РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Зрелкиной Е.Ю., при секретаре Б, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КВ к Отделу МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Министерства внутренних дел по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о признании незаконными действий, признании недействительным паспорта, персоны не созданной, возложении обязанности исключить сведения об истце из базы данных учета паспортов граждан Российской Федерации, аннулировать записи по оформлению паспорта, признании ранее выданных паспортов, созданных в нарушениями, возложении обязанности вернуть паспорт, выдать документ об изъятии паспорта, признании факта отсутствия у истца гражданства Российской Федерации, признании факта проживания и нахождения истца на территории РСФСР, возложении обязанности предоставить ответ на заявление,
УСТАНОВИЛ:
КВ обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о признании незаконными действий по оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации серии 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, изготовленного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, признании недействительным указанного паспорта, признании персоны не созданной, возложении обязанности исключить сведения об истце из базы данных учета паспортов граждан Российской Федерации, аннулировании всех записей, связанных с оформлением указанного паспорта. В последующем административный истец уточнил заявленные требования, дополнив требованиями: о признании ранее выданных паспортов гражданина Российской Федерации созданными с нарушениями, возложении обязанности вернуть ранее изъятый паспорт гражданина СССР, а в случае невозможности возврата указанного паспорта предоставить документ, подтверждающий изъятие паспорта, включая надлежаще заверенную копию акта по уничтожению паспорта, признании факта проживания и нахождения истца на территории РСФСР, возложении обязанности предоставить ответ на заявление. В обоснование заявленных требований указано, что в конце января 2026 года истцу стало известно, что в производстве ОМВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> находятся материалы по изготовлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации КВ К.В. серии 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, изготовлен <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Данный документ изготовлен с грубейшими нарушениями законодательства РФ, регламентирующего порядок изготовления и выдачи паспорта гражданина РФ, а именно Административного регламента МВД РФ по изготовлению и выдаче паспорта и Положения о паспорте гражданина РФ, а также отсутствием добровольного волеизъявления истца на получение данного паспорта и возникновение связанного с ним гражданско-правового статуса. Выдача документа с нарушением закона нарушает права гражданина, поскольку государством создана «учетная единица» (персона) с анкетными данными гражданина, за действия и бездействие которой ответственности гражданин нести не может, не желает, так как не совершал юридически значимых действий по ее созданию. Незаконность действий ответчика и недействительность изготовленного документа подтверждается: отсутствием заявления, написанного и подписанного гражданином; фальсификацией персональных данных – сведения о месте рождения истца не соответствуют сведениям о месте рождения, указанным в свидетельстве о рождении, отсутствуют данные о стране рождения СССР и у истца в наличии действующее союзное и республиканское гражданство СССР/РСФСР; отсутствием личной подписи в паспорте; нарушением правил русского языка при заполнении бланка паспорта; отсутствием согласия на обработку данных и создание персоны; несоответствием бланка паспорта; совершением сотрудниками паспортного стола ОМВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> противоправных действий и служебного подлога – заявление о выдаче паспорта заполнено сотрудником паспортного стола без участия гражданина, одним почерком, одним числом. Указанные нарушения делают такой документ ничтожным и момента изготовления, а действия по его изготовлению незаконными.
Административным ответчиком Отделом МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в материалы дела представлены письменные возражения на административный иск, в котором просит в его удовлетворении отказать в связи с надуманностью и необъективностью, указывая, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> КВ был документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 8402 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданным Майминским РОВД Республики Алтай, на основании паспорта гражданина СССР серии XVI-TO <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Майминским РОВД <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по достижении 45-летноего возраста Отделением УФМС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> КВ был выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 8417 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> на основании паспорта гражданина Российской Федерации серии 8402 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> КВ привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за умышленное уничтожение либо порчу паспорта серии 8417 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> имевшего место <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по представленным в АУ РА «МФЦ» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> документам, на имя КВ оформлен бланк паспорта серии 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, однако в связи с обнаружением в паспорте неправильных сведений о месте рождения заявителя, указанный бланк паспорта был признан техническим браком. В соответствии с п. 179 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённого приказом МВД России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по представленным документам из АУ РА «МФЦ» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в целях исключения нарушения времени приема граждан, недопущения ошибок при заполнении и порчи бланков заявлений о выдаче (замене) паспорта РФ (формы 1П), <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> сотрудником указанного подразделения было составлено новое заявление о выдаче (замене) паспорта РФ (формы 1П) на имя КВ и оформлен паспорт серии 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> на имя последнего, который в настоящее время имеет статус «Действительный», после чего заявление для ознакомления и подтверждения достоверности сведений, указанных в нем, и получения согласия гражданина на обработку его персональных данных, а также бланк паспорта на имя КВ был направлен в АУ РА «МФЦ» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, где <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> КВ при выдаче паспорта, по неустановленной причине отказался заполнить поля «паспорт получил», «дата», «подпись», в связи с чем сотрудником МФЦ, выдававшим паспорт КВ, в присутствии последнего и свидетеля был составлен акт. При обозрении составленного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заявления о выдаче (замене) паспорта РФ анкетные данные КВ о месте рождения полностью соответствуют анкетным данным, указанным в заявлениях о выдаче (замене) паспорта РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с которыми КВ ранее ознакамливался и поставил свои подписи, в связи с чем его утверждения о фальсификации его персональных данных голословны и не обоснованы. Оформление бланка паспорта гражданина Российской Федерации на имя КВ было осуществлено строго в соответствии с требованиями Приказа МВД России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. КВ является гражданином Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 13 Закона РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу этого закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Указанный закон вступил в законную силу <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. В 1992 году КВ проживал по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Заявление о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации от него в установленный срок не поступало. Информация об обращении КВ о выходе из гражданства СССР, РСФСР или Российской Федерации отсутствует. Предоставить акт, подтверждающий уничтожение бланка паспорта гражданина СССР, выданного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на имя КВ серии XVI-ТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> не представляется возможным, поскольку в соответствии с требованиями ст. 74 приказа МВД РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов граждан РФ», акт был уничтожен в 2007 году.
