ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
<адрес> 07 сентября 2026 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Мажаровой В.В., при секретаре НВА с участием:
государственного обвинителя – помощника Абаканского транспортного прокурора ПДВ, подсудимого ГСА, защитника – адвоката ГЮН, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ГСА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина Российской Федерации, со средне-специальным образованием, женатого, иждивенцев не имеющего, работающего ООО «Восток» в должности начальника отдела снабжения, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> несудимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ГСА дал взятку должностному лицу через посредника в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.
Преступление совершено в <адрес> Республики Хакасия при следующих обстоятельствах.
Приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> генерал-майора внутренней службы МАА № от ДД.ММ.ГГГГ ТКС с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителем группы регистрации и экзаменационной работы) центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес> (далее – старший госинспектор ТКС).
Согласно ч. 1 Положения о группе регистрационной и экзаменационной работы центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес>, утвержденного приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> генерал-майора внутренней службы МАА № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение), группа регистрационной и экзаменационной работы центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, является подразделением, предназначенным для решения задач по надзору за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, технических норм и правил по вопросам пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок (далее – водные объекты), обеспечения в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах, а также для участия в поиске и спасании людей на водных объектах в зоне своей ответственности.
В соответствии с ч. 4 Положения, в своей деятельности группа регистрационной и экзаменационной работы руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями территориального органа МЧС России по <адрес>, изданными в пределах их полномочий, а по вопросам контрольно-надзорной деятельности выполняет указания Главного государственного инспектора по маломерным судам <адрес> (далее – Главный государственный инспектор).
Согласно ч. 8 Положения, группа регистрационной и экзаменационной работы в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами).
В соответствии с ч. 9 Положения, должностные лица группы регистрационной и экзаменационной работы в соответствии с возложенными на них задачами и функциями имеют право отстранять судоводителей от управления маломерными судами и помещать маломерные суда в установленном порядке на стоянку и хранение в случаях, в том числе, управления маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, а также имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административные правонарушения.
Согласно ч. 11 Положения, старший государственный инспектор руководит деятельностью группы регистрационной и экзаменационной работы, обеспечивает соблюдение законности в деятельности группы регистрационной и экзаменационной работы.
В соответствии с п. 1.2 должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам группы регистрационной и экзаменационной работы центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес> (далее – должностная инструкция), с которой ТКС ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, старший государственный инспектор по маломерным судам центра ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес> руководит мероприятиями по укреплению правопорядка на водоемах Республики Хакасия, обеспечению безопасности плавания маломерных судов, охране жизни людей и окружающей среды и является руководителем структурного подразделения (группы регистрационной и экзаменационной работы) центра ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес>.
Согласно разделу 3 должностной инструкции, в своей деятельности старший государственный инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Положением о территориальном органе МЧС России по <адрес>, приказами, изданными в пределах их полномочий, а по вопросам контрольно-надзорной деятельности выполняет указания Главного государственного инспектора по <адрес>.
В соответствии с п. 4.12 должностной инструкции старший государственный инспектор имеет право отстранять судоводителей от управления маломерными судами и помещать маломерные суда в установленном порядке на стоянку и хранение в случаях: управления маломерным судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения; уклонения судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; управления маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца.
Согласно п.п. 4.14, 5.2, 5.3, 5.15, 5.20 должностной инструкции, старший государственный инспектор: имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административные правонарушения; обязан осуществлять прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном; обязан осуществлять ведение единого реестра зарегистрированных маломерных судов и пополнение базы данных <данные изъяты> МЧС России, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; обязан осуществлять в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; обязан принимать все необходимые меры для исключения в своей служебной деятельности действий коррупционной направленности.
В соответствии с п. 6.1, 6.2 должностной инструкции, старший государственный инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей и неправильное использование предоставленных прав несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России, а также за совершенные в процессе своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ТКС осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе - группе регистрационной и экзаменационной работы центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес>, то есть, является должностным лицом в государственном органе и является представителем власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
Согласно п. 2 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Административный регламент), государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Согласно пп. 1 п. 16 Административного регламента, результатом предоставления государственной услуги является: при прохождении аттестации на право управления маломерным судном - формирование регистрационной записи о получении права управления маломерным судном, используемым в некоммерческих целях, и выдача удостоверения на право управления маломерным судном.
Согласно п. 62 Административного регламента, предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- проверка теоретических знаний заявителя;
- проверка практических навыков заявителя;
- выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- повторное направление удостоверения в форме электронного документа.
В соответствии с п. 82 Административного регламента, лицами, ответственными за подготовку к проведению проверки теоретических знаний, проведение проверки теоретических знаний, определение и фиксацию результатов проверки теоретических знаний, являются члены аттестационной комиссии, назначаемые председателем аттестационной комиссии
Согласно пп. 83, 84, 85 Административного регламента, при подготовке к проведению проверки теоретических знаний: устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность; производится размещение заявителя на рабочем месте, ознакомление его с порядком проведения и системой оценки результатов проверки теоретических знаний; проверяется работоспособность автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) в целом и каждого автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) заявителя, при обнаружении неисправности заявителю предоставляется другое исправное АРМ; на экране монитора отображается номер АРМ, наименование комплекта экзаменационных вопросов (по типу маломерного судна и (или) району плавания), по которым проводится проверка теоретических знаний, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, использующего данное АРМ для проверки теоретических знаний. Проверка теоретических знаний прекращается по истечении установленного для ее проведения времени. Хронометраж времени осуществляется автоматически с момента вывода на экран монитора АРМ вопросов.
Информация о результатах ответов на экзаменационные вопросы отображается на АРМ заявителя после ответов на все экзаменационные вопросы. На экране монитора выводится итоговая оценка за ответы на экзаменационные вопросы, информация о правильных и неправильных ответах и отображается время, затраченное для ответов на экзаменационные вопросы.
Информация об ответах на экзаменационные вопросы и результатах проверки теоретических знаний по каждому заявителю автоматизированным способом формируется на мониторе АРМ экзаменатора для контроля и по запросу заявителя печати листа с результатом проверки теоретических знаний.
В соответствии с п. 89 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры проверки практических навыков заявителя, помимо прочего, является положительный результат проверки теоретических знаний заявителя.
Согласно п. 91 Административного регламента, лицом, ответственным за проведение проверки практических навыков, является государственный инспектор по маломерным судам, включенный в состав аттестационной комиссии (далее - инспектор).
Согласно пп. 94, 96, 99 Административного регламента, при подготовке к проведению проверки практических навыков: устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность; производится ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков. Лицом, ответственным за установление личности заявителя, ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности, является уполномоченное должностное лицо ГИМС МЧС России.
Проверка практических навыков производится в соответствии с Правилами аттестации в зависимости от заявленных типов маломерных судов.
Результатом выполнения административной процедуры по проверке практических навыков заявителя является: внесение сведений в реестр удостоверений; доведение до заявителя: показавшего положительный результат, - информации о порядке получения удостоверения; показавшего неудовлетворительный результат, - информации о порядке и условиях повторного прохождения заявителем проверки практических навыков.
