Дело № 1-122/2026

Дело № 1-122/2026

УИД 02RS0003-01-2026-001263-44

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2026 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кусманова Т.С., с участием государственного обвинителя Гордеева В.С., подсудимого Плотникова А.В., защитника адвоката Суховерховой И.И., при секретаре Кудачиной У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ПАВ, родившегося <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в с.<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, гражданина РФ, с высшим образованием, не состоящего в браке, на иждивении лиц не имеющего, военнообязанного, работающего ветеринарным врачом БУ РА «ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> станция по борьбе с болезнями животных», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с.Ая, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, не судимого:

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ПАВ лично получил взятку в виде денег в значительном размере, за совершение в пользу взяткодателя незаконных действий (бездействие), а также совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» (далее по тексту – Закон «О ветеринарии») под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

В соответствии со ст.4.5 Закона «О ветеринарии» подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами, ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками) (п.1).

В целях оформления ветеринарных сопроводительных документов проводятся лабораторные исследования подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции), назначаемые в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (п.2).

Специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары (п.4).

Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (п.7).

Формы ветеринарных сопроводительных документов и порядок их оформления, в том числе в электронной форме и на бумажных носителях, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях в случаях, определенных частью 2.1 статьи 4 Федерального закона от 13 июля 2015 года N243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (п.8).

Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется путем внесения в формы ветеринарных сопроводительных документов информации, в том числе о подконтрольном товаре, его владельце.

Оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (п.9).

Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется на безвозмездной основе (п.12).

Представление в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) информации о федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляется зарегистрированными во ФГИС ВетИС пользователями, которые являются должностными лицами органов, уполномоченными на внесение информации о данных органах их руководителями (п.1 Порядка предоставления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.05.2025 №331).

Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии (далее - ВетИС) предназначена для обеспечения записи (внесения), хранения, обработки и представления информации, указанной в статье 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N4979-1 «О ветеринарии» (п. 1.1 Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных Приказом Россельхознадзора от 30.01.2018 № 53 (далее - Методические указания)).

Представление во ФГИС ВетИС информации, необходимой для оформления ветеринарных сопроводительных документов, и получение информации из нее о выдаче ветеринарных сопроводительных документов с использованием компонента ФГИС ВетИС - Меркурий осуществляется:

-зарегистрированными во ФГИС ВетИС пользователями, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

- аттестованными специалистами;

- полномоченными лицами организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющими перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров;

-индивидуальными предпринимателями, являющимися производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющими перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров.

Программным средством оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов является информационная система «Меркурий» - компонент Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, предназначенный для электронной сертификации поднадзорных государственному ветеринарному надзору товаров, отслеживания путей их перемещения по территории Российской Федерации, информация в Меркурий представляется в соответствии с пунктом 63 Порядка предоставления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.05.2025 №331 (пп. 1.2.4 п. 1.2 Методических указаний).

В соответствии с п.3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 (далее - Правила), ветеринарные сопроводительные документы оформляются в трех случаях:

1) при производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);

2) при перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);

3) при реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).

Исключение составляют случаи на объектах общественного питания в случае последующей реализации партии подконтрольного товара для питания людей на данном объекте общественного питания либо в случае последующей реализации партии подконтрольного товара потребителю для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли, если подконтрольные товары реализуются потребителям на данном предприятии розничной торговли; для использования производителем данного подконтрольного товара в целях, не предназначенных для его реализации, в том числе для переработки в рамках технологического процесса производства партии, личного потребления, содержания и (или) кормления животных, принадлежащих производителю подконтрольного товара, и (или) животных в приютах, использования подконтрольного товара, представляющего собой приманки для охоты и рыбной ловли, производителем подконтрольного товара в процессе охоты или рыбалки, использования подконтрольного товара для удобрения принадлежащих производителю подконтрольного товара или находящихся в его пользовании земельных участков, коллекционирования (хранения коллекций) подконтрольного товара, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности (пп. «а», «б» и «в» п. 20 Правил).

В соответствии с п.6 Правил, ветеринарные сопроводительные документы оформляются и (или) выдаются должностным лицом в течение 24 часов при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы или ветеринарно-профилактических мероприятий (если подконтрольным товаром являются животные) подконтрольных товаров, а при необходимости в их проведении - в течение 24 часов после получения их результатов.

