РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
** 22 апреля 2026 года
Верховный Суд Республики Тыва в составе:
председательствующего – судьи Куулар В.О., при секретаре ФИО5-К.Ч., с участием административного истца Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д. к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, Министерству финансов Республики, Тыва Министерству образования Республики Тыва о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Д. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указывая, что вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство труда и социальной политики Республики Тыва в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Д. на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на территории ** Республики Тыва, соответствующее санитарным, техническим и гигиеническим требованиям, общей площадью не ниже 12,5 кв. м. Исполнительный лист предъявлен к исполнению в 2022 году, однако до настоящего времени решение не исполнено. Учитывая, что решение суда не исполняется уже 1471 день, сумма компенсации в размере 150 000 руб. является обоснованной и составляет около 101 руб. за каждый день нарушения её конституционных прав на жилье. Длительное отсутствие и ожидание жилья, положенного ей как сироте, причинило ей значительный моральный и материальный вред, поскольку весь заработок уходит на аренду жилья и еду. Просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 150 000 рублей.
Определением судьи Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Министерство образования Республики Тыва.
Определением судьи Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Специализированное отделение судебных приставов по ** межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов.
В возражении на административный иск представитель административного ответчика – Министерства финансов Республики Тыва ФИО3 просит отказать в удовлетворении административного иска, указывая, что в республиканском бюджете на 2026 год на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено в общем объеме 468 730,9 тыс. рублей, что на 64 365,5 тыс. рублей больше, чем в 2025 году. По соглашению с Минстроем России от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление субсидий из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов предусмотрено всего 932 264,1 тыс. рублей, в том числе на 2026 год - 305 988,9 тыс. рублей на обеспечение жильем 71 лица из числа детей-сирот, на 2027 год – 311 000,7 тыс. рублей на обеспечение жильем 69 лиц из числа детей-сирот, на 2028 год - 315 274,5 тыс. рублей на обеспечение жильем 67 лиц из числа детей-сирот. Министерству образования Республики Тыва в целях повышения эффективности использования расходов бюджета предлагается проработать с федеральным органом увеличение объема субсидий из федерального бюджета на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями в 2025 году. Одного финансирования на приобретение жилья для детей-сирот недостаточно, для исполнения решения суда необходимо выполнить ряд мероприятий, которые исполняются несколькими органами исполнительной власти Республики Тыва. Размер компенсации является чрезмерно завышенным, не отвечающим критериям разумности и справедливости. Каких-либо документов о нахождении истца в трудном жизненном положении не предоставлено. Общая продолжительность неисполнения судебного акта со дня возбуждения исполнительного производства до дня поступления заявления о присуждении компенсации в суд составила 3 года 6 месяцев. Превышение общей продолжительности исполнения решения суда само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводства в разумный срок. Предметом исполнения решения суда является жилое помещение, которое необходимо построить или приобрести, в связи с чем считает, что право на исполнение судебного акта не нарушено.
В возражении на административный иск представитель административного ответчика – Министерства труда и социальной политики Республики Тыва Куусаал-оол Е.К. просит отказать в удовлетворении административного иска, указывая, что Министерство не имеет полномочий по контролю за освоением финансовых средств на строительство жилья детям-сиротам, за ходом строительства и требовать принудительной передачи готовых домов. В соответствии с Указом Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Указ Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №» полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и вопросы специализированного жилищного фонда переданы Министерству образования Республики Тыва, в полномочия которого в соответствии с п. 51 Положения о Министерстве образования Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, входит предоставление в установленном порядке жилых помещений, предназначенных для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда. При отсутствии у Министерства труда и социальной политики полномочий по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у него отсутствуют полномочия по нормативно-правовому регулированию вопросов специализированного жилищного фонда, опеки и попечительства.
Административный истец Д. просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Представители административных ответчиков - Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства образования Республики Тыва, заинтересованного лица – Специализированного отделения судебных приставов по ** межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.
Изучив материалы административного и гражданского дел, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) взыскатели при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность исполнить требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из материалов гражданского дела № следует, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Министерство труда и социальной политики Республики Тыва возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Д. на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на территории ** Республики Тыва, соответствующее санитарным, техническим и гигиеническим требованиям, общей площадью не ниже 12,5 кв. м.
В целях принудительного исполнения указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП ** по РОВИП УФССП по ** возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.
На день рассмотрения настоящего административного дела решение суда о предоставлении жилого помещения Д. не исполнено.
На основании пункта 5 части 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность исполнить требования неимущественного характера, интересы субъекта Российской Федерации представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
Министерство финансов Республики Тыва является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим реализацию единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Тыва и координирующим в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти Республики Тыва (пункт 1 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва и его структуры»).