В соответствии с п. 101 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, является решение аттестационной комиссии о выдаче (направлении) удостоверения.
Согласно пп. 102, 105 Административного регламента, административная процедура выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, включает следующие административные действия: оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и внесение информации в реестр удостоверений – в срок, не превышающий 1 час с момента окончания экзаменов на право управления маломерными судами; выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги в электронном виде – одновременно с внесением информации в реестр удостоверений.
Критерием принятия решения о выдаче (направлении) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, является прохождение теоретического и практического экзаменов на право управления маломерными судами.
Согласно п. 108 Административного регламента, результатом выполнения административной процедуры является: при прохождении аттестации на право управления маломерным судном - выдача (направление) удостоверения или уведомления об отказе в получении такого права.
В соответствии с п. 138 Административного регламента, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдению требований Административного регламента, должностные лица ГИМС МЧС России несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 приказа исполняющего обязанности начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> полковника внутренней службы КТУ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях в ДД.ММ.ГГГГ г.» (далее – Приказ ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), группа регистрационной и экзаменационной работы определена в качестве подразделения центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>, проводящего аттестацию на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, по конкретными типам маломерных судов: моторное маломерное судно, гидроцикл, судно на воздушной подушке, маломерное судно особой конструкции, и районам плавания: внутренние водные пути Российской Федерации, внутренние воды.
Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 2 Приказа ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, старший государственный инспектор по маломерным судам ТКС назначен ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; назначен ответственным за проверку теоретических знаний заявителя; назначен ответственным за формирование и направление результата предоставления государственной услуги.
В период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ (время здесь и далее по тексту указано в часовом поясе <адрес> Республики Хакасия) ГСА, находясь в неустановленном месте на территории Республики Хакасия, обратился к ранее знакомому Р. (уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее гр. Р.)) с просьбой оказать содействие в незаконном получении удостоверения на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков, за переданную через посредника должностному лицу взятку в виде денег в значительном размере, на просьбу ГСА гр. Р. ответил согласием, тем самым в указанный период времени, находясь в указанном месте, согласился выступить в качестве посредника между взяткодателем ГСА и взяткополучателем должностным лицом.
Далее, в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ гр. Р., выступавший в качестве посредника, действуя по просьбе ГСА, находясь в неустановленном месте на территории Республики Хакасия, обратился к ранее знакомому Г. (уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство ((далее гр. Г.)) с просьбой оказать содействие в незаконном получении удостоверения на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у ГСА теоретических знаний и практических навыков, за переданную через посредника должностному лицу взятку в виде денег в значительном размере, на просьбу гр. Р. гр. Г. ответил согласием, тем самым в указанный период времени, находясь в указанном месте, согласился выступить в качестве посредника между взяткодателем ГСА, посредником гр. Р. и взяткополучателем должностным лицом.
Далее, в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ гр. Г., выступавший в качестве посредника, действуя по просьбе гр. Р., ГСА, находясь в неустановленном месте на территории Республики Хакасия, обратился к ранее знакомому Б. (уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее гражданин Б.) (далее гр. Б.) с просьбой оказать содействие в незаконном получении удостоверения на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у ГСА теоретических знаний и практических навыков, за переданную через посредника должностному лицу взятку в виде денег в значительном размере, на просьбу гр. Г. гр. Б. ответил согласием, тем самым в указанный период времени, находясь в указанном месте, согласился выступить в качестве посредника между взяткодателем ГСА, посредником гр. Р. и взяткополучателем должностным лицом - старшим госинспектором ТКС, с которым гр. Б. находился в приятельских отношениях.
Далее, в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ гр. Б., выступавший в качестве посредника, действуя по просьбе гр. Г., гр. Р. и ГСА, находясь в неустановленном месте на территории <адрес> Республики Хакасия, обратился к старшему госинспектору ТКС, сообщив о просьбе ГСА незаконно выдать ему (ГСА) удостоверение на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у ГСА теоретических знаний и практических навыков, за переданную через посредника гр. Б. должностному лицу ТКС взятку в виде денег в значительном размере, в связи с чем должностное лицо – старший госинспектор ТКС сообщил гр. Б. о наличии возможности оказания содействия в получении ГСА вышеуказанного удостоверения, предложив через посредника гр. Б. передать ему (ТКС) взятку в виде денег в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, на предложение ТКС выступавший в качестве посредника гр Б., действуя по поручению гр. Г., гр. Р. и ГСА, ответил согласием.
Далее, в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ гр. Б., действуя в качестве посредника во взяточничестве, находясь в неустановленном месте на территории Республики Хакасия, сообщил гр. Г. о необходимости передачи ГСА ТКС взятки в виде денег в сумме 35 000 рублей, из которых денежные средства в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, предназначались в качестве взятки ТКС, за совершение в интересах ГСА вышеописанных заведомо незаконных действий, а денежные средства в сумме 5 000 рублей предназначались гр Б. в качестве вознаграждения за его незаконные действия в качестве посредника при передаче взятки ТКС, о чем гр Г. в указанный выше период времени, действуя в качестве посредника во взяточничестве, находясь в неустановленном месте на территории Республики Хакасия, сообщил гр. Р., с целью передачи обозначенной суммы денежных средств посредником гр. Б. в виде взятки ТКС, о чем гр. Р. в указанный выше период времени, действуя в качестве посредника во взяточничестве, находясь в неустановленном месте на территории Республики Хакасия, сообщил ГСА, с целью передачи обозначенной суммы денежных средств посредником гр. Б. в виде взятки ТКС
В период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ у ГСА, находящегося в неустановленном месте на территории Республики Хакасия, из личной заинтересованности, с целью получения удостоверения на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, возник преступный умысел на дачу взятки в виде денег через посредника гр Б. должностному лицу – старшему госинспектору ТКС в значительном размере за заведомо незаконные действия в свою пользу, выразившееся в создании условий для получения ГСА удостоверения на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков.
Реализуя вышеуказанный преступный умысел на дачу взятки в виде денег через посредника гр Б. должностному лицу – старшему госинспектору ТКС в значительном размере за заведомо незаконные действия в свою пользу, в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ ГСА, находясь по адресу: <адрес>, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в желании получить удостоверение на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков, и с целью получения указанного удостоверения, лично передал наличные денежные средства в сумме 35 000 рублей гр. Р. с целью передачи обозначенной суммы денежных средств посредником гр Б. в виде взятки ТКС
Далее, в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ гр. Р., после открытия очередного навигационного сезона, находясь по адресу: <адрес> лично передал денежные средства в сумме 35 000 рублей посреднику гр. Г., с целью передачи обозначенной суммы денежных средств посредником гр. Б. в виде взятки ТКС
Далее, в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ гр. Г., находясь по адресу: <адрес>, лично передал денежные средства в сумме 35 000 рублей гр. Б., с целью передачи обозначенной суммы денежных средств посредником гр. Б. в виде взятки ТКС
Далее, в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ гр Б., действуя в качестве посредника во взяточничестве, по поручению гр. Г., гр. Р., ГСА, находясь на участке местности, расположенном на расстоянии 29 метров в юго-восточном направлении от юго-восточного угла дома, расположенного по адресу: <адрес>, и на расстоянии 29 метров в юго-западном направлении от юго-западного угла дома, расположенного по адресу: <адрес>, лично передал ТКС денежные средства в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, предварительно оставив себе денежные средства в размере 5 000 рублей, за совершенные в интересах ГСА заведомо незаконные действия, а именно за создание условий для получения ГСА удостоверения на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков. Полученными в качестве взятки денежными средствами ТКС распорядился по собственному усмотрению.
