения М100-М150. Класс бетона В10-В12,5, а в соответствии с нормативными требованиями (СП 63.13330.2018) класс бетона должен составлять не ниже В15. При визуальном обследовании здания вскрытие конструкции фундаментов не производилось, с учетом их постоянной эксплуатации. Техническое состояние конструкций фундаментов определялось по внешним признакам конструкций надземной части внутри, снаружи здания, с целью выявления изменения формы и размеров, а также дефектов, свидетельствующих о нарушении работоспособности фундаментов (осадка, сдвиг, крен и т.п.) здания под влиянием нагрузок и воздействий. Фундаменты трещин и отклонений не имеют. При обследовании конструкций надземной части здания деформации осадочного характера не обнаружено (вертикальных и наклонных трещин в кладке стен). На основании отсутствия визуальных повреждений и дефектов конструкций надземной части, свидетельствующих о снижении несущей способности конструкций, техническое состояние фундаментов было классифицировано как исправное, но в соответствии с требованиями п. 6.1.6 СП 63.13330.2018 класс бетона фундамента не соответствовал нормативному классу бетона В15, а также не соответствовал условиям, указанным в технических заданиях к контрактам № и № и фактически данные жилые помещения не соответствовали технической документации к государственным контрактам, поэтому ею был произведен проверочный расчет на предельные его состояния с целью определения возможности его эксплуатации. Согласно расчету предельных нагрузок на фундамент класса В12,5 не установлено. Соответственно на момент производства исследования фундаменты жилого дома приняты пригодными для эксплуатации. Кроме того, в сентябре 2022 года ей от руководителя ООО «Алтайское бюро технических экспертиз» поступило задание об обследовании ранее обследованных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>. После чего она совместно с мужем ДД.ММ.ГГГГ выезжала на повторное исследование данных жилых домов. Встретил их представитель КУ РА «Управление имущества казны Республики Алтай» — которое являлось заказчиком. Данная организация, как она поняла, заказала проведение экспертиз, исходя из их визуального осмотра, без проведения инструментального осмотра. После чего она совместно с мужем осмотрели все жилые помещения по указанным адресам и ДД.ММ.ГГГГ ими были выполнены строительно-технические экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора на оказание услуг по проведению экспертизы представленных исполнителем результатов, предусматривающих соответствие условиям контракта, в части соответствия его условиям контракта. На основании данного договора в техническом задании в наименовании показателя товара — фундамент, в значении показателя товара, которое не может изменяться участником закупки при подаче заявки, отсутствовали своды правил (СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции»), на основании которых класс бетона должен составлять не ниже В15, а в техническом задании к договорам, заключенным в марте 2022 года, данный свод правил был указан. Кроме того, в значении показателя товара, при определении которого участником закупки используются только точные цифровые или иные параметры, было указано — ленточный и/или монолитный и/или свайный. Класс бетона В12.5 и/или В15, а данной информации в техническом задании к договорам в марте 2022 года не было, и указанные значения класса бетона были вероятно указаны из строительно-технических экспертиз № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. То есть, согласно представленных в техническом заключении данных, фундамент соответствовал требованиям, в связи с чем, ею и было дано заключение о его пригодности и соответствии требованиям технического задания к государственному контракту, однако в соответствии с требованиями СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» класс фундамента не соответствовал и не был не менее В15. При визуальном обследовании здания вскрытие конструкции фундаментов не производилось с учетом их постоянной эксплуатации. Техническое состояние конструкций фундаментов определялось по внешним признакам конструкций надземной части внутри, снаружи здания, с целью выявления изменения формы и размеров, а также дефектов, свидетельствующих о нарушении работоспособности фундаментов (осадка, сдвиг, крен и т.п.) здания под влиянием нагрузок и воздействий. Фундаменты трещин и отклонений не имеют. При обследовании конструкций надземной части здания деформации осадочного характера не обнаружено (вертикальных и наклонных трещин в кладке стен). На основании отсутствия повреждений и дефектов конструкций надземной части, свидетельствующих о снижении несущей способности конструкций, техническое состояние фундаментов было классифицировано как исправное. Ей было известно, что по жилым помещениям, расположенным по адресам: <адрес> декабре 2021 года были проведены технические заключения, из выводов которых следовало, что указанные жилые помещения не пригодны для проживания человека, данные технические заключения им показывал Гордеев И.В., который с данной экспертизой был не согласен, просил провести экспертизу, которая бы дала положительное заключение, то есть о том, что жилые помещения пригодны для проживания.
Оглашенными в связи с имеющимися противоречиями показаниями свидетеля Свидетель №19 в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т.1 л.д. 120-124) подтверждается, что с 2005 года является директором ООО «Горно-Алтайск проект», основным видом деятельности которого является проектирование зданий сооружений, объектов капитального строительства и линейных сооружений. ООО «Горно-Алтайск проект» имеет допуск СРО, то есть допуск к определённым видам работ, на основании которого Общество осуществляло обследование зданий и сооружений.
После обозрения свидетелем технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что оно проведено ООО «Горно-Алтайскпроект», обследованы жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>). В данном техническом заключении имеется его подпись и оттиск печати ООО «Горно-Алтайскпроект». Он сам данное техническое заключение не изготавливал и на обследование данного дома не выезжал. Для проведения обследования им за денежные средства был привлечен диагност из сторонней организаций, какой именно, не помнит, последний изготовил данное техническое заключение. Из технического заключения следует, что осматривался жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дата обследования ДД.ММ.ГГГГ. Данное техническое заключение идентично тому, которое ему было предоставлено на обозрение и разнится в них только адрес объекта обследования и дата обследования, а фактически это одно и тоже заключение. При этом, какой именно дом обследовался, он ответить затрудняется, так как сам на обследование не выезжал. ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту ООО «Горно-Алтайск проект» с электронной почты КУ РА «Управление имуществом казны РА» поступило техническое задание – приложение № к договору, в котором были указаны требования к осматриваемому жилому помещению, была указана должность заказчика – и.о. директора КУ РА «Управление имуществом казны РА» Свидетель №13. Вероятнее всего, что ему кто-то из руководства КУ РА «Управления имуществом казны РА» позвонил и спросил у него, за сколько он может обследовать жилой двухквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. В ответ он ДД.ММ.ГГГГ на имя и.о. директора КУ РА «Управление имуществом казны РА» Свидетель №13 выслал в Учреждение коммерческое предложение, на основании которого стоимость работ по обследованию указанного дома составляла 33 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Горно-Алтайск проект» и КУ РА «Управление имуществом казны РА» был составлен договор на выполнение работ по обследованию вышеуказанного дома по <адрес>). Почему в коммерческом предложении был указан адрес: <адрес>, а договор был составлен о проведении обследования дома по адресу: <адрес>) он пояснить не может, так как не помнит, как проводилось данное техническое заключение и кто именно его проводил. Выезжал ли диагност на обследование данного объекта не помнит, но должен был, так как без выездов на обследование они технические заключения не делают. Прибор, которым осуществляется замер прочности в ООО «Горно-Алтайскпроект», называется ИПС-МГ4.03, однако он не указан в перечне приборов и оборудования, применяемых при производстве исследования, по какой причине он не был указан, не знает, так как он проверяет только исследовательскую и резолютивную часть технического заключения, перед тем как его подписать. Указал, что фотографии в техническом заключении летнего периода выполнены в зимний период потому, что данные фотографии скорее всего кем-то были переданы диагносту, для Общества это обычная практика. Ему неизвестно, почему в данном техническом заключении нет таблицы определения прочности бетонных фундаментов жилого дома.
В основу приговора суд полагает необходимым положить показания свидетеля Свидетель №19, данные им в ходе предварительного следствия и подтвержденные в судебном заседании. При этом, тот факт, что свидетель дал неполные показания относительно периода проведенного обследования и обстоятельств его проведения, суд относит к давности описываемых свидетелем событий, вместе с тем, в ходе оглашения протокола его допроса в судебном заседании, свидетель подтвердил данные показания.
