РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2026 года с.Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Вдовенко А.В.
при секретаре Рыбине Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Майминскому и Чойскому районам УФССП России по Республике Алтай ФИО4 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель ОСП по Майминскому и Чойскому районам УФССП России по Республике Алтай ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к должнику ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ до момента исполнения обязательств по исполнительному производству <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП от 09.06.2026, сумма задолженности по которому составляет 217 868,40 руб.
Административный истец – судебный пристав-исполнитель ФИО4, будучи надлежаще извещённой, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещённым, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованные лица – УФНС России по Республике Алтай, УФССП России по Республике Алтай, ОСП по Майминскому и Чойскому районам УФССП России по Республике Алтай, будучи надлежаще извещёнными, в судебное заседание своих представителей не направили, о причине неявки таковых суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело на дату 14.09.2026 в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, а также материалы истребованного исполнительного производства, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п.5.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, помимо прочего, постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации за счёт имущества.
Согласно ч.ч.1, 4 ст.67 Закона №229-ФЗ, при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что по акту №716 от 30.05.2026, выданному УФНС России по республике Алтай, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Майминскому и Чойскому районам УФССП России по Республике Алтай ФИО5 в отношении должника ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р., возбуждено исполнительное производство <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП о взыскании с последнего суммы задолженности за счёт имущества должника в размере 217 868,40 руб. О возбуждении исполнительного производства должник ФИО1 был надлежащим образом извещён, о чём содержатся соответствующие сведения об отправке по адресу его местожительства почтовой корреспонденции.
До настоящего времени задолженность по указанному исполнительному производству должником не погашена, доказательств обратного стороной административного ответчика не представлено.
В силу п.5 ст.4 Закона №229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на основании принципа соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения, при этом учитывается баланс интересов должника и взыскателя на стадии исполнения.
Ограничение выезда за пределы территории Российской Федерации является мерой серьёзного воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер и, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.02.2005 №291-О, указанная мера не может рассматриваться как нарушение конституционных прав.
В адрес ФИО1 судебным приставом-исполнителем 09.06.2026 по его месту жительства направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства посредством почтовой связи через системы электронного документооборота. При этом в направленной копии постановления о возбуждении исполнительного производства приведены контактные данные ОСП (адрес местонахождения и телефон, а также ссылка на официальный сайт ФССП России).
Также сведения о возбуждении названного исполнительного производства, включая наименование взыскателя, размер задолженности, доведены до всеобщего сведения, в том числе до должника, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Учитывая, что должником обязанности по уплате задолженности длительное время не исполняются, меры к погашению задолженности не принимаются, размер задолженности значительно превышает 10 000 руб., суд полагает, что в данном случае имеются достаточные основания, влекущие возможность установления временного ограничения для ФИО1 на выезд за пределы Российской Федерации.
Право должника на выезд за пределы Российской Федерации следует временно ограничить в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя, что согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает конституционно значимым целям.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению с установлением ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до момента исполнения обязательств по вышеуказанному исполнительному производству, поскольку ограничение выезда должника за пределы территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, применение такой меры воздействия является соразмерным допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р., уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (СНИЛС <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ИНН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>), зарегистрированному по месту жительства по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, являющемуся должником по исполнительному производству <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 217 868 руб. 40 коп. в пользу взыскателя – Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Майминскому и Чойскому районам УФССП России по Республике Алтай от 09 июня 2026 года, до момента исполнения обязательств по указанному исполнительному производству либо возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий А.В. Вдовенко