В соответствии п.10 Правил, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации ветеринарные сопроводительные документы оформляются на основании:

- сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров;

- условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии);

- имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии;

- результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 4.5 Закона о ветеринарии;

- данных осмотра подконтрольного товара или ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные;

- данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, при его перемещении этим транспортным средством, за исключением данных осмотра последующих транспортных средств, если перемещение подконтрольного товара осуществляется несколькими транспортными средствами;

- данных о результатах проведения профилактических мероприятий (при оформлении ВСД в электронной форме - данных, имеющихся в ФГИС ВетИС), в отношении продуктивных сельскохозяйственных животных по месту производства сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок (при перемещении с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия);

- данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов при оформлении ВСД на водные биологические ресурсы;

- информации об объектах (земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, некапитальных строениях, сооружениях), с использованием которых осуществляются выращивание и содержание животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), убой животных, производство, переработка, хранение и реализация подконтрольных товаров, уничтожение биологических отходов, и объектах, с использованием которых осуществляется перемещение подконтрольных товаров.

В соответствии п.11 Правил, при экспорте подконтрольных товаров ветеринарные сопроводительные документы оформляются на основании:

- сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, если они признаются компетентным органом страны-импортера;

- условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии) (если они признаются компетентным органом страны-импортера);

- имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, если ее проведение в отношении подконтрольного товара предусмотрено Законом о ветеринарии, актом, составляющим право ЕАЭС или страны-импортера;

- результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Госветслужбы, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 4.5 Закона о ветеринарии, актом, составляющим право ЕАЭС или страны-импортера;

- ветеринарного осмотра подконтрольных товаров (ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные);

- данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар;

- иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, страны (стран), через которые осуществляется транзит экспортируемых подконтрольных товаров (при наличии).

В ст.5 Закона «О ветеринарии» указано, что задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются:

- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

- обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарном отношении;

- защита населения от болезней, общих для человека и животных;

- охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств (п. 1).

Система Государственной ветеринарной службы Российской Федерации включает в себя:

- федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;

- федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, его территориальные органы и подведомственные организации;

- в субъектах Российской Федерации - уполномоченные в области ветеринарии исполнительные органы субъектов Российской Федерации и подведомственные им организации (п. 2).

В соответствии с п.1 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862(Далее – Порядок), оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме осуществляется после оформления в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) заявки на оформление ВСД (далее - заявка), поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем (далее - заявитель).

Согласно п.5 Порядка, в случае если принято решение оформить ВСД после получения результатов проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и (или) лабораторных исследований, заявитель незамедлительно извещается о принятом решении с использованием личного электронного кабинета в ФГИС ВетИС. В извещении указываются основание для принятия такого решения, а также время и место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и (или) лабораторных исследований. В течение 24 часов после ввода в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований осуществляется оформление ВСД.

В соответствии с п.7 Порядка, после оформления ВСД в ФГИС ВетИС автоматически создается форма для печати данного ВСД, на которой отображаются реквизиты ВСД, а также уникальный идентификационный номер, двумерный матричный штриховой код в форме, доступной для расшифровки стандартными программами и аппаратами для сканирования штрих-кодов, содержащий идентификационные данные указанного ВСД и гиперссылку для прямого доступа к данному ВСД в ФГИС ВетИС. В ФГИС ВетИС доступно отображение ВСД в виде графического цветного или черно-белого изображения, соответствующего заполненному бланку ВСД, которое может быть распечатано на бумаге формата A4.

Согласно п.п.9 Порядка, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки).

В соответствии с п.12 Порядка, если подконтрольный товар является животными (биологическим материалом животных), в заявке в дополнение к сведениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, вносится информация о профилактических мероприятиях, диагностических и лабораторных исследованиях в отношении животных (биологического материала животных), результаты которых имеются в ФГИС ВетИС (если проводились, то указывается идентификационный номер (номера) протоколов исследований).

В соответствии с п.3 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 (Далее – Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе), оформление ВСД на бумажных носителях осуществляется на: бланках и их корешках, имеющих не менее пяти степеней защиты (полиграфическая продукция уровня «А»), порядковый номер административно-территориального деления (республика, край, область, автономный округ, автономная область, город федерального значения), гильоширную рамку позитивного отображения; микротекст, размещенный по периметру гильоширной рамки (далее - бланк ВСД); на листах формата A4 белого цвета в соответствии с формами, установленными настоящим приказом (в случае, установленном в подпункте 1 пункта 2.1 статьи 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», за исключением оформления ВСД на живых животных).