После чего, ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 54 минут по 11 часов 41 минуты должностное лицо – старший госинспектор ТКС, находясь в помещении центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес> (далее – Центр ГИМС) по адресу: <адрес>, действуя в нарушение ч. 4, 8, 9, 11 Положения, п. 1.2, раздела 3, п. 5.2, 5.3, 5.15, 5.20 должностной инструкции, п. 62, 82, 83, 84, 85, 89, 91, 94, 96, 99, 101, 102, 105, 108, 138 Административного регламента, достоверно зная о том, что фактически ГСА не обратился в Центр ГИМС для проверки теоретических знаний, с использованием служебного персонального компьютера, осуществив авторизацию на рабочем месте путем ввода индивидуального логина и пароля доступа, внес в систему ЕИС ЦГУ МЧС России сведения об обращении ГСА в Центр ГИМС, далее, посредством использования автоматизированного рабочего места заявителя расположенного в экзаменационном классе Центра ГИМС самостоятельно ответил на экзаменационные вопросы, по которым проводилась проверка теоретических знаний на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации. Далее в вышеуказанный период времени внес в ЕИС ЦГУ МЧС России заведомо ложные сведения об успешном прохождении ГСА проверки теоретических знаний, что явилось основанием для направления ГСА на проверку практических навыков управления маломерным судном. Далее в вышеуказанный период времени внес в ЕИС ЦГУ МЧС России заведомо ложные сведения об успешном прохождении ГСА проверки практических навыков управления маломерным судном, что явилось основанием для оформления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и внесения информации в реестр удостоверений.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 42 минуты по 23 часа 59 минут ЕИС ЦГУ МЧС России, на основании внесенных ТКС заведомо ложных сведений о прохождении ГСА аттестации на право управления маломерным судном, было сформировано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ГСА на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, подписанное не осведомлённым о преступных действиях ТКС начальником центра ГИМС, являющееся официальным документом, влекущим юридические последствия, а именно предоставляющим ГСА право на управление маломерными судами вышеуказанных категорий.
В судебном заседании подсудимый ГСА сообщил, что предъявленное обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, ему понятно, вину признает в полном объеме.
В ходе судебного заседания ГСА сообщил, что у него есть знакомый РМО, с которым он знаком около 10 лет, занимается ремонтом лодок. В октябре <адрес> года он (ГСА) привозил ему лодку на бронирование. Он (ГСА) захотел приобрести лодку большей мощности, начал узнавать, где можно сдать на права, знал, что нужно пройти медкомиссию, получить медицинскую справку. В ходе разговора с РМО, он (ГСА) сообщил ему, что желает приобрести моторную лодку помощнее, но для этого необходимо получить удостоверение на право управления маломерным судном. При этом РМО сказал, что у него есть знакомый, который может за денежное вознаграждение помочь получить удостоверение на право управление маломерным судном без сдачи экзамена, на что я согласился. В октябре ДД.ММ.ГГГГ года прошел медкомиссию, сделал фотографии 3х4, отдал все это РМО с денежной суммой 35 тысяч рублей. РМО сообщил, что сезон закончился, поэтому получить права можно будет только в следующем году. В мае <адрес> года он позвонил, сказал, что нужно записаться на сдачу экзаменов, которые не должен буду посещать. Затем в мае РМО позвонил, сказал, что документы готовы, их можно забрать, он приехал и забрал их. Данными документами он не пользовался. Поскольку он (ГСА) переживал из-за данной ситуации, поэтому сам обратился в органы ФСБ, его никто не вызывал, никаких следственных мероприятий с ним не проводилось. О том, что в отношении иных лиц проводятся следственные или оперативно-розыскные мероприятия ему также не было известно. в УФСБ. Права он получил в июне, но в ходе разговора РМО посоветовал обратиться в ФСБ, дал номер телефона сотрудника, к которому он в последствии обратился и написал явку с повинной.
Оценивая показания подсудимого ГСА, суд признает их достоверными, поскольку они подтверждаются другими исследованными по делу доказательствами и свидетельствуют о времени, месте совершения преступления и обстоятельствах его совершения.
Проверив и оценив представленные сторонами доказательства, суд находит вину ГСА в совершенном им преступлении, при описанных судом обстоятельствах, установленной показаниями свидетелей, протоколами следственных и иных процессуальных действий, а также иными материалами дела.