В пункте 8 Положения о Министерстве образования Республики Тыва, утверждённого Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № года, указано, что Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и его подведомственных организаций и реализацию возложенных на него функций.
Решением суда обязанность предоставить жилое помещение административному истцу была возложена на Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.
Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника Министерства труда и социальной политики Республики Тыва правопреемником – Министерством образования Республики Тыва.
Следовательно, Министерство образования Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва являются надлежащими ответчиками по данному административному делу.
Административные исковые требования Д. к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва не подлежат удовлетворению.
В пункте 55 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).
В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.
Поскольку судебный акт принят по неденежному требованию имущественного характера, подлежит исполнению государственным органом, допускает исполнение без выдачи судом исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства, то общая продолжительность неисполнения судебного акта со дня вступления решения суда в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) и до дня вынесения решения (ДД.ММ.ГГГГ) составила 4 года 28 дней, а общая продолжительность принудительного исполнения судебного акта со дня поступления исполнительного листа в службу судебных приставов (ДД.ММ.ГГГГ) до дня вынесения решения (ДД.ММ.ГГГГ) составила 3 года 7 месяцев 21 день.
В части 3 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ указано, что присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Определением судьи Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ из Специализированного отделения судебных приставов по ** межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов истребованы материалы исполнительного производства, из которого следует, что исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительному производству и установлении нового срока исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене должника – Министерства труда и социальной политики Республики Тыва ее правопреемником - Министерством образования Республики Тыва.
еп
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом СОСП по ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ должник предупреждён об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшим судебным приставом СОСП по ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ должник предупреждён об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № ** должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ должник освобожден от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ** ГМУ ФССП в отношении и.о. министра Министерства ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по части 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по ** и.о. министра ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Судебное решение о предоставлении жилого помещения выносится при наличии закреплённого за гражданином законодательством Российской Федерации права на получение жилья, и длительное неисполнение таких судебных решений, нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта подрывают авторитет органов государственной власти, должностных лиц и государства.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, то, что решение суда до сих пор не исполнено, а также, принимая во внимание комплекс мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда – жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, а действия должника не являются достаточными и эффективными в целях исполнения решения суда.
Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд полагает, что в данном случае длительность исполнения судебного акта является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока. При этом за данную задержку исполнения решения административный истец ответственности не несёт.
При таких обстоятельствах суд считает установленным факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок, а административный иск Д. к Министерству образования Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва подлежащим удовлетворению.
Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 68-ФЗ).
Административный истец Д. просит присудить ей компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 150 000 рублей.
Исходя из требований Д., принимая во внимание личность административного истца, общий срок неисполнения – 4 года 28 дней, длительность принудительного исполнения судебного акта – 3 года 7 месяцев 21 день, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда – жилое помещение, комплекс мер, направленных на исполнение судебного акта, то, что основанием для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения явилось то, что Д. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на жилищном учёте с ДД.ММ.ГГГГ, принципы разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 85 000 рублей.
Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из действующего законодательства, имеет целью возмещение причинённого неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данного права в разумный срок, а не возмещение имущественного вреда и убытков, причинённых административному истцу длительным неисполнением судебного акта, поэтому доводы административного истца о том, что она арендует жилье, не имеют правового значения по делу.
Доводы представителя административного ответчика о невозможности своевременного исполнения судебного акта в связи с отсутствием достаточного финансирования, исполнением решения несколькими государственными органами, большим количеством судебных решений о предоставлении жилых помещений и лиц данной категории, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, не имеют правового значения для разрешения вопроса о присуждении компенсации, поскольку исполнение судебного акта должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений, количества лиц, претендующих на получение жилого помещения, от наличия или отсутствия вины государственных органов и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, от вопросов финансирования, а в данном случае срок неисполнения судебного решения не отвечает критерию разумности.
В пункте 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ указано, что судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, обязанность исполнить требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.
Под финансовым органом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации).
Следовательно, в данном случае финансовым органом, на который должна быть возложена обязанность по исполнению судебного акта по присуждению компенсации, является Министерство финансов Республики Тыва.
В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ за счёт средств республиканского бюджета Д. подлежат возмещению ее расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, поскольку оплата административным истцом указанной суммы подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 3 статьи 259 КАС РФ решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 258-260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Д. к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказать.
Административное исковое заявление Д. к Министерству финансов Республики Тыва, Министерству образования Республики Тыва о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.
Присудить Д. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 85 000 рублей, а также 300 рублей в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнение решения суда возложить на Министерство финансов Республики Тыва за счёт средств республиканского бюджета путём перечисления взысканной денежной суммы на банковский счёт Д. №, открытый в №.
Решение подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий В. О. Куулар