Согласно п.4 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, при оформлении ВСД на бумажных носителях на бланк наносится серия, состоящая из трех цифр, и порядковый номер.

В соответствии с п.5 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, при оформлении ВСД на бумажном носителе они оформляются по формам N1, 2, 3, 4, 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l согласно приложению N2 к настоящему Порядку, формам, установленным актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), формам, согласованным или утвержденным компетентным органом страны-импортера. Ветеринарные свидетельства форм N1 - N3 оформляются при производстве подконтрольных товаров, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации. При перемещении подконтрольных товаров в пределах муниципального образования района (города) оформляется ветеринарная справка формы N4.

Согласно с п.6 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, ветеринарное свидетельство формы N1 оформляется на живых животных, биологические объекты. Ветеринарное свидетельство формы N2 оформляется на продукцию животного происхождения. Ветеринарное свидетельство формы N3 оформляется на техническое сырье, корма и биологические отходы. При перемещении кожевенного и мехового сырья ветеринарная справка формы N может оформляться без учета наличия клейма, при условии биркования шкур.

Таким образом, формы указанных документов утверждены Приказом Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и являются официальными документами, удостоверяющими факт проведения осмотра животных и имеющими правовое значение, связанное с возможностью дальнейшего перемещения подконтрольных товаров.

Согласно приказу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-л/с от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ПАВ с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> назначен в Бюджетном учреждении Республики Алтай «ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> станция по борьбе с болезнями животных» (далее по тексту БУ РА «ФИО6 РайСББЖ») на должность ветеринарного врача, на условиях трудового договора <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Согласно должностной инструкции ветеринарного врача <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, утвержденной начальником БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (далее по тексту – должностная инструкция), ветеринарный врач обязан, в том числе: проводить клиническое обследование животных с целью установления диагноза; управлять системой мероприятий по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и инвазионных болезней животных для обеспечения устойчивого здоровья животных (п.2.1); разрабатывать программу исследования животных, включающую использование специальных (инструментальных) и лабораторных методов (п.3.1.1); проводить эпизоотологическое обследование организации, территории; разрабатывать ежегодный план противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий, план профилактики незаразных болезней животных, план ветеринарно-санитарных мероприятий; проводить клинические исследования животных в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, планом профилактики незаразных болезней животных; проводить проверку ветеринарно-санитарного состояния и микроклимата животноводческих помещений в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, планом профилактики незаразных болезней животных, планом ветеринарно-санитарных мероприятий; осуществлять общий контроль реализации мероприятий по защите организации от заноса инфекционных и инвазионных болезней в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий; выполнять общий контроль проведения профилактических иммунизаций (вакцинаций), профилактических и лечебно-профилактических обработок животных в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий; производить общий контроль организационно-технических, зоотехнических и ветеринарных мероприятий, направленных на профилактику незаразных болезней, в соответствии с планом профилактики незаразных болезней животных; осуществлять общий контроль дезинфекции и дезинсекции животноводческих помещений для обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия в соответствии с планом ветеринарно-санитарных мероприятий (п.3.1.3).

Приказом Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-П от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> утвержден Устав БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» (далее по тексту – Устав).

Согласно п.1 Устава, БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О переименовании государственных учреждений ветеринарии Республики Алтай» для оказания услуг (выполнения работ) в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Республики Алтай в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

В своей деятельности Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Алтай, настоящим Уставом (п. 10).

Предметом деятельности Учреждения является: обеспечение ветеринарного благополучия на закрепленной территории (п.14).

Целями деятельности Учреждения являются: обеспечение эпизоотического благополучия на закрепленной территории; обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и растениеводства, охраны здоровья населения от болезней общих для человека и животных (п. 15).

Для достижения целей, указанных в пункте 15 настоящего Устава, в порядке, установленном законодательством, Учреждение вправе осуществлять следующие основные виды деятельности: проведение вакцинации животных с целью профилактики заразных и иных болезней; проведение лабораторных исследований с целью диагностики заразных и иных болезней животных; мониторинг эпизоотической ситуации в районе; ветеринарные услуги в соответствии с Перечнем платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; проведение комплекса ветеринарных мероприятий в случаях возникновения инфекционных заболеваний ранее не зарегистрированных на территории Российской Федерации (п. 16).

