РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2026 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Голотвиной Л.И., при помощнике судьи Оспомбаевой А.Г., с участием старшего помощника прокурора Бедарева А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ничкова А.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Ничкова А.Ю., освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с тем, что он может совершить преступления, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование требований административный истец указывает, что Ничков А.Ю. 10 апреля 2024 года осужден приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай по ч.1 ст.158, п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также, он осужден приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 17 июля 2024 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 10 апреля 2024 года, окончательно к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении Ничкова А.Ю. решением Тальменского районного суда Алтайского края от 29 мая 2023 года был установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом Ничков А.Ю. совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Ничков А.Ю. освобождается по отбытии срока наказания 26 марта 2026 года.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Ничков А.Ю. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но возражал против установления административных ограничений в виде явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел и запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства, пребывания или фактического нахождения, пояснил, что в настоящее время регистрации на территории РФ не имеет, до заключения его под стражу проживал по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, после освобождения планирует проживать у знакомых по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, или с матерью по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, р.<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что Ничков А.Ю. осужден приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 10 апреля 2024 года по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также, Ничков А.Ю. осужден приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 17 июля 2024 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 10 апреля 2024 года – к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из материалов дела, решением Тальменского районного суда Алтайского края от 29 мая 2023 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями.
В период нахождения под административным надзором, с 03 июля 2023 года до 18 января 2024 года, ответчик совершил самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора, за что осужден приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 17 июля 2024 года к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время административный ответчик отбывает наказание по указанному приговору суда.
Как следует из характеристики, представленной ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай, за время отбывания наказания Ничков А.Ю. характеризуется отрицательно.
Таким образом, ответчик, осужденный к лишению свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, входит в круг лиц, которым подлежит установлению административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный ответчик судим за преступления небольшой и средней тяжести.
В соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок 3 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории Первомайского района Алтайского края, которая будет являться местом жительства административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы.
При этом, определяя данные виды ограничений, суд принимает во внимание пояснения административного ответчика Ничкова А.Ю., согласно которым после освобождения он планирует проживать у знакомых по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, доказательств, подтверждающих наличие устойчивых социальных связей Ничкова А.Ю. по иному месту жительства, в материалах дела не имеется.
Вместе с тем, Ничков А.Ю. не лишен возможности при наличии у него обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о замене (частичной отмене) административных ограничений.
В удовлетворении требований ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай об установлении ограничений в виде обязательной явки еще два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд отказывает, полагая их излишне заявленными.
Также суд отказывает в удовлетворении требований ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай об установлении ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований, согласно ст. 62 КАС РФ, в суд не предоставлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай удовлетворить частично.
Установить в отношении Ничкова А.Ю., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца р.<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Ничкова А.Ю. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории Первомайского района Алтайского края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ничкова А.Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением Ничковым А.Ю. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ «Исправительная колония № 1» ОФСИН России по Республике Алтай отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.И. Голотвина
Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2026 года