РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2026 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре Р, рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в интересах неопределенного круга лиц к ЭВ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил:
Прокурор <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ЭВ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, понуждении возвратить водительское удостоверение в УГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчику, имеющему водительское удостоверение, установлен диагноз F15.1. Обладая правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повешенной опасности, представляет угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам.
В судебное заседание не явились истец, административный ответчик и представитель заинтересованного лица МВД по РА, надлежащим образом извещены о его времени и месте, ответчик просил о рассмотрении дела без его участия, остальные о причинах неявки не сообщили, поэтому дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Исследовав доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии статьей 2 названного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (статья 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно пункту 6 статьи 23 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, согласно статье 23 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F15).
Из материалов дела следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ЭВ выдано водительское удостоверение серия и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, категории «В,В1 (AS),М», действительно до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Согласно информации КУЗ РА «Психиатрическая больница» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
ЭВ, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с июня 2025 года с диагнозом F15.1
Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден приказом Минздрава России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1034н.
Установленный порядок определяет правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология".
Диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2 Порядка).
Исходя из положений пункта 12 Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
В данном случае материалами дела подтверждено наличие у ответчика заболевания с кодом по МКБ-10 F15.1, в связи с данным заболеванием он состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога КУЗ РА «Психиатрическая больница» с июня 2025 г, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ответчика в связи с наличием у него стойкой ремиссии не принималось.
Таким образом, у ЭВ выявлено заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, решение о прекращении в отношении него диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1034н, врачебной комиссией не принято и суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, а установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов вышеприведенного Федерального закона, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в интересах неопределенного круга лиц к ЭВ удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ЭВ, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, водительское удостоверение серия и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, категории В, В1( AS), М, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и возложить на ЭВ обязанность возвратить это водительское удостоверение в Управление ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД-М о прекращении действия водительского удостоверения серия и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ЭВ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Бируля
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>