В судебном заседании административный истец КВ на заявленных требованиях настаивал, представитель административного ответчика Отдела МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> АА иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, представитель заинтересованного лица МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> НИ поддержала позицию административного ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Согласно пункту 1 статьи 67.1 Конституции РФ ФИО1 является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был издан указ Президента РФ N 232 "Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ", согласно пункту 3 которого паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина РФ.
В силу статьи 13 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" (действовал при приобретении КВ гражданства РФ) гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу названного закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ (пункт 1).
Лица, родившиеся <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения (пункт 2).
Статьей 18 данного Федерального закона предусмотрено, что в порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, если они до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации (подпункт "г" пункта 1).
По смыслу ст. 18 указанного Закона ребенок, родившийся до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и находившийся на территории России в настоящее время, независимо от места его рождения, является гражданином Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 13, если оба его родителя или единственный признаны гражданами Российской Федерации на основании ч. I ст. 13. Ребенок, родившийся до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и фактически проживавший (находившийся) на территории России на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, независимо от места его рождения, является гражданином РФ в соответствии с ч. 1 ст. 13, если один из родителей признан гражданином РФ по данной статье, а ребенку ранее родителями не избиралось гражданство иного государства.
Как ранее действовавшим законодательством, так и законодательством, действующим в настоящее время, предусмотрено, что гражданство приобретается также по рождению, в порядке регистрации, в результате приема гражданства или восстановления в гражданстве. Гражданство РФ прекращается вследствие выхода из гражданства, вследствие отмены решения о приеме в гражданство, путем выбора гражданства при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренными международными договорами РФ.
В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Оформление, выдача, замена, а также уничтожение паспорта осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами (п. 3 Положения).
Заявление о выдаче (замене) паспорта, документы и личные фотографии, необходимые для выдачи (замены) паспорта, гражданин Российской Федерации или, если гражданин Российской Федерации признан недееспособным, его законный представитель (далее - заявитель) представляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) либо через многофункциональный центр. (п. 11 Положения).
В соответствии с п. 179 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённого Приказом МВД России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, при обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается.
Из материалов дела следует, что КВ родился <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, РСФСР, СССР, о чем произведена запись акта о рождении <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выдано свидетельство о рождении серии I-АИ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по достижении шестнадцатилетия на основании заявления формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> КВ выдан паспорт серии XI-ТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> на основании свидетельства о рождении серии I-АИ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, местом жительства указано: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в связи с утерей паспорта на основании заявления формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> КВ на основании паспорта серии XI-ТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного Майминским ОВД <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выдан паспорт серии XIV-ТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, местом жительства указано: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. При подаче документов КВ в графе «подпись» поставил личную подпись.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в связи с обменом паспорта на основании заявления формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>П КВ на основании паспорта серии XIV-ТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного ОВД <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выдан паспорт серии 8402 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, местом жительства указано: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. При подаче документов КВ в графе «подпись» поставил личную подпись. Факты обращения за заменой паспорта и подачи соответствующего заявления, КВ не отрицал.