Учреждение вправе на договорной основе с юридическими и физическими лицами осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям: клинические, лечебно-профилактические и ветеринарно-санитарные мероприятия: терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические, иммунизация, заболевания, относящихся к особо опасным, санитарно-гигиенические, дезинсекция, дезинфекция, дератизация, дегельминтизация; все виды лабораторных исследований микроскопических, бактериологических, биологических, патологоанатомических, химико-токсикологических, микологических, серологических, микробиологических, гистологических, органолептических, радиологических, химических, радиохимических (кроме исследований осуществляемых за счёт средств бюджета); исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных с участием их в выставках, соревнованиях, на экспорт и другие коммерческие цели, включая исследования по особо опасным заболеваниям животных, птиц и рыб; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные проходные свидетельства, справки, паспорта, регистрационные удостоверения) (п. 17).

Так, БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» является уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, входящим в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

В силу занимаемой должности ПАВ был наделен правами и обязанностями по организации деятельности по обеспечению защиты населения от болезней, общих для человека и животных, по предупреждению болезней животных и их лечению, осуществлению контроля за выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства, на территории Республики Алтай, постоянно выполнял организационно-распорядительные функции в данном учреждении, то есть, являлся должностным лицом.

Лицо, в отношении которого материалы уголовного дела выделены в отдельное производство (далее по тексту Лицо) является индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского ФИО3 ФИО7 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ИНН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, зарегистрирован <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, основной вид экономической деятельности – разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.

Общество с ограниченной ответственностью «ФИО24» ОГРН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ИНН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (далее по тексту – ООО «ФЭКС»), создано и зарегистрировано <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, адрес юридического лица: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, тер.Карьерная, зд.3; основной вид экономической деятельности – разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы; учредитель, директор и фактический руководитель – Лицо.

В процессе осуществления профессиональной деятельности ПАВ располагал информацией о том, что ИП Глава КФХ и руководитель ООО «ФИО25» - Лицо занимается разведением молочного крупного рогатого скота и разведением прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, в отношении которого БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» вправе реализовывать свои полномочия, как уполномоченный государственный орган в области ветеринарии.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между ООО «ФИО26» (далее – Заказчик) и БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» (далее – Исполнитель) заключен договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об оказании платных ветеринарных услуг на предприятии по переработке, хранению и реализации продуктов животноводства, согласно которому Исполнитель обязуется по обращению Заказчика осуществлять деятельность по оказанию возмездных ветеринарных услуг, связанных с выполнением ветеринарно-санитарных мероприятий, в том числе оказанию услуг по проведению отбора проб (образцов) для лабораторных исследований, ветеринарно-санитарного обследования (аттестации) объекта Заказчика, по принятию и оформлению сгенерированной Заказчиком в ГИС заявки для оформления ветеринарного сертификата; ветеринарные услуги по анализу критериев ветеринарно-санитарной безопасности, документарной оценке оборота подконтрольной продукции и животных (далее – подконтрольных товаров) для оформления на бумажном носителе и в электронной форме с использованием ФГИС ветеринарных свидетельств, справок (сертификатов), по учету (регистрации) ВСД в ФГИС с услугой, позволяющей идентифицировать подконтрольные товары и обеспечить прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, включая: сведения об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; лабораторные исследования, проведенные в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; данные осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных); данные осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; иные методы контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Также <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между ООО «ФИО27» и БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» заключен договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> на оказание платных ветеринарных услуг в части противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, согласно которому Исполнитель обязуется качественно, профессионально и своевременно оказывать ветеринарные услуги в проведении противоэпизоотических мероприятий в части профилактической дезинфекции объектов Заказчика; осуществлять оказание услуг своими силами, инструментами, механизмами и материалами.