Оглашенным в судебном заседании протоколом допроса ФИО17 (т.5 л.д.1-24), допрошенной в качестве специалиста, подтверждается, что является генеральным директором ООО «Центр экспертизы и оценки», в ее должностные обязанности входит в том числе, проведение строительно-технических экспертиз. В 2021 году ею проводились технические заключения по жилым помещениям, расположенным по адресам: <адрес>, а именно технические заключения №, 15/№ от ДД.ММ.ГГГГ проводили ФИО23, ФИО24, ФИО25, а она участвовала в подготовке данных заключений и осуществляла их проверку. В техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> на момент производства экспертизы является непригодной для проживания человека. В ходе проведенного технического заключения установлено следующее. Объект обследования представляет собой жилую <адрес>, с кадастровым номером № расположенную в двухквартирном жилом доме. Площадь обследуемой <адрес> – 42,4 кв. м. Год постройки жилого дома – 2021 <адрес> жилой дом, в котором расположена <адрес>, по периметру земельного участка огорожен забором. Водоотвод атмосферных осадков направлен на прилегающий земельный участок. Основные характеристики конструктивных элементов: фундамент – ленточный, бетонный; стены – газобетонные блоки; чердачное перекрытие – деревянное; крыша – чердачная, деревянная стропильная система; кровля – из профилированного листа; полы – деревянные, по лагам; заполнение оконных проемов – пластиковые оконные блоки; заполнения дверных проемов – входные: металлические и из ПВХ профиля, межкомнатные - деревянные из МДФ панелей. При проведении экспертизы жилой <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, установлены следующие отклонения от требований нормативной документации: фундамент имеет прочность класса бетона В5, что не соответствует СП63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» п. 6.1.6, согласно которому для железобетонных конструкций следует применять класс бетона по прочности на сжатие не ниже В15; утепление чердачного перекрытия выполнено из сухих древесных опилок, толщиной 270 мм, при этом условие соответствия величины приведённого сопротивления теплопередаче к нормативному значению сопротивления R0пр меньше требуемого R0норм (3.99<4.16), следовательно, утепление чердачного перекрытия не отвечает требованиям по теплопередаче, что не соответствует СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»; кровельное покрытие выполнено из окрашенного профилированного листа толщиной 0,28 мм, что не соответствует п. 5.1.6 ГОСТ 24045-2016, согласно которому толщину материала профилей t без учета толщины цинкового и лакокрасочного покрытия следует принимать от 0,5 до 1,5 мм; обрешетка выполнена из досок 25х175 мм с шагом 420 мм, что не соответствует МДС 12-33.2007 п. 3.9; при осмотре облицовочного покрытия стен и перегородок выявлены неровности штукатурного слоя, местами сколы, мелкие пробоины, что не соответствует СП 71.13330.2017; прокладка силовых и осветительных линий проходит скрытым способом за подвесными потолками из гипсокартонных листов в гофрированных трубах без защиты негорючими материалами, что не соответствует «Правилам устройства электроустановок» п. ДД.ММ.ГГГГ; утепленная вентиляционная труба выполнена из пластиковой трубы диаметром 110 мм и выведена на уровне чердачного перекрытия, что является устранимым отклонением; выгреб от <адрес> расположен на расстоянии 3,0 м, что не соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 п. 19, согласно которому расстояние от выгребов до жилых домов должно быть не менее 10 метров. По результату проведенной экспертизы <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что квартира на момент производства экспертизы является не пригодной для проживания человека. Аналогичные выводы содержатся в технических заключениях по квартирам № <адрес>, квартирам №№ и 2 <адрес>, квартирам №№ и 2 <адрес> в <адрес> Республики Алтай, согласно которым все указанные жилые помещения на момент производства экспертиз являлись непригодными для проживания человека в связи с выявленными отклонениями от требований нормативной документации. Выявленные в ходе технического исследования нарушения строительных работ возможно было устранить и привести здание к пригодному для проживания, но для этого необходимо было разобрать дом полностью и построить новый фундамент, соответствующий требованиям, а затем построить дом, соответствующий требованиям, то есть полностью заново построить дом. Вышеуказанные выявленные в ходе экспертного исследования дефекты относят данное здание к неработоспособному состоянию и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» относят данное здание к непригодному для проживания. Застройщик (ФИО1) все выявленные недостатки в 2021 году при производстве технических исследований жилых помещений по адресу: <адрес>, 2, <адрес>, 2, <адрес>, 2, знал. В зимний период 2022 года к ней обращался директор КУ РА «Управление имуществом казны РА» Свидетель №14, который попросил у неё прибор для определения прочности бетонного фундамента и сам лично с данным прибором ездил измерять прочность бетона указанных жилых помещений повторно, и, насколько она помнит, сделанные ФИО13 измерения прочности фундамента не соответствовали требованиям.
Согласно заключению эксперта ООО «Негосударственное экспертное учреждение «Лаборатироия технических и оценочных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.104-176) проведен экспертный осмотр жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, в ходе которого установлено: исследуемые жилые дома одноэтажные, двухквартирные, квартиры включают в своем составе жилые и вспомогательные помещения (кухня, совмещенный санузел, прихожая).
Государственные контракты на поставку жилого помещения для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» №, №, №, №, №, № заключены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Территория <адрес> относится к сейсмическому району строительства – сейсмичность района составляет 7 баллов по шкале MSK-64.
Исследуемые жилые дома имеют следующие характеристики:
фундаменты – ленточные монолитные железобетонные, прочность бетона по высоте фундаментов различна, класс бетона фундаментов в подземной части от В 12,5 до В 15, класс бетона фундаментов в надземной части составляет В 7,5, что не соответствует п. 6.1.6 СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» (для железобетонных конструкций следует применять класс бетона по прочности на сжатие не ниже В15);
наружные стены выполнены из газобетонных блоков с перемычками и антисейсмическим поясом из опилкобетона, без устройства железобетонных сердечников, что не соответствует п. 6.14.11, 6.14.14 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» и требованиям Альбома технических решений АТР БГБ 3.1-2015;
наиболее вероятно, блоки выполнены из теплоизоляционного ячеистого бетона с классом по средней плотности не выше D 400, что не соответствует п. 6.14.4 СП 14.13330.2018 (требуется не ниже D600, класс по прочности не ниже B3,5);
сопротивление теплопередаче оконных блоков и чердачного перекрытия меньше нормативного значения, что не соответствует п. 5.1 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» и ст. 10 Федерального закона № 384-ФЗ;
чердачное перекрытие не имеет диагонального настила, что не соответствует п. 6.3.6 СП 14.13330.2018;
кровля выполнена из профилированного настила толщиной 0,3 мм (при норме от 0,5 мм), не оборудована системами снегозадержания, что не соответствует ГОСТ 24045-2016 и п. 9.11 СП 17.13330.2017;
выгребы расположены на расстоянии менее 10 м от жилых домов, что не соответствует п. 19 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21;
система вентиляции не соответствует п. ДД.ММ.ГГГГ СП 60.13330.2020;
в результате проведенных исследований установлено, что несущие конструкции квартир № и № не соответствуют требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», то есть в условиях сейсмических нагрузок (7 баллов по шкале MSK-64) строительные конструкции не способны обеспечить надежность, прочность и устойчивость жилого дома, а соответственно безопасность его пользователей, что не соответствует ст. 7 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
кроме того, конструкции оконных блоков и чердачного перекрытия имеют недостаточное сопротивление теплопередаче, что не соответствует п.5.1 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» и не соответствует ст.10 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Исходя из вышеизложенного, проживание в квартирах № и №, расположенных в исследуемых жилых домах по адресам: <адрес> создает угрозу для жизни и здоровья граждан и, следовательно, <адрес> № в вышеуказанных жилых домах являются непригодными для проживания, в том числе на дату заключения государственных контрактов.
Для устранения выявленных нарушений допущенных при строительстве указанных жилых домов, необходимо:
осуществить разборку надземной части исследуемых жилых домов в полном объеме; произвести инструментальное обследование монолитных железобетонных фундаментов, принять решение о возможности их дальнейшего использования;
разработать проектную документацию на строительство жилых домов с учетом сейсмичности района строительства – 7 баллов;
выполнить работы по реализации указанной проектной документации на строительство жилого дома.
Разработка проектной документации, изыскательские работы, а также строительно-монтажные работы должны быть осуществлены специализированными организациями, имеющими допуски на выполнение указанных видов работ.
