РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2025 года с. Тээли
Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего К.А.М. при секретаре А.А.А с участием административного ответчика Ч.А.А, помощника прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва М-Д.Ч.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Барун-Хемчикский» к Ч.А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Барун-Хемчикский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Ч.А.А о дополнении ранее установленных административных ограничений указывая, что решением Озерского городского суда Челябинской области от 27 июня 2019 года, в отношении Ч.А.А установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительств либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Ч.А.А поставлен на учет профилактический учет ОУУП и ПДН ОП №1 (дислокация с. Тээли) МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» с 06 августа 2019 года. Срок окончания административного надзора 06.08.2027 года. 06.08.2019 года Ч.А.А ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупреждения о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 14 февраля 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 15 апреля 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 700 рублей. Административный ответчик проживает со своей женой и с детьми, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые меры профилактического характера особо не реагирует, должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В дежурную часть доставлялся. Неоднократно нарушал ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнительно установить в отношении Ч.А.А административные ограничения на весь оставшийся срок административного надзора. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно запретить выезд за пределы Бай-Тайгинского района Республики Тыва; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, при подаче административного иска ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик Ч.А.А в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, против его удовлетворения не возражал.
Помощник прокурора М-Д.Ч.В. поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, просил удовлетворить.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявленного требования, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Озерского городского суда Челябинской области от 27 июня 2019 года в отношении Ч.А.А установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Поднадзорный Ч.А.А поставлен на учет ОУУП и ПДН ОП №1 (дислокация с. Тээли) МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» 06 августа 2019 года, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. Срок окончания административного надзора 06 августа 2027 года.
Согласно копии паспорта, Ч.А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с<данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Ч.А.А 06 августа 2019 года были разъяснены права и обязанности, также ответственность за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом.
Из справки-характеристики ОУУП и ПДН ОП № 1 (дислокация с. Тээли) МО МВД России «Барун-Хемчикский» следует, что Ч.А.А по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые меры профилактического характера особо не реагирует, должных выводов для себя не делает, к административной и уголовной ответственности привлекался неоднократно, в дежурную часть за нарушения общественного порядка доставлялся, от близких в отношении его поступали сообщения, на учете состоит как поднадзорное лицо.
Постановлением начальника ОУУП и ПДН ОП №1 (дислокация с. Тээли) МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» К.М-С.А. за № от 14 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2025 года, Ч.А.А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» Х.Х.Х. за № от 15 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 26 апреля 2025 года, Ч.А.А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Исследованными в суде доказательствами установлено, что Ч.А.А в период административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался дважды к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего дела сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых Ч.А.А считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.
В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 6, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в связи с совершением поднадзорным Ч.А.А во время срока административного надзора в течение одного года двух вышеуказанных административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, то есть, систематическим совершением им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом данных о его личности, в целях предупреждения совершения Ч.А.А преступлений и других правонарушений, суд полагает административное исковое заявление удовлетворить, дополнить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Бай-Тайгинского района Республики Тыва; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов со дня вступления решения суда в законную силу. Вместе с тем, в целях правильного исполнения решения суда необходимо уточнить по второму ограничению, а именно: « запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой или получением медицинской помощи», с учетом того, что у Ч.А.А может возникнуть ситуация выхода в указанное время в связи с ночной работой и связи с необходимостью получения медицинской помощи, при этом в случае наличия таких случаев, он должен будет их подтвердить перед контролирующим органом.
Установление дополнительных ограничений, по мнению суда, позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Барун-Хемчикский» к Ч.А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Ч.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Озерского городского суда Челябинской области от 27 июня 2019 года в виде:
- запрещения выезда за пределы Бай-Тайгинского района Республики Тыва;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой или получением медицинской помощи.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 года.
Председательствующий К.А.М.