Ведение вышеуказанных договоров руководством БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» поручено ветеринарному врачу ПАВ

Не позднее <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ПАВ, находясь на территории ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, в том числе на своем рабочем месте в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, являясь должностным лицом, на которое в соответствии с должностной инструкцией, возложены обязанности по проведению контрольных мероприятий на соответствие ветеринарному законодательству подконтрольных объектов, постоянно осуществляющему организационно-распорядительные функции, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, решил использовать свои должностные полномочия для получения от Лица, являющегося учредителем и директором ООО «ФИО28», ИП Главой КФХ, взятки лично в виде денег в сумме не менее 120 000 рублей, в значительном размере, а также совершить в интересах Лица служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений.

Реализуя преступный умысел, направленный на получение взятки, не позднее <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ПАВ, находясь на территории ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, в том числе на своем рабочем месте в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, являясь должностным лицом, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, и желая их наступления, из корыстной заинтересованности, с целью получения взятки от Лица принял от него предложение о систематическом получении им (ПАВ) лично незаконного вознаграждения в виде денежных средств в размере 75 000 рублей ежемесячно, за незаконное бездействие в интересах Лица в виде не соблюдения: требований, предусмотренных ст.1 Закона «О ветеринарии», в соответствии с которой основной задачей ветеринарии в Российской Федерации является, в том числе осуществление федерального государственного ветеринарного контроля (надзора); п.2.1 должностной инструкции, в соответствии с которой ветеринарный врач проводит клиническое обследование животных с целью установления диагноза, управляет системой мероприятий по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и инвазионных болезней животных для обеспечения устойчивого здоровья животных; п.3.1.3 должностной инструкции, в соответствии с которой ветеринарный врач проводит эпизоотологическое обследование организации, территории; проводит клинические исследования животных в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, планом профилактики незаразных животных; проводит проверку ветеринарно-санитарного состояния и микроклимата животноводческих помещений в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, планом профилактики незаразных болезней животных, планом ветеринарно-санитарных мероприятий; осуществляет общий контроль реализации мероприятий по защите организации от заноса инфекционных и инвазионных болезней в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий; выполняет общий контроль проведения профилактических иммунизаций (вакцинаций), профилактических и лечебно-профилактических обработок животных в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий; производит общий контроль организационно-технических, зоотехнических и ветеринарных мероприятий, направленных на профилактику незаразных болезней, в соответствии с планом профилактики незаразных болезней животных; осуществляет общий контроль дезинфекции и дезинсекции животноводческих помещений для обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия в соответствии с планом ветеринарно-санитарных мероприятий; п.11 Правил в виде не проведения обязательных ветеринарных мероприятий в отношении подконтрольных товаров Лица - директора ООО «ФИО29» и ИП Главы КФХ по лабораторным исследованиям, проведенных в лабораториях; иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера; условий договоров <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в виде не проведения отбора проб (образцов) для лабораторных исследований, ветеринарно-санитарного обследования (аттестации) объекта, осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных) транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, противоэпизоотических мероприятий в части профилактической дезинфекции объектов. За незаконные действия в виде: оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «<данные изъяты>», без проведения обязательных вышеуказанных мероприятий; сообщения и.о. начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО2 и заместителю начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО14 о якобы соответствии действительности содержащихся в ветеринарных сопроводительных документов сведений, умолчав об их фактической ложности.

Так, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ПАВ, находясь на территории ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, в том числе на своем рабочем месте в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, и желая их наступления, лично получил от Лица часть взятки в виде денег в сумме 45 000 рублей путем осуществления безналичного перевода денежных средств на свой расчетный счет <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с расчетного счета брата Лица <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, открытого в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, за незаконные действия (бездействие) в интересах Лица.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ПАВ, находясь на территории ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, в том числе на своем рабочем месте в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, и желая их наступления, лично получил от Лица часть взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей путем осуществления безналичного перевода денежных средств на свой расчетный счет <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с расчетного счета Лица <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, открытого в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, за незаконные действия (бездействие) в интересах Лица.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ПАВ, находясь на территории ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, в том числе на своем рабочем месте в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, и желая их наступления, лично получил от Лица часть взятки в виде денег в сумме 45 000 рублей путем осуществления безналичного перевода денежных средств на свой расчетный счет <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с расчетного счета брата Лица <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, открытого в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, за незаконные действия (бездействие) в интересах Лица.

