ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 марта 2026 года г. Анива
Анивский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Невидимовой Н.Д.
при ведении протокола секретарем Крымкиной Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению департамента по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, установил:
05 марта 2026 года департамент по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области (далее – ДУМИ Анивского муниципального округа) обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости: автомобильная дорога, протяженностью 1174 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: в 15 км от г. Южно-Сахалинска вдоль федеральной трассы Южно-Сахалинск-Корсаков.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с распоряжением ДУМИ Анивского муниципального округа от 24 июня 2025 года №-р комиссией по проведению обследования объектов недвижимого имущества 25 июня 2025 года проведено обследование объекта, имеющего признаки бесхозяйного: автомобильной дороги к жилому комплексу «Олимпия», протяженностью 1174 м, кадастровый №.
По результатам проведенного обследования распоряжением администрации Анивского муниципального округа Сахалинской области от 26 июня 2025 года №-ра «О признании имущества бесхозяйным» сооружение: автомобильная дорога, протяженностью 1174 м, кадастровый №, расположенная по адресу: в 15 км от г. Южно-Сахалинска вдоль федеральной трассы Южно-Сахалинск-Корсаков включена в реестр бесхозяйного имущества.
04 июля 2025 года Управлением Росреестра по Сахалинской области указанный объект поставлен на государственный кадастровый учет как безхозяйный объект недвижимости.
Указанное недвижимое имущество является безхозяйным, его собственники не известны, с момента постановки объекта на государственный кадастровый учет как безхозяйного никто о своих правах на данный объект не заявлял.
Представители заявителя ДУМИ Анивского муниципального округа, заинтересованного лица министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.
Рассмотрев заявление, исследовав материалы дела и оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац 1 пункта 3).
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 пункта 3).
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (абзац 3 пункта 3).
Предусмотренный статьями 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации способ приобретения права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект, а также фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.
В силу пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.
В соответствии с частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что распоряжением ДУМИ Анивского муниципального округа от 24 июня 2025 года №-р создана комиссия по проведению обследования объекта недвижимого имущества, расположенного на территории Анивского муниципального округа Сахалинской области, с последующим признанием в качестве бесхозяйного - автомобильной дороги, протяженностью 1174 м, кадастровый №, местоположение: автодорога к жилому комплексу «Олимпия».
Согласно акту проведения обследования бесхозяйного объекта от 25 июня 2025 года, по результатам проведенного обследования выявлена дорога к жилому комплексу «Олимпия» с кадастровым номером № (в 15 км к югу от г. Южно-Сахалинска вдоль федеральной автотрассы Южно-Сахалинск-Корсаков); состояние на момент осмотра удовлетворительное.
Распоряжением администрации Анивского муниципального округа от 26 июня 2025 года №-ра ДУМИ Анивского муниципального округа предписано внести сведения об автомобильной дороге к жилому комплексу «Олимпия» с кадастровым номером №, расположенной в 15 км от г. Южно-Сахалинска вдоль федеральной автотрассы Южно-Сахалинск-Корсаков, протяженностью 1174 м в реестр бесхозяйного имущества, расположенного на территории Анивского муниципального округа Сахалинской области.
Согласно сообщению Территориального управления Росимущества в Сахалинской области от 29 октября 2024 года №, по состоянию на 29 октября 2024 года в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №
Согласно сообщению акционерного общества «Совхоз Южно-Сахалинский» от 28 мая 2025 года №, на балансе общества не числится сооружение – автомобильная дорога, протяженностью 1174 м, расположенная по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, автодорога к жилому комплексу «Олимпия». Однако, указанная дорога расположена на земельном участке с кадастровым номером №, который находится во временном платном пользовании АО «Совхоз Южно-Сахалинский» на основании договора аренды, заключенного с министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области № от 06 июля 2015 года.
Согласно сообщению министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 17 декабря 2024 года №, объект недвижимости - автомобильная дорога к жилому дому «Олимпия», протяженностью 1174 м, с кадастровым номером №, в реестре имущества Сахалинской области не числится.
Согласно сообщению общества с ограниченной ответственностью «Сахалин-1» акционерного общества «Сахалинморнефтегаз-Шельф» от 03 июня 2025 года № №, объект недвижимости - автомобильная дорога к жилому комплексу «Олимпия» с кадастровым номером №, местоположение по сведениям ЕГРН: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, автодорога к жилому дому «Олимпия» в безвозмездное пользование (собственность) ООО «Сахалин-1» не передавался.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, что Управлением Росреестра по Сахалинской области, 04 июля 2025 года принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости следующий объект: «Автомобильная дорога, протяженностью 1174 м, кадастровый №, местоположение: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, автодорога к жилому дому «Олимпия»; год ввода в эксплуатацию 2006; дата постановки на государственный кадастровый учет 10 июля 2012 года
В судебном заседании установлено, что собственник вышеуказанного объекта недвижимости, принятого на учет как бесхозяйный объект недвижимости, неизвестен.
Вместе с тем, установлено, что автомобильная дорога, протяженностью 1174 м, кадастровый №, местоположение: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, автодорога к жилому дому «Олимпия», право собственности на которую просит признать заявитель, фактически расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24700232 кв.м, местоположение: Сахалинская область, Анивский район, земли совхоза «Южно-Сахалинский», собственником которого является Сахалинская область.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, что Управлением Росреестра по Сахалинской области, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 24700232 кв.м, местоположение: Сахалинская область, Анивский район, земли совхоза «Южно-Сахалинский» поставлен на государственный кадастровый учет 17 января 2014 года, право собственности за Сахалинской областью зарегистрировано 04 апреля 2014 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии спора о правах на указанный объект, что исключает возможность рассмотрения заявления администрации Анивского муниципального округа о признании права собственности на автомобильную дорогу в порядке особого производства, в связи с чем заявление подлежит оставлению без рассмотрения с разъяснением заявителю и заинтересованным лицам права разрешить спор о правах на указанное имущество в порядке искового производства.
Руководствуясь статьей 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил
Заявление Департамента по управлению муниципальным имуществом Анивского муниципального округа Сахалинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости -автомобильная дорога, протяженностью 1174 кв.м, кадастровый номер № расположенная по адресу: в 15 км от г. Южно-Сахалинска вдоль федеральной трассы Южно-Сахалинск-Корсаков оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение 15 дней со дня принятия.
Председательствующий судья Н.Д. Невидимова