РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2025 года село Тээли
Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего К.А.М., при секретаре Ч.Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» к Специализированному отделу судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России И.С.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» обратилась в суд с административным иском к Специализированному отделу судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России И.С.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование иска указывает, что Специализированным отделом судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва до 11 августа 2025 года было предъявлено на исполнение постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.11.2023 по исполнительному производству №39904/23/17016-ИП от 18.09.2023 г. по исполнительному листу ФС № от 13.09.2023 г. по делу 2а-67/2023 с предметом исполнения – определение схемы размещения ТКО, создание площадок накопления ТКО. Постановление о взыскании исполнительского сбора не исполнено в связи с отсутствием бюджетных средств. Вместе с тем, с 11 августа 2025 года вступили в силу изменения, внесенные федеральным законом от 31.07.2025 №272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 5 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения. В связи с чем, просит освободить администрацию муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению от 23.11.2023 г.
Определением суда от 30 декабря 2025 года производство по делу по административному исковому заявлению администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» к Специализированному отделу судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России И.С.С. о возложении обязанности отозвать постановление о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора - прекращено в части требований о возложении обязанности отозвать постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с отказом истца от административного иска.
В судебное заседание представитель административного истца - Администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», ответчики – представители СОСП по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России И.С.С.., также прокурор Бай-Тайгинского района К.С.С., надлежаще извещенные о месте, времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не заявляли, ввиду чего дело рассматривается без их участия.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.10 ч.5 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 12 июля 2023 года удовлетворен иск прокурора Бай-Тайгинского района К.Р.Г., которым признано незаконным бездействие администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Бай-Тайгинского района и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Бай-Тайгинского района; по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Бай-Тайгинского района. На администрацию муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» возложены обязанности в месячный срок со дня вступления в силу решения суда определить схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Бай-Тайгинского района и обеспечить ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Бай-Тайгинского района; в четырехмесячный срок со дня определения схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Бай-Тайгинского района согласно схеме размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Бай-Тайгинского района.
Решение суда вступило в законную силу 15.08.2023 г.
На основании исполнительного листа ФС №в отношении должника – администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» было возбуждено исполнительное производство № 39904/23/17016-ИП от 18.09.2023 г.
В рамках данного исполнительного производства исполнительный документ должником администрацией муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, в связи с чем 23.11.2023 г. судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыл по РОВИП И.С.С. вынесено постановление №17002/23/119461 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с должника администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва».
С 11.08.2025 г. вступили в силу изменения, внесенные федеральным законом от 31.07.2025 №272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 5 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.
Внесенные вышеуказанные изменения в федеральное законодательство улучшают положение должника администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», и несмотря на то, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 23.11.2023 г., имеют обратную силу.
Как следует из материалов исполнительский сбор с администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в федеральный бюджет не перечислен.
Принимая во внимание правовую природу исполнительского сбора, неимущественный характер требований, подлежащих принудительному исполнению, положения п. 10 ч. 5 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора в данном случае имеются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-195 КАС РФ, суд решил:
административный иск администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» к Специализированному отделу судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России И.С.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить администрацию муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению от 23.11.2023 г. в рамках исполнительного производства №17002/23/119461.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий К.А.М.