В ходе судебного следствия в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ были исследованы показания свидетеля БАН, ГЕВ, РМО, ПАН, ГЕА, ТКС
Свидетель ГЕВ в ходе допроса ДД.ММ.ГГГГ, показал, что у него есть друг БАМ, с которым он знаком около 20 лет. около 7 лет он занимается ремонтом узлов и агрегатов на квадроциклах, гидроциклах, снегоходах, а также создает навесное оборудование для маломерных судов в капитальном гараже, расположенном по адресу: <адрес>А. БАМ периодически привозит ему на ремонт снегоходы. Клиенты у него спрашивали, имеются ли у него какие-нибудь связи, чтобы помочь решить вопрос с получением удостоверений на право управления маломерными судами за денежные средства без фактической сдачи соответствующего экзамена, о чем он сообщил БАМ в ходе общения примерно летом ДД.ММ.ГГГГ года, точную дату не помнит, когда он приехал на СТО. Тогда в ходе разговора БАМ сообщил, что у него есть знакомый из числа должностных лиц ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>, который может помочь за денежные средства получить удостоверение на право управления маломерным судном, без фактической сдачи экзамена, но не уточнил, кто именно. В ходе разговора с БАМ относительно возможности получения его знакомым Гамайло удостоверения на право управления маломерным судном за денежные средства без фактической сдачи экзамена, БАМ сказал о том, что можно решить вопрос с получением удостоверения без фактической сдачи экзамена за 35 000 рублей, а также что для этого нужно будет передать ему медицинскую справку и фотографии размером 3х4 см. О разговоре с БАМ он сообщил Гамайло, который передал денежные средства в размере 35 000 рублей и необходимые документы на ЛАА – медицинскую справку и фотографии, которые он в дальнейшем передал БАМ в районе его работы на СТО в <адрес>. Далее ему позвонил БАМ и указал, что лицам, чьи документы он передал, необходимо подать заявку на получение удостоверение на ближайшую дату через портал «Госуслуги», и указать место получения удостоверения – центр ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>. Передавая денежные средства БАМ, он понимал, что указанные денежные средства передаются в дальнейшем должностному лицу за совершение незаконных действий – выдачу удостоверений на право управления маломерными судами№
В ходе дополнительного допроса свидетель ГЕВ ДД.ММ.ГГГГ показал, что с РМО он знаком около 10 лет. В ходе общения с РМО, он сказал ему, что у него есть знакомый, который может посодействовать в получении удостоверения на право управление маломерным судном в ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> за денежное вознаграждение без фактической сдачи экзаменов. В <адрес> года ему позвонил РМО, который спросил можно ли получить его знакомому ГСА удостоверение на право управления маломерными судами без фактической сдачи экзаменов за денежное вознаграждение, на что он ответил, что уточнит этот вопрос и ему перезвонит. Он позвонил в свою очередь БАМ с просьбой о получении удостоверения на право управления маломерными судами для ГСА без фактической сдачи экзамена в центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> за денежное вознаграждение, на что он сказал, что уточнит у своего знакомого и перезвонит. Далее ему позвонил БАМ и сообщил, что сможет помочь, и это будет стоить 35 000 рублей. Он позвонил РМО и сообщил ему, что получится решить его вопрос, для этого необходимо получить медицинскую справку об отсутствии противопоказаний к управлению маломерными суднами, сделать фотографии 3х4 и передать денежные средства в сумме 35 000 рублей для передачи сотруднику центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в качестве денежного вознаграждения. Также он сказал РМО, что получить удостоверение можно только весной ДД.ММ.ГГГГ года, так как навигационный сезон в центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в текущем году уже завершен и удостоверение будет выдано уже весной ДД.ММ.ГГГГ года, когда будет открыт новый навигационный сезон. Насколько он помнит, в октябре ДД.ММ.ГГГГ года РМО говорил, что ГСА собрал необходимые документы, фотографии и ждет открытия навигационного сезона. В мае ДД.ММ.ГГГГ года ему позвонил БАМ и сказал, что навигационный сезон открыт, и ГСА необходимо записаться на экзамен. Он позвонил РМО и сказал привезти ему в его гараж по адресу: <адрес>, документы (медицинскую справку и фотографии) на ГСА, а также денежные средства в сумме 35 000 рублей в качестве взятки сотруднику центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>. Поскольку сезон открывается с ДД.ММ.ГГГГ, то это происходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот период к нему в гараж по адресу: <адрес>А, приехал РМА и передал ему документы на ГСА (медицинскую справку и фотографии) и денежные средства в сумме 35 000 рублей наличными. Далее, он позвонил БАМ и сообщил ему, что документы на ГСА готовы, и они договорились встретиться у него в СТО по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к нему на СТО подъехал БАМ, где он передал ему документы на ГСА и денежные средства в сумме 35 000 рублей в качестве взятки неизвестному ему сотруднику центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> за выдачу удостоверения на право управления маломерными судами ГСА без фактической сдачи экзаменов. Ранее в объяснении сотруднику ФСБ и написании явки с повинной он указал, что денежные средства в сумме 35 000 рублей и документы на ГСА он получил от РМО и передал их БАМ в октябре ДД.ММ.ГГГГ года, однако, в настоящее время он точно вспомнил, что это происходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года, точную дату он не помнит, ему позвонил БАМ и сообщил, что удостоверение на ГСА готово и его можно забрать. В это же время (ДД.ММ.ГГГГ) он забрал удостоверение и медицинскую справку на ГСА у БАМ, после чего передал их РМО Передавая денежные средства БАМ он понимал, что указанные денежные средства передаются в дальнейшем должностному лицу за совершение незаконных действий – выдачу удостоверений на право управление маломерными судами. Какому именно должностному лицу БАМ передавал денежные средства, ему не известно, БАМ об этом не сообщал. ГСА он лично не знает, какие категории маломерных судов он получал ему неизвестно. (№)
Показания свидетеля ГЕВ нашли свое подтверждение в показаниях свидетеля РМО
Свидетель РМО показал, что с ГЕВ знаком около 10 лет, поддерживает с ним дружеские отношения. Познакомился он с ним, когда ГЕВ обращался к нему в мастерскую для ремонта моторной лодки. В ходе общения с ГЕВ, последний сообщил, что у него есть знакомый, который может посодействовать в получении удостоверения на право управление маломерным судном в ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> за денежное вознаграждение без фактической сдачи экзаменов. Также у него есть знакомый ГСА, с которым он знаком около 10 лет, поддерживает с ним дружеские отношения. В <адрес> ГСА в ходе разговора сообщил ему о том, что собирается приобрести моторную лодку мощностью более 9.9 л.с., для чего ему необходимо получить удостоверение на право управления маломерными судами. При этом, ГСА знал, что у него есть знакомый ГЕВ, который может помочь с получением удостоверения, поэтому он попросил его узнать у ГЕВ возможность получения удостоверения без фактической сдачи экзаменов. Далее он созвонился с ГЕВ, уточнил, получится ли помочь ГСА получить удостоверение на право управления маломерными судами без фактической сдачи экзаменов, на что ГЕВ ответил, что получится, для этого необходимо получить медицинскую справку об отсутствии противопоказаний к управлению маломерными суднами, сделать фотографии 3х4 и передать денежные средства в сумме 35 000 рублей для передачи неизвестному ему сотруднику центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в качестве денежного вознаграждения. Также ГЕВ пояснил, что получить удостоверение можно только весной ДД.ММ.ГГГГ, так как навигационный сезон в центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в текущем году уже завершен и удостоверение будет выдано уже ДД.ММ.ГГГГ года, когда будет открыт новый навигационный сезон. Указанную информацию он передал ГСА, на что он согласился, пояснив, что подготовит необходимые документы и передаст их ему вместе с денежными средствами. В ДД.