РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 г. г. Красноярск
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Славкина М.М., при ведении протокола помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации, в котором просил восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации денежную компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 100 000 рублей, возместить за счет средств федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Требования мотивированы тем, что в производстве Свердловского районного суда <адрес> находилось гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «ЖСК» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда.
По мнению административного истца, гражданское дело рассматривалось длительное время. Существенное затягивание сроков рассмотрения гражданского дела имело место по обстоятельствам, не зависящим от административного истца, при том, что само административное дело не представляло особой правовой и фактической сложности.
С учетом вышеприведенных обстоятельств, административный истец ФИО1 полагает, что ее право на административное судопроизводство в разумный срок было нарушено, в связи с чем, определила величину компенсации в размере 100 000 руб.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения административного иска в полном объеме.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к ООО УК «ЖСК» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 250 КАС РФ, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.
Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности административного судопроизводства, исходя из положений ст. 16 КАС РФ, может являться решение суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" от 30.04.2010 года № 68-ФЗ, граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 КАС РФ, административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.
При определении разумного срока административного судопроизводства, который включает в себя период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по административному делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность административного дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения административного дела, а также общая продолжительность судопроизводства по административному делу (ч. 2 ст. 10 КАС РФ).
Разбирательство административных дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе предусмотренные п.2 ч. 3 ст. 28 настоящего Кодекса и требующие замены судьи, а также рассмотрение административного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока административного судопроизводства (ч. 3,4 ст. 10 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 141 КАС РФ, административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом Российской Федерации до истечения трех месяцев, а другими судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом.
В силу ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
Согласно ч. 3 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
Согласно ч. 3 ст. 258 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; 4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; 5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.
Как отмечено в п. 41,44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", при разрешении вопроса о нарушении права заявителя на судопроизводство в разумный срок оценка достаточности и эффективности действий суда осуществляется судом, рассматривающим дело о компенсации, на основании материалов дела, по которому допущено нарушение сроков, и других представленных доказательств.
Действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу (статья 143 КАС РФ, статья 153 АПК РФ, статья 156 ГПК РФ, статья 243 УПК РФ).
С учетом изложенного исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.
Как установлено судом и следует из материалов гражда?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�-�+�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????j�??????????�?�????h��??????????�?�?�????h��????????????J?J?J?????h�????????????�?�??��?????????????�?�?????Й?��?Й????????????J?J???h��??????????�?�?�??Й?��?Й??�?�?�?�?�?�?�
Определением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> исковое заявление оставлено без движения.
Определением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> исковое заявление возвращено заявителю.
<дата> в Свердловский районный суд <адрес> поступила частная жалоба ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на определение от <дата>.
Сопроводительным письмом от <дата> сообщено о направлении частной жалобы на рассмотрения в <адрес>вой суд.
Сопроводительным письмом от <дата> частная жалоба на определение от <дата> направлена для рассмотрения в <адрес>вой суд.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от <дата> определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> отменено.
Определением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на <дата>.
Предварительное судебное заседание, назначенное на <дата> отложено, назначено судебное заседание на <дата>.
Судебное заседание, назначенное на <дата> отложено на <дата> по ходатайству представителя ответчика для предоставления недостающих документов.
Решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, мотивированное решение изготовлено <дата>, направлено сторонам <дата>.
<дата> в Свердловский районный суд <адрес> поступила апелляционная жалоба ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
Определением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> заявление представителя ФИО1 - ФИО5 о взыскании судебных расходов удовлетворено частично, определение направлено сторонам <дата>.
<дата> в Свердловский районный суд поступила частная жалоба ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
Определением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> ходатайство ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> удовлетворено.
Определением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> апелляционная жалоба ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> оставлена без движения.
<дата> в Свердловский районный суд поступила частная жалоба ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>.
Определением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 восстановлен срок на подачу частной жалобы на определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>.
Извещением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> стороны извещены о дате рассмотрения на <дата> в <адрес>вом суде апелляционной жалобы ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>, частной жалобы ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>, частной жалобы ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>.
Сопроводительным письмом от <дата> гражданское дело направлено в <адрес>вой суд для рассмотрения в апелляционной инстанции.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от <дата> определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> оставлено без изменения.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от <дата> определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> оставлено без изменения.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от <дата> решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> оставлено без изменения. Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>, направлено сторонам <дата>.
<дата> в Свердловский районный суд <адрес> поступила кассационная жалоба ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>, апелляционное определение <адрес>вого суда от <дата>.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> кассационная жалоба ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>, апелляционное определение <адрес>вого суда от <дата> приняты к производству, назначено проведение судебного заседания на <дата>.
<дата> в Свердловский районный суд <адрес> поступила кассационная жалоба ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>, апелляционное определение <адрес>вого суда от <дата>.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> кассационная жалоба ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО5 на решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>, апелляционное определение <адрес>вого суда от <дата> приняты к производству, назначено проведение судебного заседания на <дата>.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>, апелляционное определение <адрес>вого суда от <дата> оставлены без изменения.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> определение Свердловского районного суда <адрес> от <дата>, апелляционное определение <адрес>вого суда от <дата> оставлены без изменения.
Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу со дня поступления искового заявления в Свердловский районный суд <адрес> (<дата>) до дня вынесения последнего судебного акта, которым окончено рассмотрение административного дела по существу (апелляционное определение <адрес>вого суда от <дата>, мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>) составила 1 год 9 месяцев 20 дней.