Таким образом, на основании личного заявления КВ ему был заменен паспорт СССР на паспорт гражданина РФ в 2002 году.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в связи с достижением возраста 45 лет на основании заявления формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>П КВ на основании паспорта серии 8402 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного Отделом внутренних дел <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выдан паспорт серии 8417 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, местом жительства указано: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на основании заявления формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>П на имя КВ оформлен бланк паспорта серии 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, который в связи с обнаружением в паспорте неправильных сведений о месте рождения заявителя был признан техническим браком. При подаче документов КВ в графе «подпись» поставил личную подпись.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> сотрудником Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> составлено новое заявление о выдаче (замене) паспорта РФ формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>П на имя КВ, и оформлен паспорт серии 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> на основании ранее выданного паспорта серии 8417 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> комиссией в составе начальника филиала АУ РА «МФЦ» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> МА, администратора КС составлен акт о том, что КВ отказался подписывать форму 1П в получении паспорта гражданина Российской Федерации.
При этом, паспорт КВ был получен и использовался им до настоящего времени. Выданный <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> КВ паспорт гражданина Российской Федерации отвечает установленным законодательством Российской Федерации требованиям и может быть использован административным истцом в качестве основного документа, удостоверяющим его личность.
В случае обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей он вправе обратиться в установленном порядке за заменой паспорта РФ.
Кроме того суд отмечает, что паспорт гражданина СССР серии XIV-ТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданный <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на имя КВ, был заменен в связи с обменом на паспорт гражданина РФ серии 8402 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> отделом внутренних дел <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай по личному заявлению КВ Вышеуказанный паспорт гражданина СССР был уничтожен в соответствии с приказом МВД России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 605 "Об утверждении инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ", акты об уничтожении недействительных паспортов хранятся 5 лет и на дату рассмотрения дела уничтожены.
Какие-либо права, свободы и законные интересы КВ оспариваемыми действиями (бездействием) Отдела МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай нарушены не были, оспариваемые действия были совершены административным ответчиком в пределах его полномочий, с соблюдением нормативных правовых актов, регулирующих спорные отношения.
Необходимо также учесть, что в случае нежелания состоять в гражданстве РФ административный истец не лишен права обратиться в установленном порядке за прекращением гражданства РФ.
Рассматривая требования административного истца, суд также приходит к выводу, что при обращении в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с настоящим иском административным истцом пропущен трехмесячный срок для оспаривания указанных выше действий (бездействия) как по оформлению и выдаче паспорта 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, так и по выдаче всех паспортов, выданных КВ с 2002 года.
Утверждения административного истца о необходимости исчисления сроков для обращения в суд с даты, когда ему стало известно, что паспорт считается действительным даже в случае нарушения при его выпуске, являются несостоятельными. О наличии у него как у гражданина РФ паспорта серии 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, КВ известно с даты выдачи паспорта, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> до настоящего времени КВ с административным иском об оспаривании действий должностных лиц ОВД до настоящего времени не обращался. О гражданстве РФ КВ известно как минимум с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> после получения паспорта гражданина РФ, о получении паспортов РФ ему известно с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (то есть по прошествии более 23 лет после выдачи паспорта гражданина РФ) в Отдел МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай поступило заявление КВ об установлении его личности, в котором указывает на то, что его гражданство СССР подтверждается паспортом СССР серии XIV-ТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданным <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и незаконно изъятым в мае 2002 года, из гражданства СССР/РСФСР он не выходил, гражданства не лишался, территорию СССР/РСФСР не покидал, государственную границу не пересекал, гражданство Российской Федерации не получал, заявления о признании его гражданином Российской Федерации не подавал, процедуру вхождения в гражданство РФ не проходил.
На указанное заявление КВ Отделом МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> РА <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> дан ответ о том, что на имя КВ оформлен паспорт гражданина РФ серии 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданный <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, оснований для признания паспорта недействительным не имеется.
Ответ на заявление КВ дан в установленные сроки, оснований для возложения на ответчика обязанности дать ему письменный ответ, не имеется.
При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования КВ удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Согласно ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 3000 рублей.
При подаче административного искового заявления административным истцом КВ уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей. В последующем административным истцом заявленный иск дополнен четырьмя требованиями, судом при принятии уточненного иска к производству, предоставлена КВ отсрочка по оплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, взысканию с административного истца в бюджет МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» подлежит государственная пошлина в размере 12 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований КВ к Отделу МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Министерства внутренних дел по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о признании незаконными действий по оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации серии 8418 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, изготовленного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, признании недействительным указанного паспорта, признании персоны не созданной, возложении обязанности исключить сведения об истце из базы данных учета паспортов граждан Российской Федерации, аннулировании записи по оформлению указанного паспорта, признании ранее выданных паспортов гражданина Российской Федерации созданными с нарушениями, возложении обязанности вернуть паспорт гражданина СССР, предоставить документ, подтверждающий изъятие паспорта, признании факта отсутствия у истца гражданства Российской Федерации, признании факта проживания и нахождения истца на территории РСФСР, возложении обязанности предоставить ответ на заявление.
Взыскать с КВ государственную пошлину в бюджет Муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» государственную пошлину в размере 12 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>