ММ.ГГГГ года с ним связался ГСА, пояснил, что подготовил все документы, и в ходе личной встречи у него в мастерской по <адрес> в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГСА передал ему наличными денежные средства в сумме 35 000 рублей в качестве взятки сотруднику центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> за получение удостоверения на право управления маломерными судами без фактической сдачи экзаменов, а также документы (медицинскую справку и фотографии). Он сообщил ГСА, что навигационный сезон в центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в текущем году уже завершен и удостоверение будет выдано ему только в ДД.ММ.ГГГГ году, когда будет открыт новый навигационный сезон. Ранее в объяснении он указывал, что денежные средства в сумме 35 000 рублей и документы от ГСА он получил в ДД.ММ.ГГГГ, однако, в настоящее время он точно вспомнил, что документы и деньги от ГСА он получил в октябре ДД.ММ.ГГГГ. В мае ДД.ММ.ГГГГ, точную дату он не помнит, ему позвонил ГЕВ и сказал привезти ему в гараж по адресу: <адрес> документы (медицинскую справку и фотографии) на ГСА, а также денежные средства в сумме 35 000 рублей в качестве взятки сотруднику центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>. Поскольку ранее, ДД.ММ.ГГГГ года, ГСА передал ему необходимые документы и денежные средства, которые находились в папке, то в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точную дату он не помнит, в гараже ГЕВ по адресу: <адрес> он передал ГЕВ указанную папку, где были документы на ГСА и денежные средства в сумме 35 000 рублей наличными. Также ГЕВ пояснил, что ГСА необходимо записаться через «Госуслуги» на экзамен на ДД.ММ.ГГГГ, а также выбрать ГИМС по <адрес>. Указанную информацию он передал ГСА В ДД.ММ.ГГГГ года, точную дату он не помнит, ему позвонил ГЕВ и сообщил, что удостоверение на ГСА готово и его можно забрать. В это же время (ДД.ММ.ГГГГ) он забрал удостоверение и медицинскую справку на ГСА в гараже у ГЕВ, после чего передал их ГСА При этом, на проводимых экзаменах в центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> ГСА не присутствовал. Он понимал, что денежные средства, которые он передал ГЕВ, в последующем передадут должностному лицу центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и ГСА выдадут удостоверение на управление маломерными судами. Кому именно предназначались данные денежные средства, и каким образом ГЕВ их передавал ему неизвестно, он этим не интересовался. (№
Из показаний свидетеля БАМ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ГЕВ он знаком около 20 лет. ГЕВ имеет СТО, осуществляет ремонт узлов и агрегатов на квадроцикл, маломерных судах, снегоходах. Кроме того, у него имеется знакомый сотрудник центра ГИМС ТКС с которым он знаком около 10 лет. В период № года им оказывалась помощь лицам в незаконном получении удостоверений на право управления маломерными судами без фактической сдачи экзаменов через ТКС за денежное вознаграждение. Данные лица передавали ему денежные средства и документы для последующей передачи ТКС, в том числе через его знакомого ГЕВ При этом каждый раз, когда к нему обращался ГЕВ с вопросом оказания помощи в получении удостоверения, он обращался к ТКС и интересовался у него возможностью оказания помощи знакомому. Только после того как ТКС указывал, что сможет помочь, то он сообщал об этом ГЕВ При этом ТКС когда он обратился к нему впервые, когда это было и кто был получателем удостоверения он точно сказать не может, сообщил, что человек должен представить медицинскую справку об отсутствии противопоказаний к управлению маломерным судном, предоставить две фотографии размером 3х4 см, а также зарегистрироваться через портал «Госуслуг» на оказание соответствующей услуги и оплатить госпошлину. При этом человеку обязательно нужно было выбрать место оказания услуги – центр ГИМС расположенный в г. <адрес>. Категории, которые можно было получить в данном центре ГИМС были ограничены – можно было получить маломерное моторное судно, гидроцикл, и маломерное судно особой конструкции. Стоимость оказания помощи, то есть суммы взятки, предлагалась им ТКС, исходя из стоимости обучения на категории – 30 000 рублей. Документы от лиц и денежные средства предавались ТКС в ходе встречи им лично в салоне его автомобиля. Автомобиль обычно был припаркован на парковке возле здания ГИМС по адресу: <адрес>. ТКС указывал, что сообщит ему, когда можно будто забирать документы, поскольку нужно чтобы набралась соответствующая группа на сдачу. В дальнейшем ТКС ему сообщал о том, что можно забирать документы, и он забирал их у ТКС, также подъехав к зданию ГИМС. Все их встречи происходили в салоне его автомобиля. Далее он, получив документы, отвозил их и передавал ГЕВ, который уже дальше передавал их лицам, которые к нему обратились. ГЕВ за каждого такого человека передавал ему по 35 000 из которых 30 000 рублей он передавал ТКС, а 5 000 рублей брал себе. №
В ходе дополнительного допроса свидетель БАМ показал, что, в № года, точную дату он не помнит, к нему обратился его знакомый ГЕВ с просьбой о получении удостоверения на право управления маломерными судами для ГСА без фактической сдачи экзамена в центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> за денежное вознаграждение. Он сказал ГЕВ, что уточнит у своего знакомого, и ему перезвонит. Он созвонился с ТКС, спросил у него, сможет ли он сделать удостоверение на право управления маломерными судами для знакомого ГСА за денежное вознаграждение без фактической сдачи экзаменов, на что ТКС дал согласие. Он перезвонил ГЕВ и сообщил, что сможет ему помочь, и это будет стоить 35 000 рублей. Далее ГЕВ ему перезвонил и сообщил, что его знакомый согласен, после чего он сказал ГЕВ, чтобы его знакомый готовил пока документы и фотографии, а также он сообщил ему, что в настоящее время нет возможности сделать удостоверение ГСА, так как навигационный сезон в центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в текущем году уже завершен и удостоверение ему будет выдано уже ДД.ММ.ГГГГ году, когда будет открыт новый навигационный сезон, на что ГЕВ согласился. В ДД.ММ.ГГГГ года, точную дату он не помнит, он позвонил ГЕВ, сказал ему, что навигационный сезон открыт, чтобы его знакомый ГСА записывался на экзамен. ГЕВ также пояснил, что документы на ГСА и денежные средства в сумме 35 000 рублей готовы. Они договорились встретиться у него на СТО по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года, точную дату он не помнит, но это было в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он подъехал к ГЕВ к нему на СТО, где ГЕВ передал ему документы на ГСА и денежные средства в сумме 35 000 рублей в качестве взятки ТКС за выдачу удостоверения на право управления маломерными судами ГСА без фактической сдачи экзаменов. После чего, он созвонился с ТКС, сообщил ему, что документы на ГСА готовы и находятся у него. Они договорились встретиться на следующий день возле здания ГИМС по <адрес>. На следующий день, точную дату он не помнит, но в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он подъехал к ТКС возле здания ГИМС по <адрес>, где передал ему документы на ГСА (медицинскую справку, фотографии), а также денежные средства в сумме 30 000 рублей в качестве взятки. При этом 5000 рублей из 35 000 рублей переданных ему от ГЕВ, он оставил себе. В ДД.ММ.ГГГГ года, точную дату он не помнит, ему позвонил ТКС и сообщил, что удостоверение на ГСА готово и его можно забрать. В это же время (ДД.ММ.ГГГГ) он забрал удостоверение и медицинскую справку на ГСА у ТКС, после чего передал их ГЕВ Передавая денежные средства ТКС он понимал, что данные денежные средства передаются им должностному лицу за совершение незаконных действий – выдачу удостоверений на право управление маломерными судами. При этом ГСА он лично не знает, какие категории маломерных судов он получал ему неизвестно. При подаче заявления через портал «госуслуги» указанные лица сами указывали необходимые категории. №