Согласно техническому заключению ООО «Центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д.25-111), объектом которого является жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, заказчиком является КУ РА «Управление имущества казны Республики Алтай», установлены следующие отклонения от требований нормативной документации:
фундамент имеет прочность класса бетона В5 (при норме не ниже В15);
утепление чердачного перекрытия не отвечает требованиям по теплопередаче (фактическое сопротивление теплопередаче 3,99 м?·°С/Вт при норме 4,16);
кровельное покрытие выполнено из профилированного листа толщиной 0,28 мм (при норме от 0,5 до 1,5 мм);
обрешетка кровли выполнена из досок сечением 25х175 мм с шагом 420 мм (при норме 32х100 мм с шагом 350-400 мм);
внутренняя отделка имеет неровности, сколы и пробоины;
электропроводка проложена скрытым способом без защиты негорючими материалами;
вентиляционная труба выведена на уровень чердачного перекрытия;
выгреб расположен на расстоянии 3,0 м от жилого дома (при норме не менее 10 м).
При производстве экспертизы вышеуказанной квартиры установлены отклонения от требований нормативной документации, выявленные отклонения являются устранимыми, после устранения которых, вышеуказанная квартира будет пригодна для постоянного проживания человека.
По результату проведенной экспертизы установлено, что квартира на момент производства экспертизы является непригодной для проживания человека.
Согласно техническому заключению ООО «Центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д.112-198), объектом которого является жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, заказчиком является КУ РА «Управление имущества казны Республики Алтай», установлены следующие отклонения от требований нормативной документации:
фундамент имеет прочность класса бетона В5 (при норме не ниже В15);
утепление чердачного перекрытия не отвечает требованиям по теплопередаче (фактическое сопротивление теплопередаче 3,99 м?·°С/Вт при норме 4,16);
кровельное покрытие выполнено из профилированного листа толщиной 0,28 мм (при норме от 0,5 до 1,5 мм);
обрешетка кровли выполнена из досок сечением 25х175 мм с шагом 420 мм (при норме 32х100 мм с шагом 350-400 мм);
внутренняя отделка имеет неровности, сколы и пробоины;
электропроводка проложена скрытым способом без защиты негорючими материалами;
вентиляционная труба выведена на уровень чердачного перекрытия; выгреб расположен на расстоянии 3,0 м от жилого дома (при норме не менее 10 м).
При производстве экспертизы вышеуказанной квартиры установлены отклонения от требований нормативной документации, выявленные отклонения являются устранимыми, после устранения которых, вышеуказанная квартира будет пригодна для постоянного проживания человека.
По результату проведенной экспертизы установлено, что квартира на момент производства экспертизы является непригодной для проживания человека.
Согласно техническому заключению ООО «Центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д.199-285), объектом которого является жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, заказчиком является КУ РА «Управление имущества казны Республики Алтай», установлены следующие отклонения от требований нормативной документации:
фундамент имеет прочность класса бетона В5 (при норме не ниже В15);
утепление чердачного перекрытия не отвечает требованиям по теплопередаче (фактическое сопротивление теплопередаче 3,99 м?·°С/Вт при норме 4,16);
кровельное покрытие выполнено из профилированного листа толщиной 0,28 мм (при норме от 0,5 до 1,5 мм);
обрешетка кровли выполнена из досок сечением 25х175 мм с шагом 420 мм (при норме 32х100 мм с шагом 350-400 мм);
внутренняя отделка имеет неровности, сколы и пробоины;
электропроводка проложена скрытым способом без защиты негорючими материалами;
вентиляционная труба выведена на уровень чердачного перекрытия;
выгреб расположен на расстоянии 3,0 м от жилого дома (при норме не менее 10 м).
По результату проведенной экспертизы установлено, что квартира на момент производства экспертизы является непригодной для проживания человека.
При производстве экспертизы вышеуказанной квартиры установлены отклонения от требований нормативной документации, выявленные отклонения являются устранимыми, после устранения которых, вышеуказанная квартира будет пригодна для постоянного проживания человека.
Согласно техническому заключению ООО «Центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.6 л.д.1-85), объектом которого является жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, заказчиком является КУ РА «Управление имущества казны Республики Алтай», установлены следующие отклонения от требований нормативной документации:
фундамент имеет прочность класса бетона В5 (при норме не ниже В15);
утепление чердачного перекрытия не отвечает требованиям по теплопередаче (фактическое сопротивление теплопередаче 3,99 м?·°С/Вт при норме 4,16);
кровельное покрытие выполнено из профилированного листа толщиной 0,28 мм (при норме от 0,5 до 1,5 мм);
обрешетка кровли выполнена из досок сечением 25х175 мм с шагом 420 мм (при норме 32х100 мм с шагом 350-400 мм);
внутренняя отделка имеет неровности, сколы и пробоины;
электропроводка проложена скрытым способом без защиты негорючими материалами;
вентиляционная труба выведена на уровень чердачного перекрытия; выгреб расположен на расстоянии 3,0 м от жилого дома (при норме не менее 10 м).
По результату проведенной экспертизы установлено, что квартира на момент производства экспертизы является непригодной для проживания человека.
При производстве экспертизы вышеуказанной квартиры установлены отклонения от требований нормативной документации, выявленные отклонения являются устранимыми, после устранения которых, вышеуказанная квартира будет пригодна для постоянного проживания человека.
Согласно техническому заключению ООО «Центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.6 л.д.86-170), объектом которого является жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, заказчиком является КУ РА «Управление имущества казны Республики Алтай», установлены следующие отклонения от требований нормативной документации:
фундамент имеет прочность класса бетона В5 (при норме не ниже В15);
утепление чердачного перекрытия не отвечает требованиям по теплопередаче (фактическое сопротивление теплопередаче 3,99 м?·°С/Вт при норме 4,16);
кровельное покрытие выполнено из профилированного листа толщиной 0,28 мм (при норме от 0,5 до 1,5 мм);
обрешетка кровли выполнена из досок сечением 25х175 мм с шагом 420 мм (при норме 32х100 мм с шагом 350–400 мм);
внутренняя отделка имеет неровности, сколы и пробоины; электропроводка проложена скрытым способом без защиты негорючими материалами;
вентиляционная труба выведена на уровень чердачного перекрытия;
выгреб расположен на расстоянии 3,0 м от жилого дома (при норме не менее 10 м).
По результату проведённой экспертизы установлено, что квартира на момент производства экспертизы является непригодной для проживания человека.
При производстве экспертизы вышеуказанной квартиры установлены отклонения от требований нормативной документации, выявленные отклонения являются устранимыми, после устранения которых, вышеуказанная квартира будет пригодна для постоянного проживания человека.
Согласно техническому заключению ООО «Центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.6 л.д.171-253), объектом которого является жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, заказчиком является КУ РА «Управление имущества казны Республики Алтай», установлены следующие отклонения от требований нормативной документации:
фундамент имеет прочность класса бетона В5 (при норме не ниже В15);
утепление чердачного перекрытия не отвечает требованиям по теплопередаче (фактическое сопротивление теплопередаче 3,99 м?·°С/Вт при норме 4,16);
кровельное покрытие выполнено из профилированного листа толщиной 0,28 мм (при норме от 0,5 до 1,5 мм);
обрешетка кровли выполнена из досок сечением 25х175 мм с шагом 420 мм (при норме 32х100 мм с шагом 350–400 мм);
внутренняя отделка имеет неровности, сколы и пробоины;
электропроводка проложена скрытым способом без защиты негорючими материалами;
вентиляционная труба выведена на уровень чердачного перекрытия; выгреб расположен на расстоянии 3,0 м от жилого дома (при норме не менее 10 м).
По результату проведённой экспертизы установлено, что квартира на момент производства экспертизы является непригодной для проживания человека.
При производстве экспертизы вышеуказанной квартиры установлены отклонения от требований нормативной документации, выявленные отклонения являются устранимыми, после устранения которых, вышеуказанная квартира будет пригодна для постоянного проживания человека.
Согласно копии строительно-технического заключения эксперта НЭУ ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.1-79), заказчиком проведения которого является ФИО1, осмотром объекта исследования является многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Из указанного заключения следует, что при визуальном обследовании здания вскрытие конструкций фундаментов не производилось, с учетом их постоянной эксплуатации. Техническое состояние конструкций фундаментов определялось по внешним признакам конструкций надземной части внутри, снаружи здания, с целью выявления изменения формы и размеров, а также дефектов, свидетельствующих о нарушении работоспособности фундаментов (осадка, сдвиг, крен иное) здания под влиянием нагрузок и воздействий. Фундаменты трещин и отклонений не имеют.
По результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что обследуемый жилой дом является пригодным для проживания по следующим основаниям:
- расположен в жилой зоне резервного фонда, предназначенного для застройки многоэтажными жилыми домами, жилыми домами усадебного типа с количеством этажей не более 3, что соответствует требованиям п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- несущие конструкции дома не имеют дефектов и повреждений, что соответствует требованиям п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.8, п.10 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
- обустроен и оборудован в соответствии с требованиями п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- обеспечен инженерными системами водоснабжения, водоотведения, отопления и вентиляцией и электроснабжения, что соответствует п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 9.4-9.7, 9.29, 9.30 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
- установленное оборудование инженерных систем дефектов и повреждений не имеет и установлено в соответствии с действующими требованиями, что соответствует п.13, 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- несущие ограждающие конструкции стен, светопрозрачных конструкций и чердачного перекрытия не имеют следов промерзания, имеют требуемую теплоизоляцию и приведенное сопротивление по теплопередаче параметры микроклимата имеют предельно допустимые показатели, что соответствует требованиям п.15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.9.18 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;
- учтены требования эргономики, что соответствует требованиям п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
- высота помещений соответствует требованиям п..22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- отметка первого этажа жилого дома находится выше отметки поверхности земли, что соответствует требованиям п.23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- освещение в помещении жилого дома соответствует требованиям п.25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.9.12 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
- уровень шума и вибрации соответствует п.26-27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- жилой дом обеспечен эвакуационными выходами, что соответсвует требованиям п.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Дом соответствует условиям, описанным в технических заданиях к контрактам № и 4401/2021.
Согласно копии строительно-технического заключения эксперта НЭУ ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.80-157), заказчиком проведения которого является ФИО1, осмотром объекта исследования является многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Из указанного заключения следует, что при визуальном обследовании здания вскрытие конструкций фундаментов не производилось, с учетом их постоянной эксплуатации. Техническое состояние конструкций фундаментов определялось по внешним признакам конструкций надземной части внутри, снаружи здания, с целью выявления изменения формы и размеров, а также дефектов, свидетельствующих о нарушении работоспособности фундаментов (осадка, сдвиг, крен иное) здания под влиянием нагрузок и воздействий. Фундаменты трещин и отклонений не имеют.
По результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, установлено, что обследуемый жилой дом является пригодным для проживания по следующим основаниям:
- расположен в жилой зоне резервного фонда, предназначенного для застройки многоэтажными жилыми домами, жилыми домами усадебного типа с количеством этажей не более 3, что соответствует требованиям п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- несущие конструкции дома не имеют дефектов и повреждений, что соответствует требованиям п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.8, п.10 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
- обустроен и оборудован в соответствии с требованиями п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- обеспечен инженерными системами водоснабжения, водоотведения, отопления и вентиляцией и электроснабжения, что соответствует п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 9.4-9.7, 9.29, 9.30 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
- установленное оборудование инженерных систем дефектов и повреждений не имеет и установлено в соответствии с действующими требованиями, что соответствует п.13, 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- несущие ограждающие конструкции стен, светопрозрачных конструкций и чердачного перекрытия не имеют следов промерзания, имеют требуемую теплоизоляцию и приведенное сопротивление по теплопередаче параметры микроклимата имеют предельно допустимые показатели, что соответствует требованиям п.15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.9.18 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;
- учтены требования эргономики, что соответствует требованиям п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
- высота помещений соответствует требованиям п..22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- отметка первого этажа жилого дома находится выше отметки поверхности земли, что соответствует требованиям п.23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- освещение в помещении жилого дома соответствует требованиям п.25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.9.12 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
- уровень шума и вибрации соответствует п.26-27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
- жилой дом обеспечен эвакуационными выходами, что соответствует требованиям п.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Дом соответствует условиям, описанным в технических заданиях к контрактам № и 4401/2021.
Согласно копии строительно-технического заключения эксперта НЭУ ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.158-236), заказчиком проведения которого является ФИО1, осмотром объекта исследования является многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Из указанного заключения следует, что при визуальном обследовании здания вскрытие конструкций фундаментов не производилось, с учетом их постоянной эксплуатации. Техническое состояние конструкций фундаментов определялось по внешним признакам конструкций надземной части внутри, снаружи здания, с целью выявления изменения формы и размеров, а также дефектов, свидетельствующих о нарушении работоспособности фундаментов (осадка, сдвиг, крен иное) здания под влиянием нагрузок и воздействий. Фундаменты трещин и отклонений не имеют.
По результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, установлено, что обследуемый жилой дом является пригодным для проживания по следующим основаниям:
- расположен в жилой зоне резервного фонда, предназначенного для застройки многоэтажными жилыми домами, жилыми домами усадебного типа с количеством этажей не более 3, что соответствует требованиям п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- несущие конструкции дома не имеют дефектов и повреждений, что соответствует требованиям п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.8, п.10 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
- обустроен и оборудован в соответствии с требованиями п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- обеспечен инженерными системами водоснабжения, водоотведения, отопления и вентиляцией и электроснабжения, что соответствует п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 9.4-9.7, 9.29, 9.30 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
- установленное оборудование инженерных систем дефектов и повреждений не имеет и установлено в соответствии с действующими требованиями, что соответствует п.13, 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- несущие ограждающие конструкции стен, светопрозрачных конструкций и чердачного перекрытия не имеют следов промерзания, имеют требуемую теплоизоляцию и приведенное сопротивление по теплопередаче параметры микроклимата имеют предельно допустимые показатели, что соответствует требованиям п.15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.9.18 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;
- учтены требования эргономики, что соответствует требованиям п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
- высота помещений соответствует требованиям п..22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- отметка первого этажа жилого дома находится выше отметки поверхности земли, что соответствует требованиям п.23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- освещение в помещении жилого дома соответствует требованиям п.25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.9.12 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
- уровень шума и вибрации соответствует п.26-27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- жилой дом обеспечен эвакуационными выходами, что соответствует требованиям п.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Дом соответствует условиям, описанным в технических заданиях к контрактам № и 4401/2021.
Указанные экспертизы проведены специалистом Свидетель №22
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по проведению экспертизы представленных исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, (т.1 л.д.134-138) заказчиком является КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», в лице и.о.директора Свидетель №13, исполнителем ООО «Горно-Алтайскпроект», в лице директора Свидетель №19, который обязуется в соответствии с п.1.1 Договора оказать услуги по проведению экспертизы представленных исполнителем результатов, предусмотренных контрактом в части их соответствия условиям контракта, в соответствии с техническим заданием (приложение № к Договору) и Спецификацией (приложение № к Договору). Объектом является жилой дом по адресу: <адрес> №).
Согласно техническому заключению ООО «Горно-Алтайскпроект» от ДД.ММ.ГГГГ шифр 8-11-22 (т.7 л.д.2-54), объектом осмотра является многоквартирный жилой дом по <адрес> №).
По результатам обследования следует, что обследуемый жилой дом является пригодным для проживания по следующим основаниям:
- расположен в жилой зоне резервного фонда, предназначенного для застройки многоэтажными жилыми домами, жилыми домами усадебного типа с количеством этажей не более 3, что соответствует требованиям п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- несущие конструкции дома не имеют дефектов и повреждений, что соответствует требованиям п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.8, п.10 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализирваонная редакция СНиП 31-01-2003»;
- обустроен и оборудован в соответствии с требованиями п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- обеспечен инженерными системами водоснабжения, водоотведения, отопления и вентиляцией и электроснабжения, что соответствует п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 9.4-9.7, 9.29, 9.30 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
- установленное оборудование инженерных систем дефектов и повреждений не имеет и установлено в соответствии с действующими требованиями, что соответствует п.13, 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
- несущие ограждающие конструкции стен, светопрозрачных конструкций и чердачного перекрытия не имеют следов промерзания, имеют требуемую теплоизоляцию и приведенное сопротивление по теплопередаче параметры микроклимата имеют предельно допустимые показатели, что соответствует требованиям п.15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.9.18 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;
- учтены требования эргономики, что соответствует требованиям п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
- высота помещений соответствует требованиям п.22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- отметка первого этажа жилого дома находится выше отметки поверхности земли, что соответствует требованиям п.23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- освещение в помещении жилого дома соответствует требованиям п.25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.9.12 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
- уровень шума и вибрации соответствует п.26-27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- жилой дом обеспечен эвакуационными выходами, что соответствует требованиям п.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Дом соответствует условиям, описанным в технических заданиях к контрактам.
Согласно копии строительно-технического заключения эксперта НЭУ ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.7 л.д.117-179), заказчиком проведения которого является КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», осмотром объекта исследования является многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> №).
По результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,установлено следующее:
- площадь жилой квартиры жилого дома соответствует условиям контракта;
- фактический износ составляет 6%, что соответствует условиям контракта;
- электропроводка проложена скрыто, ее техническое состояние исправное, повреждений не имеет, приборы учета установлены и подключены, что соответствует условиям контракта;
- холодное водоснабжение осуществляется от централизованных сетей, трубопроводы и оборудование водоснабжения находятся в исправном состоянии, дефектов и повреждений не имеют, подключено к наружным сетям, что соответствует условиям контракта;
- горячее водоснабжение подается посредством электрического водонагревателя, установленного в помещении санузла, что соответствует условиям контракта;
- водоотведение сточных вод осуществляется в местный выгреб, расположенный в пределах земельного участка, трубопроводы и оборудования водоотведения находятся в исправном техническом состоянии, дефектов и повреждений не имеют, что соответствует условиям контракта;
- отопление водяное печной, оборудование отопления в исправном техническом состоянии, что соответствует условиям контракта;
- дымоход находится ниже конька крыши, что не соответствует требованиям п.4.6 СНиП III-Г.11-62 «Отопительные печи, дымовые и вентиляционные каналы жилых и общественных зданий. Правила производства и приемки работ», п.5.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» и не соответствует условиям контракта;
- санитарно-техническое оборудование в помещении санузла подключено, функционирует и находится в исправном техническом состоянии, что соответствует условиям контракта;
- вентиляция помещений естественная через оконные и дверные проемы, в помещениях приточная через вентиляционный канал, который выходит на чердак. Оборудование вентиляции находится в исправном техническом состоянии, дефектов и повреждений не имеет, что соответствует условиям контракта;
- вентиляционный канал (труба) выведена через перекрытие в неотапливаемое чердачное пространство, что может привести к образованию конденсата на поверхности перекрытия и крыши, а следовательно постоянному замачиванию их, что в свою очередь приведет к быстрому ухудшению технического состояния перекрытия и крыши в целом, что не соответствует условиям контракта;
- фундаменты ленточный железобетонный находится в работоспособном техническом состоянии, по периметру цоколя отсутствует отмостка, цоколь фундамента не имеет утепления, что не соответствует условиям контракта;
- наружные стены выполнены из ячеистого бетона (кладка из газоблоков), оконные блоки из ПВХ-профиля с двухкамерным стеклопакетом. Стены и окна находятся в исправном техническом состоянии и отвечают строительным нормам и правилам, что соответствует условиям контракта;
- перекрытие деревянный настил по деревянным балкам, находится в исправном техническом состоянии и отвечает строительным нормам и правилам, что соответствует условиям контракта;
- крыша – деревянная стропильная системы в качестве кровли металлические профилированный настил по деревянной обрешетке, находится в исправном техническом состоянии и отвечают строительным нормам и правилам, что соответствует условиям контракта;
- внутренняя отделка: стены – окраска водоэмульсионными составами, в помещении санузла керамическая плитка, протолки – натяжные, полы – линолеум с плинтусами, что соответствует условиям контракта.
Для постоянного проживания в указанном многоквартирном доме требуется устранить выявленные нарушения путем проведения следующих мероприятий:
- произвести работы по утеплению цокольной части фундамента жилого дома;
- устроить по периметру цоколя фундамента жилого дома отмостку для отвода сточных талых и дождевых вод
- увеличить высоту дымовой трубы до отметки уровня конька жилого дома
- увеличить высоту вентиляционной трубы выше уровня поверхности кровли жилого дома на 300 мм.
Согласно копии строительно-технического заключения эксперта НЭУ ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.7 л.д.55-116), заказчиком проведения которого является КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», осмотром объекта исследования является многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> №).
По результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,установлено следующее:
- площадь жилой квартиры жилого дома соответствует условиям контракта;
- фактический износ составляет 6%, что соответствует условиям контракта;
- электропроводка проложена скрыто, ее техническое состояние исправное, повреждений не имеет, приборы учета установлены и подключены, что соответствует условиям контракта;
- холодное водоснабжение осуществляется от централизованных сетей, трубопроводы и оборудование водоснабжения находятся в исправном состоянии, дефектов и повреждений не имеют, подключено к наружным сетям, что соответствует условиям контракта;
- горячее водоснабжение подается посредством электрического водонагревателя, установленного в помещении санузла, что соответствует условиям контракта;
- водоотведение сточных вод осуществляется в местный выгреб, расположенный в пределах земельного участка, трубопроводы и оборудования водоотведения находятся в исправном техническом состоянии, дефектов и повреждений не имеют, что соответствует условиям контракта;
- отопление водяное печной, оборудование отопления в исправном техническом состоянии, что соответствует условиям контракта;
- дымоход находится ниже конька крыши, что не соответствует требованиям п.4.6 СНиП III-Г.11-62 «Отопительные печи, дымовые и вентиляционные каналы жилых и общественных зданий. Правила производства и приемки работ», п.5.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» и не соответствует условиям контракта;
- санитарно-техническое оборудование в помещении санузла подключено, функционирует и находится в исправном техническом состоянии, что соответствует условиям контракта;
- вентиляция помещений естественная через оконные и дверные проемы, в помещениях приточная через вентиляционный канал, который выходит на чердак. Оборудование вентиляции находится в исправном техническом состоянии, дефектов и повреждений не имеет, что соответствует условиям контракта;
- вентиляционный канал (труба) выведена через перекрытие в неотапливаемое чердачное пространство, что может привести к образованию конденсата на поверхности перекрытия и крыши, а следовательно постоянному замачиванию их, что в свою очередь приведет к быстрому ухудшению технического состояния перекрытия и крыши в целом, что не соответствует условиям контракта;
- фундаменты ленточный железобетонный находится в работоспособном техническом состоянии, по периметру цоколя отсутствует отмостка, цоколь фундамента не имеет утепления, что не соответствует условиям контракта;
- наружные стены выполнены из ячеистого бетона (кладка из газоблоков), оконные блоки из ПВХ-профиля с двухкамерным стеклопакетом. Стены и окна находятся в исправном техническом состоянии и отвечают строительным нормам и правилам, что соответствует условиям контракта;
- перекрытие деревянный настил по деревянным балкам, находится в исправном техническом состоянии и отвечает строительным нормам и правилам, что соответствует условиям контракта;
- крыша – деревянная стропильная системы в качестве кровли металлические профилированный настил по деревянной обрешетке, находится в исправном техническом состоянии и отвечают строительным нормам и правилам, что соответствует условиям контракта;
- внутренняя отделка: стены – окраска водоэмульсионными составами, в помещении санузла керамическая плитка, протолки – натяжные, полы – линолеум с плинтусами, что соответствует условиям контракта.
Для постоянного проживания в указанном многоквартирном доме требуется устранить выявленные нарушения путем проведения следующих мероприятий:
- произвести работы по утеплению цокольной части фундамента жилого дома;
- устроить по периметру цоколя фундамента жилого дома отмостку для отвода сточных талых и дождевых вод
- увеличить высоту дымовой трубы до отметки уровня конька жилого дома
- увеличить высоту вентиляционной трубы выше уровня поверхности кровли жилого дома на 300 мм.
Специалистами, проводившими указанные исследования, являются Свидетель №22 и ФИО26
Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.173-181) осмотрены изъятые, согласно протоколу обыска от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.15-19), в жилище Гордеева И.В. по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай: три проектные документации на строительство двухквартирных жилых домов по адресам: <адрес>, д. №№, 4, 6; скоросшиватель с документацией по получению земельных участков и строительству жилых помещений по указанным адресам (разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, государственные контракты, доверенности), а также денежные средства в сумме 444 000 рублей, денежные средства в сумме 600 долларов. После осмотра указанные скоросшиватель и три проектные документации признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств соответствующим постановлением (т.3 л.д.194-196).
Согласно протоколу осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.132-172) осмотрен оптический диск, представленный ППК «Роскадастр», содержащий реестровые дела по жилым домам, расположенным по адресам: <адрес>, следующего содержания:
- договоры аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ:
№ – ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> (т.3 л.д.137-140);
№ – Свидетель №21 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> (т.3 л.д.147-150);
№ – ФИО11 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> (т.3 л.д.158-161);
- Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданные главой администрации МО «Турочакское сельское поселение» ФИО12:
№ – ФИО1 на строительство двухквартирного жилого дома по <адрес> (т.3 л.д.141-142);
№ – Свидетель №21 на строительство двухквартирного жилого дома по <адрес> (т.3 л.д.152-153);
№ – ФИО11 на строительство двухквартирного жилого дома по <адрес> (т.3 л.д.163-164);.
Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданные главой администрации МО «Турочакское сельское поселение» ФИО12:
№ – ФИО1 и Свидетель №20 на двухквартирный жилой дом по <адрес> (т.3 л.д.143-146);
№ – ФИО1 и Свидетель №21 на двухквартирный жилой дом по <адрес> (т.3 л.д.154-157);
№ – ФИО11 и ФИО21 на двухквартирный жилой дом по <адрес> (т.3 л.д.165-168);
Протокол аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.169-172), согласно которому по каждому лоту ДД.ММ.ГГГГ была подана единственная заявка, в связи с чем аукцион признан несостоявшимся в соответствии с ч. 14 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, а договоры аренды подлежали заключению с единственными заявителями (ФИО1, Свидетель №21, ФИО11) по начальной цене.
После осмотра оптический диск признан и приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства соответствующим постановлением (т.3 л.д.194-196).
Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.196-279) осмотрены:
оптический диск с выпиской по счету ООО «Турочакский СУ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленный Управлением федеральной налоговой службы по <адрес>, из которой следует, что вышеуказанное Общество осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, непосредственно связанную с выполнением строительно-монтажных и ремонтных работ по муниципальным контрактам.
государственные контракты №, № акты приемки передачи жилого помещения, платежные поручения.
оптический диск, поступивший из УФСБ по <адрес>, содержащий в том числе платежные поручения, подтверждающие перечисление денежных средств с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны РА» на расчетный счет ФИО1 в полном объеме за поставленные жилые помещения, а именно:
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет ФИО1 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 899 481 рубль в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет ФИО1 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет Свидетель №20 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 899 481 рубль в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет Свидетель №20 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет ФИО20 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 1 033 833 рубля 67 копеек в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет ФИО20 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 1 477 044 рубля 37 копеек в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет Свидетель №21 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 005 550 рублей 04 копейки в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет Свидетель №21 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет ФИО21 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 005 550 рублей 04 копейки в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет ФИО21 №, открытый в ПАО Банк Зенит, перечислены денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет Свидетель №15 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 1 005 550 рублей 04 копейки в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- на основании платежного поручения № ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» №D01400, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по ул. ФИО14, <адрес> Республики Алтай на расчетный счет Свидетель №15 №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в размере 1 505 328 рублей в качестве оплаты за жилое помещение по <адрес> Республики Алтай по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные оптические диски впоследствии были признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств соответствующим постановлением (т.3 л.д.194-196).
Согласно протоколу осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (т.9 л.д.1-14) осмотрены изъятые, согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.93-95) у свидетеля ФИО27, учетные дела Свидетель №10 (т.9 л.д.15-101), Кузьминой (Свидетель №1) О.Н. (т.9 л.д.102-174), ФИО28 (т.10 л.д.101-154), Свидетель №17 (т.10 л.д.46-100), Свидетель №23 (т.9 л.д.175-227), Свидетель №11 (т.9 л.д.228-250, т.10 л.д.1-45).
Указанные учетные дела содержат, в том числе, государственные контракты на поставку жилых помещений, а именно:
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора ФИО1, выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай на общую сумму 2 404 809 рублей 00 копеек;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора ФИО1, выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай на общую сумму 2 404 809 рублей 00 копеек;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора ФИО1, выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай, на общую сумму 2 510 878 рублей 04 копейки;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора ФИО1, выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай, на общую сумму 2 510 878 рублей 04 копейки;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора ФИО1, выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай, на общую сумму 2 510 878 рублей 04 копейки;
- государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице и.о. директора Свидетель №13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора ФИО1, выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай, на общую сумму 2 510 878 рублей 04 копейки.
По условиям указанных государственных контрактов, в каждом случае:
- в соответствии с п. 3.1.2. жилое помещение на момент передачи должно быть готовым к заселению в соответствии с техническим заданием, должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий); (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»);
- в соответствии с п.п. 4.1., 4.2. заказчик осуществляет приемку поставленного жилого помещения, предусмотренного контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» экспертизы поставленного жилого помещения, а также отдельных этапов исполнения контракта. Приемка товара осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней, со дня поставки товара. К документу о приемки прилагается акт приема-передачи жилого помещения.
Согласно п.п. 2.2., 2.3. вышеуказанных государственных контрактов расчеты по контракту осуществляются заказчиком за счет лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» в безналичной форме, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. Оплата осуществляется в срок не более 7 рабочих дней с момента подписания заказчиком документа о приемке жилого помещения.
К каждому государственному контракту приложением № имеется техническое задание (идентично друг другу в каждом госконтракте) на поставку жилого помещения, в том числе с описанием объекта закупки, с указанием значений показателя товара, которое не может изменяться участником закупки при подаче заявки, со ссылками на соответствия нормам, СП, СанПин.
Кроме того, указанные учетные дела содержат сведения о приемке приобретаемых жилых помещений, расположенных по вышеуказанным адресам в <адрес> Республики Алтай комиссией, акты приемки жилых помещений, заключения, акты найма жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай.
После осмотра учетные дела Свидетель №10, Кузьминой (Свидетель №1) О.Н., ФИО28, Свидетель №17, Свидетель №23, Свидетель №11 признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств соответствующим постановлением (т.3 л.д.194-196).
Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.182-187) посредством компьютера с доступом в сеть Интернет осуществлен доступ к системе предоставления сведений из банков (sps.esphere.ru), осмотрены выписки по банковским счетам, открытым в ПАО Сбербанк за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
на имя Гордеева И.В. (счет №): в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства от КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в качестве оплаты за жилые помещения по государственным контрактам № и № (<адрес>) на общую сумму 4 809 618 рублей; после поступления средств совершены крупные расходные операции, в том числе единовременное списание 2 510 000 рублей (ДД.ММ.ГГГГ);
на имя ФИО65 (счет №, родственник Гордеева И.В.): в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства от КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в качестве оплаты за жилые помещения по государственному контракту № (<адрес>) на общую сумму 2 510 878,04 рубля; ДД.ММ.ГГГГ совершено единовременное списание 2 510 000 рублей (99,96% от поступившей суммы);
на имя Свидетель №15 (счет №, родственница Гордеева И.В.): в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства от КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в качестве оплаты за жилые помещения по государственному контракту № (<адрес>) на общую сумму 2 510 878,04 рубля; ДД.ММ.ГГГГ совершено единовременное списание 2 500 000 рублей (99,57% от поступившей суммы).
Согласно протоколу осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ (т.7 л.д.180-257, т.8 л.д.1-301) осмотрен официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок с доменным именем «www.zakupki.gov.ru», содержащий сведения о закупках:
№, №, №, №, №, №, объектом которых являлась «Поставка жилого помещения для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» (<адрес>, Республики Алтай)»; информацию об исполнении государственных контрактов:
№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (стоимостью 2 404 809 рублей каждый) – жилые помещения по <адрес>, 2; №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ (стоимостью 2 510 878,04 рубля каждый) – жилые помещения по <адрес>, 6, <адрес>, 2;
сведения о проведении электронных аукционов на площадке АО «Сбербанк-АСТ», по результатам которых единственным участником и победителем признано ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора Гордеева И.В.;
акты приёма-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт передачи заказчику (КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай») жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>, 4, 6;
платежные поручения, свидетельствующие о полной оплате заказчиком поставленных жилых помещений на общую сумму 14 853 130,16 рублей.
Согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д.69-76) между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», в лице директора ФИО13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок», в лице директора Гордеева И.В., выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай;
Согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д.78-86) между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице директора ФИО13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора Гордеева И.В., выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай;
Согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д.88-96) между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице директора ФИО13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора Гордеева И.В., выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай;
Согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д.98-105) между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице директора ФИО13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора Гордеева И.В., выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай;
Согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д.107-115) между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице директора ФИО13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора Гордеева И.В., выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай;
Согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д.117-124) между КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в лице директора ФИО13, выступающим в качестве заказчика, и ООО «Турочакский строительный участок» в лице директора Гордеева И.В., выступающим в качестве поставщика, о передаче в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» жилого помещения по <адрес>, в <адрес> Республики Алтай.
К указанным государственным контрактам приложением имеется техническое задание.
