РЕШЕНИЕ
ИФИО5
26 октября 2026 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Зрелкиной Е.Ю., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к призывной комиссии в Муниципальном образовании «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» Республики Алтай, военному комиссариату Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай, Военному комиссариату Республики Алтай о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» Республики Алтай, Военному комиссариату Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности рассмотреть вопрос об освобождении от прохождения военной службы по призыву на основании пп. «б» ст. 23 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В обоснование заявленных требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО5 подал в призывную комиссию Военного комиссариата Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай заявление об освобождении его от военной службы по призыву, указав в обоснование заявления, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> при исполнении военной службы при выполнении боевых задач в ходе Специальной Военной Операции на территории Донецкой Народной Республики погиб его родной брат ФИО5, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения. Ответа на вышеуказанное заявление в адрес административного истца не поступало. В сентябре 2026 года на имя главы Ильинского сельского поселения из Военного комиссариата Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай поступил список граждан подлежащих призыву на военную службу осенью 2026 года, в числе которых поименован ФИО5 Включение ФИО5 в указанный список административный истец рассматривает как отказ об освобождении от военной службы по призыву и принятии решения о его призыве на военную службу, при этом выписка из протокола заседания призывной комиссии ему не вручена. Решение о призыве ФИО5 нельзя признать законным и обоснованным, поскольку в настоящем случае имеют место условия, по которым он имеет право на освобождение от призыва на военную службу. Родной брат ФИО5 был призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации на основании Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. Решением призывной комиссии нарушено право административного истца на освобождение его от прохождения военной службы по призыву на основании пп. «б» ст. 23 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В дополнительно представленных письменных пояснениях административным истцом указано, что действие контракта, заключённого ФИО5 <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> закончилось <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ФИО5 погиб в ходе проведения СВО <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, то есть после того, как действие контракта закончилось. Указом Президента Российской Федерации <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> лица, призванные на военную службу по мобилизации, приравнены к статусу к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Федеральный закон № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» не содержит указания на то, что военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу на основании контракта. Все они продолжают службу на основании мобилизации. Таким образом, следует сделать вывод: если в процессе прохождения военной службы в период мобилизации, срок действия контракта военнослужащего истек, то он продолжает военную службу на основании Указа Президента Российской Федерации <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, по мобилизации.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечён Военный комиссариат Республики Алтай.
Административным ответчиком Военным комиссариатом Республики Алтай в материалы дела представлены письменные возражения, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, указывая, что ФИО5 состоит на воинском учете в Военном комиссариате Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай, до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу как обучающемуся по очной форме обучения. Решением призывной комиссии <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> призван на военную службу. Согласно материалам личного дела военнослужащего ФИО5, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> им заключен контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации сроком на 2 года, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> он заключил новый контракт сроком на 1 год, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – на 1 год, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – на 1 год. Участник специальной военной операции. Погиб <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в ходе военных действий, смерть наступила в связи с исполнением обязанностей военной службы. Таким образом, брат административного истца погиб в период прохождения им службы по контракту, что согласно положениям законодательства не является основанием для освобождения его от призыва на военную службу.
В судебном заседании административный истец ФИО5, его представитель ФИО5 на заявленных исковых требованиях настаивали.
Представители административных ответчиков Военного комиссариата Республики Алтай, призывной комиссии муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» Республики Алтай, Военного комиссариата Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены. При рассмотрении дела представитель административного ответчика Военного комиссариата Республики Алтай ФИО5 возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1, 4 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном Законом № 53-ФЗ.
В соответствии с подпп. «а» п. 1 ст. 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 32 Закона № 53-ФЗ контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
В соответствии с подп. «б» п. 2 ст. 23 Закона № 53-ФЗ право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
Правовое регулирование отношений в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее – Закон № 31-ФЗ).
Статьей 17 Закона № 31-ФЗ установлено, что призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами (п. 1). Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (п. 2).
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно статье 1 которого воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе; кроме того, граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном данным Федеральным законом (пункты 1 и 4). Вместе с тем в период мобилизации воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает, в частности, призыв на военную службу по мобилизации и прохождение военной службы в период мобилизации (пункт 2).