Из показаний свидетеля ТКС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что БАМ приходится ему знакомым, знает его около 10 лет, они поддерживают с ним приятельские отношения. В ДД.ММ.ГГГГ БАМ ему сказал о том, что нужно помочь со сдачей экзамена на получение удостоверения на право управления маломерным судном какому-то его знакомому. Он подумал над словами БАМ и сказал ему, что сможет помочь. Изначально вопрос о вознаграждении не стоял. Анкетные данные человека, которому ему нужно помочь, он не помнит. В один из дней он отметил обращение указанного человека в ЕИС ЦГУ, а также через данную программу отметил отправку его для сдачи теоретического экзамена. Далее он воспользовался тем, что в классе для сдачи теоретического экзамена не было кандидатов, сел за компьютер, на котором ввел пароль, предоставленный ЕИС ЦГУ для сдачи экзамена и решил теоретическую часть. Затем он вернулся за свое рабочее место и отметил сдачу теоретической части, после чего через ЕИС ЦГУ направил на сдачу практической части экзамена, которую в этот же день (примерно через 2-3 часа) отметил в программе сдачу практической части. После чего, ЕИС ЦГУ сформировало удостоверение, которое было направлено для подписания через ЕИС ЦГУ руководителю – главному государственному инспектору по маломерным судам АОА, а в его отсутствие – начальнику центра ГИМС ГЕА Когда АОА отсутствовал, то удостоверение через ЕИС ЦГУ подписывал ГЕА После того, как удостоверение подписано руководителем, им через ЕИС ЦГУ направлялось удостоверение владельцу через портал «Госуслуг». Таким образом им была получена взятка за оформление в получении удостоверений на право управления маломерными судами. Далее им были получены денежные средства от посредника БАМ за выдачу ГСА удостоверения на право управления маломерными судами без фактического прохождения ими экзамена на проверки теоретических знаний и практических навыков. При этом денежные средства ему передавал БАМ лично в салоне автомобиля – <данные изъяты>, припаркованного возле здания центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> по адресу: <адрес>. Денежные средства ему передавались после того, как он осуществлял внесение сведений об успешном прохождении экзаменов в систему ЕИС ЦГУ. Внесение сведений им осуществлялось со своего рабочего места. При этом, за каждого человека он получал по 20 000 – 30 000 рублей. Скольким лицам через БАМ за денежные средства он выдал удостоверения без прохождения экзаменов, он точно сказать не может, но не менее 4 человек. Все денежные средства он тратил на личные нужды. ГСА ему лично не знаком, он с ним не общался, лично от него денежные средства не принимал, все денежные средства он получал от БАМ (том №
Из показаний свидетеля ГЕА (начальник Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>) следует, что одним из направлений деятельности Центра ГИМС является оказание государственной услуги на право управления маломерным судном. Данная услуга оказывается гражданам РФ в электронном виде посредствам подачи установленных заявлений через портал «Госуслуги», в котором указывают наименование категорий, к которому прилагается квитанция об оплате госпошлины. В соответствии с ведомственными приказами имеется следующие категории маломерных судов: моторное судно, гидроциклы, парусные суда, парусно-моторные суда и суда с особой конструкцией (аэроботы и судна на воздушных подушках). Центр ГИМС по <адрес> сертифицирован на оказание госуслуг только на моторные судна, гидроциклы, и судна особой конструкции. Кандидат после подачи соответствующего заявления через портал «Госуслуг» самостоятельно выбирает Центр, в котором будет сдавать аттестацию на право управления маломерным судном и выбирает дату сдачи из предложенных на портале «Госуслуг». После чего в назначенное время кандидат прибывает в центр ГИМС. Имея при себе также фотографии установленного образца, а также медицинскую справку об отсутствии противопоказании к управлению маломерным судном. В соответствии с регламентом центра ГИМС сдача аттестаций осуществляется каждую пятницу. При этом аттестация состоит из двух этапов – теоретический этап, который оказывается круглогодично, а также практический этап, который оказывается в период навигации. Что касается теоретической части, то кандидат прибывает в Центр ГИМС расположенный по адресу: <адрес>, где в помещении экзаменационного класса, оборудованного сертифицированными компьютерами осуществляет сдачу теоретической части. При этом кандидаты помимо заявления по прибытию в Центр ГИМС предоставляют фотографии установленного образца, а также медицинскую справку, содержащую сведения о том, что кандидат не имеет противопоказаний к управлению маломерным судном. Указанные документы, вместе с копией паспорта заносятся в ЕИС ЦГУ. При этом перед сдачей кандидат в группе экзаменационной и регистрационной работе у ТКС получает индивидуальный пароль для вхождения в ЕИС ЦГУ. После чего кандидат проследует в экзаменационный класс, где вводит логин и пароль на компьютере и осуществляет сдачу теоретической части. Допускается одновременная сдача 4 кандидатами, поскольку класс оборудован 4 компьютерами. В период сдачи теоретической части в классе присутствует сотрудник, который контролирует сдачу экзамена. Обычно это начальник Абаканского инспекторского участка ЭДА, либо инспектор Абаканского инспекторского участка ЛДА Если кандидатов не много, то сдачу теоретической части контролирует сам ТСК Продолжительность сдачи экзамена зависит от количества категорий, на которые заявлен кандидат, (на одну категорию 30 вопросов). После завершения тестирования, ответы обрабатываются в автоматическом режиме ЕИС ЦГУ, после чего сразу же поступают сведения о сдаче или не сдаче тестирования. В случае успешного прохождения теоретической части ТКС выдает направление кандидату на прохождение практической части. В случае если сдача осуществлялась в период навигации, то кандидат в этот же день проследует для сдачи практической части. Если теоретическая часть экзамена осуществлялась в межнавигационный период, то кандидат прибывает на практический экзамен с наступлением навигационного периода в установленное время для сдачи на базу стоянку МЧС расположенную на территории бывшего Абаканского речного порта. Сдача теоретической части осуществляется обычно с 08 часов до 12 часов. Практическую часть принимают государственные инспектора по маломерным судам, как правило, это начальник группы патрульной службы КСВ либо в его отсутствии начальник Абаканского инспекторского участка ЭДА Сдача практической части осуществляется обычно с 13 часов до 17 часов. Результаты практической части отражаются в учетной ведомости, которая в последующем передается ТКС который вносит данные сведения в ЕИС ЦГУ и осуществляет формирование удостоверения на право управления маломерным судном соответствующей категории, которые направляет ему для утверждения. Он подписывал удостоверения на право управления маломерными судами в отсутствие главного государственного инспектора по маломерным судам, которое посредством портала «Госуслуг» направлялось кандидату. Также кандидат может самостоятельно обратиться в Центр ГИМС для получения удостоверения. №
Показания свидетеля ГЕА, в части организации работы центра ГИМС, предоставляемых государственных услуг, посредством автоматизированной системе ЕИС ЦГУ, в т.ч. услуги на право управления маломерным судном, порядка предоставления указанной услуги, порядка сдачи экзамена и получения удостоверения подтвердил также свидетель ПАН (заместитель начальника Центр ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>) (т. №
Оценивая, вышеприведенные показания свидетелей, оглашённых в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, суд признает их допустимыми, поскольку показания свидетелей на предварительном следствии получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, с разъяснением всех прав и ответственности. Каких-либо данных о заинтересованности свидетелей в исходе данного дела у суда не имеется, они дали показания по тем событиям, участниками которых они непосредственно являлись, их показания являются последовательными, логичными, согласуются между собой и не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Обстоятельств, свидетельствующих об оговоре подсудимого, судом не установлено.