Вышеуказанный государственный контракт 4401/2021 впоследствии в соответствии с решением об одностороннем отказе от исполнения контракта от ДД.ММ.ГГГГ № (т.3 л.д.125) на основании выводов, изложенных в техническом заключении ООО «Центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой <адрес> в <адрес> является непригодным для проживания, расторгнут.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.126-131) осмотрено Казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Алтай», расположенное в здании по адресу: Республкиа Алтай, <адрес>.
Оценивая вышеизложенные показания представителя потерпевшего, свидетелей, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми, оснований сомневаться в их объективности и беспристрастности по делу у суда не имеется, т.к. мотивов для оговора, наличие неприязненных отношений между ними и подсудимым в судебном заседании не установлено. Показания представителя потерпевшего, свидетелей согласуются между собой, подтверждают и дополняют исследованные в судебном заседании протоколы следственных действий, иные документы, вещественные доказательства, создают общую картину преступления. Некоторые обстоятельства, касающиеся периодов заключения договора на оказание услуг по проведению обследования жилых помещений, обязанностей должностных лиц свидетели не могли вспомнить в судебном заседании, что объясняется давностью этих событий, однако они восполнялись оглашенными показаниями, данными в ходе предварительного расследования и подтвержденными в судебном заседании, суд кладет их в основу обвинительного приговора.
Анализ совокупности представленных стороной обвинения доказательств, исследованных в судебном заседании и приведенных выше в описательно-мотивировочной части приговора, в сопоставлении с доказательствами, представленными стороной защиты и другими доказательствами, позволяет суду сделать вывод о том, что они являются относимыми к данному уголовному делу, допустимыми и достоверными, в том числе копии заключений и актов приемки качества специализированных жилых помещений, поскольку все доказательства собраны путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом РФ. Экспертиза домов проведена в соответствии с требованиями закона, в рамках возбужденного уголовного дела, на основании постановления следователя, предоставленной в постановлении о назначении экспертизы информации и объектов исследования в ходе следствия, проведена квалифицированными экспертами, обладающими специальными знаниями в данной области, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в исследовательской части заключения судебной инженерно-технической экспертизы приведены соответствующие расчеты, содержание примененных методик, описание представленных объектов исследования, содержат исчерпывающие ответы на поставленные вопросы, приложены фототаблицы исследуемых предметов, оснований не доверять выводам экспертизы не имеется.
Все собранные доказательства проверены судом путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в деле, установлены источники происхождения данных доказательств, получены в соответствии с требованиями ст.ст. 74, 84, 86 УПК РФ, в совокупности являются достаточными для разрешения уголовного дела.
При этом, суд исходит из того, что протоколы допроса Гордеева И.В. в качестве подозреваемого и обвиняемого соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона, при допросе присутствовал защитник - адвокат ФИО29, в протоколе не содержится заявлений и замечаний от Гордеева И.В. и его защитника.
Исходя из анализа исследованных доказательств, суд исходит, в том числе из того, что Гордеев И.В., являющийся директором Общества, основным видом деятельности которого является строительство жилых и нежилых зданий, при этом, последний занимается на протяжении около 36 лет строительством жилых домов для последующей их продажи, в том числе, государству, в судебном заседании подтвердил оглашенные показания, данные им в ходе предварительного следствия, согласно которым при строительстве жилых домов №, 4, 6 по <адрес> в <адрес> соблюдал строительные нормы, исходя из своего опыта, не руководствуясь в полном объеме строительными нормами и правилами, покупая при этом стандартные строительные материалы. Знал о том, что в ходе первоначально проведенной экспертизы в отношении указанных домов были выявлены недостатки, ввиду чего помещения были признаны непригодными для проживания, при этом, все технические задания к государственным контрактам видел. Не устраняя выявленные недостатки вновь заключил государственные контракты с КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» на поставку данных жилых помещений.
При проведении обследования вышеуказанных жилых помещений при заключении государственных контрактов в декабре 2021 года установлены отклонения от требований нормативной документации экспертами, в том числе установлена прочность класса бетона, которая являлась ниже установленной нормы В15. По результату проведённой экспертизы установлено, что жилые помещения на момент производства экспертизы являются непригодными для проживания человека.
Вместе с тем, по заказу Гордеева И.В., не согласного с вышеуказанным заключением, после расторжения с ним государственных контрактов, проведены экспертизы, из выводов которых следовало, что указанные дома соответствуют условиям, описанным в технических заданиях к контрактам № и № При этом, из показаний свидетеля Свидетель №22, положенных в основу приговора, проводившей по заказу подсудимого указанные обследования домов, следует, что класс бетона не соответствовал нормативному классу бетона В15, а также не соответствовал условиям, указанным в технических заданиях к контрактам № и № вместе с тем, проведя проверочный расчет на предельные его состояния, установила возможность его эксплуатации, в связи с чем, в выводах экспертизы указано о пригодности домов для проживания. При производстве данного обследования Гордеев И.В. просил провести экспертизу, которая бы дала положительное заключение, то есть о том, что жилые помещения пригодны для проживания.
В сентябре 2022 года Свидетель №22 вновь обследовала указанные дома уже по заказу КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», в выводах заключения которого значилось о пригодности данных домов для проживания, при этом, в техническом задании в наименовании показателя товара — фундамент, в значении показателя товара отсутствовали своды правил, на основании которых класс бетона должен составлять не ниже В15, а в техническом задании к договорам, заключенным в марте 2022 года, данный свод правил был указан. То есть, согласно представленных в техническом заключении данных, фундамент соответствовал требованиям, однако в соответствии с требованиями СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» класс фундамента не соответствовал и не был не менее В15.
У суда не имеется оснований для признания вышеуказанных заключений экспертов недопустимыми доказательствами. Так, экспертизы проведены экспертами, имеющими высокую квалификацию и значительный стаж работы по специальности, и предупрежденными об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, выводы экспертов научно обоснованы. Данных о какой-либо заинтересованности экспертов, либо о наличии неприязненных отношений к Гордееву И.В. судом не установлено, экспертизы проведены с применением научно обоснованных методик, отраженных в описательной части заключений.
При этом, суд принимает во внимание, что выводы экспертов ФИО30, ФИО31, проводивших экспертизу в рамках указанного уголовного дела в целом не противоречат выводам, изложенным в технических заключениях по результатам комплексного обследования объектов – двухквартирных жилых домов №, 4, 6, расположенных по адресам: <адрес>, проводимых, как при заключении первоначальных государственных контрактов в декабре 2021 года, так и впоследствии по заказу Гордеева И.В. и КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» при заключении вторых государственных контрактов, а также с показаниями специалиста ФИО17, свидетелей Свидетель №22, Свидетель №19, проводивших указанные исследования. Судом каких-либо противоречий в выводах вышеуказанных экспертов не усматривается, напротив, все эксперты сошлись в выводах о несоответствии класса фундамента указанных домов требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции».
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина подсудимого Гордеева И.В. доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 159 УК РФ - как мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное в особо крупном размере.
Так, о корыстном умысле Гордеева И.В. свидетельствует тот факт, что последний, понимая, что в силу значительного опыта в строительстве, не сможет построить жилые помещения надлежащего качества за сумму денежных средств, установленную в соответствии с государственными контрактами, осознавая, что построенные им дома не пригодны для жилья, передал указанные помещения, расположенные по адресам: <адрес>, дома №№, 4, 6 (в каждом доме по 2 жилых квартиры с номерами 1 и 2 в каждом), КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай», в результате чего на расчетный счет, открытый на имя Гордеева И.В. и его родственников (доступ к которым у последнего имелся ввиду вышеизложенного), были перечислены денежные средства КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай» в общей сумме 14 853 130 рублей 16 копеек, которыми Гордеев И.В. распорядился по своему усмотрению.
Фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что указанные действия Гордеева И.В. в форме обмана были направлены именно на завладение денежными средствами КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай».
Так, обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.
Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного, его полномочиям, намерениям.
О наличии квалифицирующего признака «в особо крупном размере», который нашел свое подтверждение, суд исходит из примечания к ст. 158 УК РФ и размера похищенных денежных средств, превышающего 1 000 000 рублей.
Суд полагает необходимым исключить из объема предъявленного Гордееву И.В. обвинения квалифицирующий признак «путем злоупотребления доверием», как не нашедший своего подтверждения.
Так, в соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим.
