РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 января 2026 года с. Кызыл-Мажалык
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ховалыг Ч.Д., при секретаре Хомушку Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Барун-Хемчикского района Шаравии Д.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 «Угулза» о возложении произвести ремонт кровли дома, с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Барун-Хемчикского района Даваа А.В., установил:
заместитель прокурора района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику, прося возложить ФИО1 «Угулза» в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда произвести ремонт кровли по адресу: г. Ак-Довурак, <адрес>.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ФИО1 и управляющими организациями г. Ак-Довурака законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части содержания общего имущества многоквартирного дома. Обслуживающий организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ТСЖ «Угулза», при наличии фактов протечки кровли меры, направленные на ремонт не приняты. После дождя крыша протекает и заливает <адрес> г. Ак-Довурак с кровли дома. Установленные обязательные Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не соблюдаются.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Тыва, ФИО2-оолович привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.
В судебном заседании старший помощник прокурора согласилась с исковыми требованиями.
Представитель ответчика – ТСЖ «Угулза», представители третьих лиц – администрации г. Ак-Довурак, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Тыва, ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения, не явились.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя третьего лица - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Тыва ФИО7, действующей на основании доверенности поступил отзыв на исковое заявление, указывая, что работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного <адрес> г. Ак-Довурак запланированы на 2026 год. Некоммерческий фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Тыва не обладает компетенцией и полномочиями для выполнения функций, связанных с текущим ремонтом кровли. Ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества, включая проведение текущего ремонта, лежит исключительно на управляющей организации ТСЖ «Угулза».
До судебного заседания от третьего лица - ФИО2 поступило заявление, где просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает, ремонт по настоящее время не выполнен, приложил фотографии квартиры.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Частью 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
В силу пункта 4.6.1.2 Правил, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
Согласно пункту 4.6.1.9 Правил, несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия приведены в технически исправное состояние.
В соответствии с пунктом 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил, при обслуживании крыш следует обеспечить исправность системы водостока.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения.
Согласно пункту 7 Перечня, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек.
Из представленных материалов следует, что обслуживающий организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме между ТСЖ «Угулза» в лице председателя правления ФИО8 и ФИО2, проживающим в <адрес> г. Ак-Довурак.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в прокуратуру Барун-Хемчикского кожууна об оказании содействия, указывая, что он проживает в <адрес> г. Ак-Довурак, крыша дома никем не контролируется, находится в аварийном состоянии, после дождя в его квартире происходит потоп. Его имущество, полы в квартиры, стены находятся в непригодном состоянии.
Согласно ответу на требование прокурора №ж-2025/Исорг334-25 от ДД.ММ.ГГГГ, администрация г. Ак-Довурак сообщило, что ФИО1 <адрес> г. Ак-Довурак обратился с просьбой о ремонте крыши. В 2025 году ТСЖ «Угулза» планирует провести частичную замену крыши, обновить конструктивные элементы стропил и обрешетки, работы запланированы с мая по октябрь.
Согласно ответу на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, администрация г. Ак-Довурак сообщило, что в июле 2025 года проведено частичное обновление кровли, ремонт стропильной системы и обрешетки.
Согласно ответу на требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, председатель ТСЖ «Угузла» ФИО9 сообщил, что выполнен частичный ремонт крыши, для поднятия шиферов на крышу высотой 18 метров необходим кран, указанная работа в процессе.
Таким образом, судом установлено, что <адрес> не соблюдаются установленные Правила, тогда как на организации по обслуживанию жилищного фонда лежат обязанности по обеспечению исправного состояния крыши многоквартирного дома, проведению проверок кровли, незамедлительному устранению нарушений, приводящих к протечкам.
Неприятие мер по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе кровли создает угрозу жизни и здоровья жителям и ФИО1 многоквартирного дома может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы ФИО1 и жителей многоквартирного дома.
Исковые требования заявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц, категория лиц непостоянна и персонально изменчива, направлены на пресечение бездействия, нарушающего указанное право, а также создающего угрозу нарушения данного права в будущем.
С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования заместителя прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению и возлагает обязанность на ответчика в течение одного месяца дня вступления в законную силу решения суда произвести ремонт кровли дома, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 «Угулза» о возложении произвести ремонт кровли дома - удовлетворить.
Возложить на ФИО1 «Угулза» (№) в месячный срок со дня вступления в законную силу произвести ремонт кровли дома по адресу: <адрес>, г. Ак-Довурак, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Барун-Хемчикский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (17, 18, 24, ДД.ММ.ГГГГ - выходные дни).
Председательствующий Ч.Д. Ховалыг