РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2026 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю., при секретаре Б, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ТВ о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с иском к ТВ о взыскании задолженности по пене в общем размере 18 415 рублей 15 копеек, указывая, что ответчик является налогоплательщиком, при анализе данных лицевого счета выявлена задолженность по пене перед бюджетом в размере 18 415 рублей 15 копеек, меры по взысканию которой управлением не приняты. Ответчику направлялись требования об уплате налога и пени со сроками уплаты до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Решением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности в размере 59 578 рублей 43 копейки отказано, с иском о взыскании задолженности по пене управление в суд не обращалось.
В судебном заседании представитель административного истца ОП на заявленных требованиях настаивала, ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности поддержала.
Административный ответчик ТВ в судебное заедание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявляла, поэтому дело рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Из материалов дела следует, что ТВ является налогоплательщиком, ИНН 220501964501.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕПН, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, и также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентов пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.
По правилам ч.ч. 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве» судам разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Поданное за пределами срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, требование о взыскании обязательных платежей и санкций не является бесспорным, таким образом, налоговый орган вправе обратиться с административным иском в суд без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа.
Из материалов дела следует, что ответчику направлялись требования об уплате задолженности по налогам и пене <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> со сроком уплаты до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> со сроком уплаты до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> со сроком уплаты до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> со сроком уплаты до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> со сроком уплаты до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> УФНС по РА отказано в удовлетворении требований к ТВ о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, предъявленного по вышеуказанным требованиям об уплате задолженности по налогам и пене, на общую сумму 59 578,43 рубля, в связи с пропуском срока.
Настоящее исковое заявление подано административным истцом в отношении пеней, начисленных на недоимку по налогам по вышеуказанным требованиям, срок взыскания по которым истек.
Таким образом, административный истец обратился за принудительным взысканием с налогоплательщика задолженности по пене за пределами срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговый орган в административном исковом заявлении заявил о восстановлении срока обращения в суд.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 779-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Доводов и доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска срока исковой давности, административным истцом суду не представлено.
Таким образом, в удовлетворении ходатайства Управления ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о восстановлении пропущенного срока обращения в суд следует отказать.
В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ТВ о взыскании недоимки по пене в размере 18 415 рублей 15 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>