РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 года г. Александровск-Сахалинский
Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Байдик Э.С., при секретаре судебного заседания Чимитдоржиевой Э.Ц., с участием: прокурора Чикаленко И.А., административного ответчика ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Александровск-Сахалинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о прекращении действия права управления транспортными средствами, установил:
30 июня 2026 года Александровск-Сахалинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указал, что ФИО2 имеет водительское удостоверение от 01 апреля 2021 года № на право управления транспортными средствами, выданное ОГИБДД ОМВД РФ «Александровск-Сахалинский», сроком действия до 01 апреля 2031 года. При этом с 15 января 2026 года состоит на динамическом учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница № 1» с диагнозом: «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости», (МКБ-10 – F10.2).
Считает, что наличие данного медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.
В судебном заседании прокурор Чикаленко И.А. заявленные требования, по изложенным в иске основаниям, поддержал.
Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований административного искового заявления.
Заинтересованные лица ОМВД России «Александровск-Сахалинский», ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница № 1» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, административного ответчика, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. N 892-р (пункт 8 раздела I) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровдением).
Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - Порядок).
В соответствии с подп. 1 п. 12 Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости": подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, М, сроком действия до 01.04.2031 года. Удостоверение выдано 01 апреля 2021 года Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Александровск-Сахалинский».
Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница № 1», ФИО2 с 15 января 2026 года состоит на учете с диагнозом: «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости». (МКБ-10 – F10.2). Подтвержденной ремиссии не имеет. Поставлен на диспансерное наблюдение» по заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница № 1» № от 15 января 2026 года. По состоянию на 13 июля 2026 года длительность ремиссии составляет 6 месяцев. От диспансерного наблюдения не уклоняется, врача психиатра-нарколога посещает ежемесячно.
Данные обстоятельства подтверждаются медицинской картой №, информацией ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница №».
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, при отсутствии стойкой ремиссии на протяжении установленного времени, что ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Доказательств опровергающих факт наличия заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, а также стойкой ремиссии, административным ответчиком суду не представлено, доводов административного искового заявления не оспорено.
Исследованные судом доказательства в их совокупности, свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Александровск-Сахалинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Александровск-Сахалинского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области Э.С. Байдик
Решение в окончательной форме принято 20 июля 2026 года.