РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2026 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Голотвиной Л.И., при секретаре судебного заседания Мандаевой М.Э., с участием старшего помощника прокурора Фатеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Тельденова А.К,,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Тельденова А.К., освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с тем, что он может совершить преступления, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование требований административный истец указывает, что Тельденов А.К. 15 сентября 2025 года осужден приговором Улаганского районного суда Республики Алтай по ч.1 ст.139, ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении Тельденова А.К. решением Майминского районного суда Республики Алтай от 27 октября 2022 года был установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом Тельденов А.К. совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Тельденов А.К. освобождается по отбытии срока наказания 14 апреля 2026 года.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Тельденов А.К. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но возражал против установления административных ограничений в виде явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел и запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, пояснил, что после освобождения планирует проживать в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай.
Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что Тельденов А.К. осужден приговором Улаганского районного суда Республики Алтай от 15 сентября 2025 года по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства, ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из материалов дела, решением Майминского районного суда Республики Алтай от 27 октября 2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями.
В период нахождения под административным надзором, с 11 марта 2025 года по 06 июня 2025 года, ответчик совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также с 22 часов 15 июня 2025 года до 05 часов 16 июня 2025 года совершил незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица, за что осужден приговором Улаганского районного суда Республики Алтай от 15 сентября 2025 года к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время административный ответчик отбывает наказание по указанному приговору суда.
Как следует из характеристики, представленной ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай, за время отбывания наказания Тельденов А.К. характеризуется отрицательно.
Таким образом, ответчик, осужденный к лишению свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, входит в круг лиц, которым подлежит установлению административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный ответчик судим за преступления небольшой тяжести.
В соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок 3 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории Улаганского района Республики Алтай, которая будет являться местом жительства административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы.
При этом, определяя данные виды ограничений, суд принимает во внимание пояснения административного ответчика Тельденова А.К., согласно которым после освобождения он планирует проживать в с. Улаган Улаганского района Республики Алтай, доказательств, подтверждающих наличие устойчивых социальных связей Тельденова А.К. по иному месту жительства, в материалах дела не имеется.
Вместе с тем, Тельденов А.К. не лишен возможности при наличии у него обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о замене (частичной отмене) административных ограничений.
В удовлетворении требований ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай об установлении ограничений в виде обязательной явки еще два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд отказывает, полагая их излишне заявленными.
Также суд отказывает в удовлетворении требований ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай об установлении ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований, согласно ст. 62 КАС РФ, в суд не предоставлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай удовлетворить частично.
Установить в отношении Тельденова А.К,, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Тельденова А.К, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории Улаганского района Республики Алтай.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Тельденова А.К, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением Тельденовым А.К, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ «Исправительная колония № 1» ОФСИН России по Республике Алтай отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.И. Голотвина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>