В связи с этим, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-О, предполагается установление специального правового регулирования отношений по реализации воинской обязанности и прохождению военной службы в период мобилизации, которое - исходя из конституционно значимых целей обеспечения обороны страны и безопасности государства - должно учитывать в первую очередь необходимость поддержания такого уровня комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации кадрами, который обеспечивал бы сохранение боеспособности воинских подразделений в конкретных исторических условиях и возможность эффективного выполнения стоящих перед ними задач.
В обозначенных целях Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», определяя мобилизацию в Российской Федерации как комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени, предусматривает, что комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с названным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 2 статьи 1). В частности, данный Федеральный закон устанавливает, что военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу (пункт 5 статьи 17).
Таким образом, при объявлении мобилизации допускаются исключения из правил, установленных для обычных условий прохождения военной службы и касающихся в том числе сроков прохождения указанной службы и оснований увольнения с нее, что обеспечивает достижение целей и задач мобилизации и само по себе не может рассматриваться как не согласующееся с конституционно значимыми целями ограничение прав военнослужащих.
Указ Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», принятый на основании приведенных законоположений, предусматривает, что контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным данным Указом (пункт 4). Данный пункт фактически воспроизводит положение пункта 5 статьи 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Как установлено судом и следует из материалов дела <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> административный истец ФИО5 принят на воинский учет <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
В период с 2022 года по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО5 являлся студентом ФГБОУ ВО «Сибирский Государственный Университет Водного Транспорта» по очной форме обучения, в связи с чем ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО5 обратился в Военный комиссариат Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай и призывную комиссию при Военном комиссариате Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай с заявлением об освобождении его от призыва по основанию, предусмотренному подп. «б» п. 2 ст. 23 Закона № 53-ФЗ, ссылаясь на то, что его родной брат ФИО5, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, исполняя обязанности военной службы, погиб <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> при выполнении задач специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики.
Главе Ильинского сельского поселения Военным комиссариатом Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай направлен именной список граждан, проживающих на территории Ильинского сельского поселения, подлежащих вызову на мероприятия связанные с призывом осенью 2026 года, с требованием на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> обеспечить 100% явку призывников, в числе которых поименован ФИО5, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения.
Согласно выписке из протокола <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заседания комиссии по призыву граждан на военную службу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай ФИО5, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, при прохождении медицинской комиссии признан: годен к военной службе, категория годности «Б-3». Решение призывной комиссии <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>: на основании ст. 22 ФЗ-53 ВОВС от 1998 года – призвать на военную службу.
Административным ответчиком Военным комиссариатом Республики Алтай в материалы дела представлены копии контрактов, заключенный между ФИО5, являющимся родным братом административного истца, и Минобороны России: <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО5, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы на срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заключил контракт на срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заключил контракт на срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заключил контракт на срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Таким образом, исходя из буквального толкования положений п. «б» ч. 2 ст. 23 Закона № 53-ФЗ ФИО5, родной брат административного истца ФИО5, проходил военную службу не по призыву, а на основании контракта, заключенного с Минобороны России.
Доводы административного истца о том, что ФИО5 не сообщал родным о заключении им контракта от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, не свидетельствует о не заключении контракта, так же как и то, что, по мнению представителя административного истца, подпись на контракте не похожа на подпись ФИО5, нет записи о получении копии. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ФИО5 контракт от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> не заключал, не имеется.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации. Следовательно, в случае не заключения ФИО5 контракта <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, своей действие продолжил бы контракт от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, что не является службой по мобилизации.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение о призыве ФИО5 на военную службу принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для признания решения призывной комиссии не соответствующим закону и нарушающим права административного истца не имеется, как не имеется совокупности условий для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к призывной комиссии в Муниципальном образовании «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» Республики Алтай, военному комиссариату Майминского, Чемальского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов Республики Алтай, Военному комиссариату Республики Алтай о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности рассмотреть вопрос об освобождении от прохождения военной службы по призыву.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>