Помимо показаний подсудимого, показаний свидетелей, оценка которым дана судом выше, вина ГСА в совершении инкриминируемого деяния подтверждается результатами оперативно-розыскных мероприятий, протоколами следственных действий, и иными письменными документами, исследованными в судебном заседании, в порядке, предусмотренном ст. 285 УПК РФ, позволяющими в своей совокупности установить обстоятельства совершения преступления.
Согласно выписке из приказа №-K от ДД.ММ.ГГГГ№ также копии должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам группы регистрационной и экзаменационной работы центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГ ТКС был назначен на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководитель группы регистрации и экзаменационной работы) центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес> и осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе - Абаканском инспекторском участке центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес>, то есть являлся должностным лицом в государственном органе и представителем власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
Согласно приказу и.о. начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> полковника внутренней службы КТУ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях ДД.ММ.ГГГГ.», группа регистрационной и экзаменационной работы определена в качестве подразделения центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>, проводящего аттестацию на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, по конкретными типам маломерных судов: моторное маломерное судно, гидроцикл, судно на воздушной подушке, маломерное судно особой конструкции, и районам плавания: внутренние водные пути Российской Федерации, внутренние воды, старший государственный инспектор по маломерным судам ТКС назначен ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; назначен ответственным за проверку теоретических знаний заявителя; назначен ответственным за формирование и направление результата предоставления государственной услуги№
Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплена процедура проведение проверки теоретических и практических знаний, процедура по выдаче (направлению) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, которая включает следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; формирование и направление межведомственных запросов; проверка теоретических знаний заявителя; проверка практических навыков заявителя; выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги №
На основании постановления о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, ряд документов, а также протоколов следственных действий выделен в копиях из уголовного дела № по обвинению ТКС в отдельное производство в связи с наличием в деянии ГСА признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ. (т. 1 л.д. 8-12)
В ходе осмотров места происшествия следователем осмотрены:
- помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Участвующий в ходе осмотра ГСА,, в присутствии своего защитника пояснил, что он, находясь на указанном месте передал денежные средства в сумме 35 000 рублей РМО №
- помещение, расположенное по адресу: <адрес> Участвующее лицо РМО пояснил, что он, находясь на указанном месте передал денежные средства в сумме 35 000 рублей ГЕВ за ГСА (№
- помещение, расположенное по адресу: <адрес> Участвующее лицо ГЕВ пояснил, что, находясь на указанном месте он передал БАМ денежные средства в сумме 35 000 рублей за ГСА (№
- участок местности, расположенный на расстоянии 29 метров в юго-восточном направлении от юго-восточного угла дома, расположенного по адресу: <адрес>, и на расстоянии 29 метров в юго-западном направлении от юго-западного угла дома, расположенного по адресу: <адрес>В. Участвующее лицо БАМ пояснил, что он, находясь на указанном месте, в салоне своего автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № передал ТКС денежные средства в сумме 30 000 рублей за ГСА (№
- помещение кабинета в здании центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> по адресу: <адрес>, где располагалось рабочее место ТКС №
Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, с участием свидетеля ПАН осмотрена база «ЕИС ЦГУ МЧС России». В ходе осмотра установлено, что ДД.ММ.ГГГГ поступило и зарегистрировано заявление от ГСА в базе «ЕИС ЦГУ МЧС России». Сдача теоретического экзамена ДД.ММ.ГГГГ. Начало экзамена в 05 часов 54 минут ДД.ММ.ГГГГ, окончание экзамена в 06 часов 04 минуты ДД.ММ.ГГГГ, экзамен принял ЭДА. Сдача практического экзамена (маломерное моторное судно) ДД.ММ.ГГГГ. Начало экзамена в 06 часов 04 минуты ДД.ММ.ГГГГ, окончание экзамена в 07 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, экзамен принял ТКС Сдача практического экзамена (гидроцикл) ДД.ММ.ГГГГ. Начало экзамена в 06 часов 04 минуты ДД.ММ.ГГГГ, окончание экзамена в 07 часов 41 минуту ДД.ММ.ГГГГ, экзамен принял ТКС Участвующее лицо ПАН пояснил, что в базе «ЕИС ЦГУ МЧС России» отображается Московское время. Дата оказания услуги - ДД.ММ.ГГГГ. Ответственный исполнитель - ТКС ГСА выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и на внутренних водных путях Российской Федерации. №
Из содержания протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен CD-R диска, содержащего сведения о местоположении средств сотовой связи, используемого ГСА, представленный УФСБ России по <адрес> сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра файлов установлены сведения о местоположении средств сотовой связи, используемых ГСА с абонентским номером № Сведений о нахождении ГСА на дату сдачи теоретического и практического экзаменов в центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, не установлено. В ходе осмотра файлов имеется схема биллинговых соединений средств сотовой связи ГСА которая зафиксирована на территории <адрес> Республики Хакасия. Указанный DVD-R диск признан вещественным доказательством№
Осмотренные предметы признаны вещественными доказательствами № и приобщены к материалам уголовного дела (№
Вышеназванные документы, предметы, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, направлены следователю в соответствии с положениями Инструкции «О порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности…» на основании соответствующих постановлений, подписанных компетентным должностным лицом (№
Материалы оперативно-розыскных мероприятий, исследованные в судебном заседании, с учетом их надлежащего оформления, соответствия требованиям, предъявляемым к доказательствам, суд признает в качестве допустимых доказательств.
Допустимость иных приведенных в приговоре доказательств сомнений также не вызывает, поскольку они добыты в установленном законом порядке и проверены в условиях судебного разбирательства в соответствии с положениями ст. 87 УПК РФ, в том числе в сопоставлении с другими доказательствами. Все доказательства оценены с учетом требований ст. 88 УПК РФ и являются достаточными для разрешения дела.
Тщательно проверив и всесторонне исследовав, представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу о доказанности виновности ГСА в совершении преступных действий, направленных на дачу взятки должностному лицу через посредника, в виде денежных средств в значительном размере, за совершение сотрудником ГИМС ГУ МЧС России по РХ заведомо незаконных действий, способствовавших выдаче ГСА удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления маломерным моторным судном и гидроциклом на внутренних водах и внутренних водных путях Российской Федерации, без фактической проверки у него теоретических знаний и практических навыков.
Установленные в суде обстоятельства, при которых ГСА совершил инкриминируемые действия, описанные судом выше, свидетельствуют о направленности его умысла именно на передачу взятку в значительном размере через посредника должностному лицу за совершение им незаконных действий.
С учетом примечания к ст. 290 УК РФ, а также суммы, переданной через посредника в размере 35 000 рублей, квалифицирующий признак «в значительном размере» нашел объективное подтверждение.