Злоупотребление доверием также имеет место в случаях принятия на себя лицом обязательств при заведомом отсутствии у него намерения их выполнить с целью безвозмездного обращения в свою пользу или в пользу третьих лиц чужого имущества или приобретения права на него (например, получение физическим лицом кредита, аванса за выполнение работ, услуг, предоплаты за поставку товара, если оно заведомо не намеревалось возвращать долг или иным образом исполнять свои обязательства).
Злоупотребление Гордеевым И.В. доверием должностных лиц КУ РА «Управление имуществом казны», признанного потерпевшим по уголовному делу, выразившееся, согласно предъявленного подсудимому обвинения, в том, что, если будут выявлены дефекты построенных им жилых домов, то данные дефекты им будут впоследствии устранены, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения и вменены излишне. Согласно установленных обстоятельств, Гордеев И.В. не находился с должностными лицами Учреждения в доверительных отношениях, не говорил о возможности устранения им недостатков в случае их выявления, напротив, с выявленными после исследования экспертами недостатками построенного им жилья был не согласен.
Суд полагает, что объем обвинения Гордеева И.В. в таком случае не будет увеличен, фактические обстоятельства инкриминируемого ему деяния по ч.4 ст.159 УК РФ не изменятся, а соответственно его право на защиту нарушено не будет.
На учете у врачей нарколога, психиатра Гордеев И.В. не состоит, в судебном заседании занимает позицию, адекватную складывающейся судебной ситуации, с учетом чего суд признает его вменяемым по отношению к инкриминированному ему преступлению.
При назначении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. ст. 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Так, Гордеевым И.В. совершено оконченное умышленное тяжкое преступление против собственности, что свидетельствует о его характере и степени общественной опасности.
Как личность Гордеев И.В. характеризуется следующим образом: ранее не судим, на учете у врачей нарколога, психиатра не состоит, участковым уполномоченным полиции, начальником территориального отдела Турочакской сельской администрации, а также вр.и.о.главы администрации МО «<адрес>» в <адрес> характеризуется положительно, имеет звание заслуженного строителя Республики Алтай.
Суд признает и учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание Гордееву И.В., в соответствии со ст.61 УК РФ: признание вины, раскаяние в содеянном; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления; наличие на иждивении совершеннолетнего сына, являющегося студентом; состояние его здоровья (состоит на учете у врача терапевта), а также состояние здоровья престарелых родителей супруги, при этом, у матери последней установлена <данные изъяты>, оказание им помощи; наличие различных почетных грамот и благодарственных писем, данные о том, что указом Главы Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ был занесен на республиканскую Доску Почета, присвоено почетное звание «Заслуженный строитель Республики Алтай».
Иных обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст.61 УК РФ, судом не установлено.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Подсудимый Гордеев И.В. совершил тяжкое преступление против собственности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, фактических обстоятельств преступления, личности подсудимого Гордеева И.В., не имеющего судимости, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а также то, что наказание в виде лишения свободы является безальтернативным, суд назначает Гордееву И.В. наказание в виде лишения свободы в пределах санкции ч.4 ст.159 УК РФ, с учетом требований ч.1 ст.62 УК РФ, при этом, оснований для назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы суд не усматривает.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем, при назначении наказания положения ст. 64 УК РФ применению не подлежат, не усматривает суд и оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.
Вместе с тем, учитывая личность подсудимого, ранее не привлекавшегося ни к административной, ни к уголовной ответственности, положительно характеризующегося как со стороны участкового уполномоченного полиции, так и со стороны администрации МО «<адрес>», имеющего ряд благодарственных писем и почетных грамот, а также звание заслуженного строителя Республики Алтай, учитывая вышеприведенные смягчающие наказание обстоятельства, в том числе полное добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, на стадии судебного разбирательства, суд приходит к выводу о возможности исправления Гордеева И.В. без реального отбывания наказания в виде лишения свободы и применяет к данному виду наказания, в соответствии со ст.73 УК РФ, условное осуждение, с установлением испытательного срока, в течение которого Гордеев И.В. обязан своим поведением доказать свое исправление.
Суд полагает, что только в таком случае будут достигнуты закрепленные уголовным законом цели наказания - восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого и предупреждение совершения новых преступлений.
Постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.4) наложен арест на имущество Гордеева И.В. – нежилое здание (гараж) с кадастровым номером № площадью 33, 6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение с кадастровым номером № площадью 60, 5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; автомобиль марки «Рено Дастер», с государственным регистрационным знаком №, идентификационный номер №.
Положения ст. 115 УПК РФ допускают возможность наложения ареста на имущество, в том числе находящееся у других лиц, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий, а также, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий обвиняемого.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П «По делу о проверке конституционности положений частей первой, третьей и девятой статьи 115, пункта 2 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации...», арест на имущество может быть наложен, кроме прочего, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, для сохранения имущества, относящегося к вещественным доказательствам по уголовному делу, а также в целях защиты субъективных гражданских прав лиц, потерпевших от преступления.
При решении вопроса о возможности отмены наложенного на вышеуказанное имущество подсудимого ареста, суд исходит из следующего: гражданский иск по делу не заявлен, ущерб, причиненный преступлением, возмещен Гордеевым И.В. добровольно в полном объеме, дополнительное наказание в виде штрафа последнему указанным приговором не назначено, в связи с чем, суд полагает необходимым арест, наложенный на вышеуказанное имущество Гордеева И.В., отменить.
При разрешении вопроса о взыскании процессуальных издержек, суд исходит из требований ст.ст. 131 и 132 УПК РФ. Так, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокатам за оказание юридической помощи, в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 132 УПК РФ, процессуальные издержки взыскиваются с осужденного или могут быть возмещены за счет средств федерального бюджета. При расследовании уголовного дела участвовала защитник адвокат ФИО29 по назначению, при рассмотрении уголовного дела судом участвовал защитник адвокат ФИО58 по назначению, работа которых оплачивается из средств федерального бюджета.
На основании постановления следователя адвокату ФИО29 выплачено 3353 рубля (т.10 л.д.234-235), на основании постановления суда адвокату ФИО58 выплачено 20 118 рублей.
Выслушав мнение подсудимого, согласившегося с взысканием с него данных процессуальных издержек, учитывая его материальное положение, наличие на иждивении совершеннолетнего сына-студента, отсутствие кредитов и иных долговых обязательств, при этом, учитывая возраст и состояние здоровья Гордеева И.В., состоящего на учете у врача, вместе с тем, ограничений к труду не имеющего, имеющего возможность получать заработную плату и иной доход, суд не усматривает законных оснований для освобождения подсудимого от оплаты процессуальных издержек.
Таким образом, с подсудимого Гордеева И.В. подлежат взысканию процессуальные издержки в общей сумме 23471 рубль в доход государства.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
Гражданский иск не заявлен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Гордеева И.В, виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Гордееву И.В. наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 2 года.
Возложить на Гордеева И.В. обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; один раз в месяц, в установленные данным органом дни, являться на регистрацию в указанный орган.
Меру пресечения в отношении Гордеева И.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, по вступлению приговора в законную силу – отменить.
Взыскать с Гордеева И.В. процессуальные издержки в размере 23471 (двадцать три тысячи четыреста семьдесят один) рубль в доход государства.
В соответствии со ст.115 УПК РФ отменить по вступлении приговора в законную силу наложение ареста на имущество, принадлежащее Гордееву И.В.: нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 33, 6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение с кадастровым номером № площадью 60, 5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; автомобиль марки «Рено Дастер», с государственным регистрационным №, идентификационный номер №.
После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:
- учетные дела Свидетель №10, Кузьминой (Свидетель №1) О.Н., ФИО28, Свидетель №17, Свидетель №23, Свидетель №11, - хранить при уголовном деле до разрешения по существу уголовного дела №;
- 3 проектные документации на строительство многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, 4,6; скоросшиватель с документацией по получению земельных участков, строительству и поставке жилых помещений по <адрес>, 4, 6 в <адрес>, - хранить при уголовном деле до разрешения по существу уголовного дела №;
- оптический диск с платежными поручениями№, №, №,№, №, №, №, №, №, №, №, №, оптический диск с выпиской по счету ООО «Турочаский СУ», оптический диск с реестровыми делами на земельные участки и жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, 4,6, оптический диск с выписками по счетам ФИО1, ФИО60 (Свидетель №15) А.И., ФИО20 – хранить при материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение пятнадцати суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.
Председательствующий Н.Ю. Петрова