На основании вышеизложенного, суд квалифицирует действия подсудимого ГСА по ч. 3 ст. 291 УК РФ, как дача взятки должностному лицу через посредника в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.
Каких-либо нарушений требований уголовно-процессуального законодательства, препятствующих постановлению в отношении ГСА обвинительного приговора, органом предварительного расследования не допущено.
Принимая во внимание то, что в судебном заседании подсудимый вел себя адекватно, ориентировался в судебной обстановке, отвечал на поставленные вопросы, суд оснований сомневаться в психической полноценности подсудимого ГСА не усматривает.
Определяя вид и меру наказания подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории тяжких, обстоятельства его совершения, данные о личности подсудимого, его семейное положение, возраст и состояние здоровья, а также состояние здоровья близких ему лиц, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
Подсудимый ГСА ранее не судим (№ на учетах врачей психиатра и нарколога не состоит (№ характеризуется по месту жительства врио начальника ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> № соседями (т№), а также по месту осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>» положительно (№ к административной и уголовной ответственности не привлекался (т. №
К обстоятельствам, смягчающим наказание ГСА суд в соответствии с. ч 2 ст. 61 УК РФ относит признание вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики его личности, состояние здоровья.
По смыслу закона, активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве смягчающего наказания обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам дознания или следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления (например, указало лиц, участвовавших в совершении преступления, сообщило их данные и место нахождения, сведения, подтверждающие их участие в совершении преступления, а также указало лиц, которые могут дать свидетельские показания, лиц, которые приобрели похищенное имущество; указало место сокрытия похищенного, место нахождения орудий преступления, иных предметов и документов, которые могут служить средствами обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела). (Постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»).
Не имеется оснований признавать явку с повинной ГСА от ДД.ММ.ГГГГ № на основании п. «и» части 1 статьи 61 УК РФ, поскольку добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам неизвестно об имевшем место преступлении. В данном случае правоохранительные органы располагали сведениями о возможной причастности указанного лица к инкриминируемому преступлению с учетом пояснений лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено настоящее уголовное дело. Вместе с тем, подтверждение своей причастности к преступлению было признано судом в качестве активного способствования расследованию преступления.
Вместе с тем, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает ГСА в качестве смягчающего обстоятельства активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче признательных и подробных показаний, а именно при написании явки с повинной, а также показаний в качестве свидетеля, подозреваемого и обвиняемого, а также при осмотре места происшествия. Сообщенные ГСА сведения, соответствовали в дальнейшем описанию инкриминируемого ему преступного деяния.
Оснований для признания смягчающим наказание обстоятельством активного способствования раскрытию преступления, с учетом выше приведенных обстоятельств, суд также не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих наказание ГСА, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности преступления, данных о личности подсудимого, его возраста, семейного и материального положения, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, влияния наказания на исправление подсудимого, на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о том, что цели применения уголовного наказания, предусмотренные ст. 43 УК РФ, могут быть достигнуты при назначении подсудимому ГСА наказания в виде штрафа, без назначения дополнительного вида наказания.
С учетом назначения не наиболее строгого вида наказания, суд при назначении наказания не применяет положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью подсудимого ГСА, его поведением во время и после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не усматривает и не находит оснований для применения положений ст. 64 УК РФ.
Поскольку фактические обстоятельства совершенного ГСА преступления, не свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Таким образом, именно указанное наказание, по мнению суда, является справедливым и в наибольшей степени обеспечит достижение целей, указанных в ст. 43 УК РФ.
Оснований для прекращения уголовного дела и освобождения ГСА от уголовной ответственности, в т.ч. по примечанию к ст. 291 УК РФ, с учетом приведенных выше сведений суд не усматривает.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», освобождение от уголовной ответственности за совершение посредничества во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) в силу примечаний к указанной статье возможно при выполнении двух обязательных условий - добровольного сообщения о совершенном преступлении и активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления.
С учетом положений ст. 142 УПК РФ под явкой с повинной следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде. (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания").
Вместе с тем, материалы уголовного дела не содержат данных, свидетельствующих о добровольности сообщения ГСА о совершенном им преступлении, поскольку его причастность к преступлению установлена следственно-оперативным путем, и на момент написания данного заявления ДД.ММ.ГГГГ правоохранительные органы располагали данными о его причастности к инкриминируемому деянию, что следует из протокола явки с повинной РМО от ДД.ММ.ГГГГ, в которой РМО изобличил ГСА в инкриминируемом ему деянии №), а также результатов ОРМ «наведение справок» в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ получены сведения об аттестации ГСА на право управления маломерными судами.
Приведенные подсудимым сведения, что он добровольно обратился к сотрудникам УФСБ по РХ, выводы суда не опровергают, при этом суд отмечает, что после получения удостоверения ДД.ММ.ГГГГ, подсудимый обратился с явкой с повинной ДД.ММ.ГГГГ спустя продолжительный период времени и только после сообщения ему Рыженковым необходимости явки в УФСБ по РХ.
Таким образом, с учетом приведенных доводов оснований для освобождения ГСА от уголовной ответственности, в т.ч. по примечанию к ст. 291 УК РФ, суд не усматривает.
Учитывая материальное и семейное положение подсудимого ГСА, его состояние здоровья, тяжесть совершенного им преступления, в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ суд считает возможным предоставить ему рассрочку уплаты штрафа равными частями на 1 год.
Поскольку суд пришел к выводу о назначении ГСА наказания, не связанного с его изоляцией от общества, до вступления приговора в законную силу, необходимо оставить без изменения избранную подсудимому меру пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении.
При разрешении судьбы вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст.ст.81, 82 УПК РФ.
Процессуальных издержек по уголовному делу, подлежащих взысканию с подсудимого не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ГСА признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Предоставить Г С.А. рассрочку уплаты штрафа на 1 год, установив следующий порядок:
- в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу уплатить первую часть штрафа в сумме 40 000 рублей,
- оставшуюся часть штрафа в размере по 16 000 рублей уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
Назначенный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, ИНН/КПП №, УФК по <адрес> (ГСУ СК России по <адрес> и <адрес> л/с № р/с №, к/с №, БИК № ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес> (ФИО ГСА).
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ГСА отменить по вступлении приговора в законную силу.
Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу:
- CD-R диск с аудиозаписями телефонных переговоров; CD-R диск со скриншотами (снимками экрана) базы «<данные изъяты>»; CD-R диск содержащий сведения о движении денежных средств по банковским счетам ПАО «Сбербанк» КИГ, СВВ, ГЕВ, ГНС, ВДО, CD-R диск, содержащий сведения о местоположении средств сотовой связи, используемых КИГ, ГНС, ВПВ, ГЕВ, ЛАА, ЕНИ, оптический диск со сведениями о местоположении средств сотовой связи, используемых ГСА с абонентским номером № хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия в течение 15 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, а также в случае принесения апелляционного представления, осужденный вправе ходатайствовать в сроки и в порядке, предусмотренном ст. 389.4 УПК РФ, о своем участии и участии своего защитника при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий В.В. Мажарова