В период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ПАВ, находясь на территории ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, в том числе на своем рабочем месте в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, занимая должность ветеринарного врача БУ РА «ФИО6 РайСББЖ», выполняя организационно-распорядительные функции в данном учреждении, то есть, являясь должностным лицом, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, и желая их наступления, во исполнение принятых на себя за взятку обязательств, осознавая, что ветеринарные сопроводительные документы, утвержденные приказом Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, являются официальными документами, удостоверяющими факт проведения карантинных мероприятий, который имеет правовое значение, необходимое для дальнейшего перемещения животных, имея доступ от имени зарегистрированных пользователей ФГИС «<данные изъяты>» и.о. начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО2 и заместителя начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО14, используя персональный компьютер, логины и пароли ФИО2 и ФИО14 заходил в ФГИС «<данные изъяты>», в нарушение ст.ст. 1, 2.1, 2.3, 2.4, 3, 4.1, 4.5, 5 Закона РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О ветеринарии»; п.п.2, 3, 11 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; п.п.1, 5, 9, 12 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; п.63 Порядка предоставления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; п.1.1 Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных Приказом Россельхознадзора от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; п.п.1, 10, 14, 15, 16, 17 Устава БУ РА «ФИО6 РайСББЖ», утвержденного Приказом Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-П от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; п.п.2.1, 3.1.1, 3.1.3 должностной инструкции ветеринарного врача <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, утвержденной начальником БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; договоров <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, заключенных <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между ООО «ФИО30» и БУ РА «ФИО6 РайСББЖ», не имея оснований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, не убедившись в отсутствии больных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями животных и вывозе с благополучного по особо опасным и карантинным болезням животных карантинного пункта, контакта с другими животными, без проведения ветеринарного осмотра подконтрольных товаров (ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные), осмотра транспортных средств, в котором перемещается подконтрольный товар, надлежащего лабораторного исследования, иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вносил в ФГИС «Меркурий» заведомо ложные сведения о якобы произведенных им (ПАВ) осмотрах подлежащего отправке крупного рогатого скота Лица в общем количестве 1 241 голова, сведения об отсутствии больных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями животных и вывозе с благополучного по особо опасным и карантинным болезням животных карантинного пункта, о карантинировании животных перед отправкой, отсутствии контакта с другими животными, ежедневном клиническом их осмотре, измерении у них температуры, обследовании в день выдачи свидетельств, отсутствии больных и подозрительных в заболевании животных, исследовании в период карантинирования материала от животных, проведении иммунизации животных, обработке против паразитов, очищении и дезинфекции транспортного средства, фактически не проводил указанные действия, после чего посредством ФГИС «<данные изъяты>» изготовил в электронном виде и выгрузил в общий доступ подложные ветеринарные сопроводительные документы – ветеринарные свидетельства формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в количестве 25 штук, а именно: <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, после чего распечатал их на защищенных бланках со следующими реквизитами: серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, необходимые для отправки крупного рогатого скота, реализуемого Лицом, являющихся по своей форме и содержанию официальными документами, поскольку составлены уполномоченным должностным лицом, удостоверяющими факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления права владельцу подконтрольного товара на его перемещение и передачу (реализацию), а затем предоставил их для утверждения и.о. начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО2 и заместителю начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО14, обманул их, используя свое должностное положение ветеринарного врача (специалиста в сфере ветеринарии), сообщив о якобы соответствии действительности содержащихся в них сведений. Затем, в дни оформления и распечатывания указанных ветеринарных сопроводительных документов – ветеринарных свидетельств формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в количестве 25 штук, и.о. начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО2 (электронный ВСД <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и бланк серии 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) и заместитель начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО14 (все остальные ВСД), будучи неосведомленными о преступных действиях ПАВ, подписав их утвердили, после чего в дни оформления, распечатывания и подписания данных ВСД, последний выдал их Лицу.

Таким образом, в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> включительно ПАВ, находясь на территории ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, в том числе на своем рабочем месте в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, занимая должность ветеринарного врача БУ РА «ФИО6 РайСББЖ», выполняя организационно-распорядительные функции в данном учреждении, в том числе по карантинированию подконтрольных товаров, то есть, являясь должностным лицом, из корыстных побуждений, используя свои должностные полномочия, посредством ФГИС «<данные изъяты>» изготовил в электронном виде и выгрузил в общий доступ подложные ветеринарные сопроводительные документы – ветеринарные свидетельства формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, в количестве 25 штук и лично получил от Лица взятку в виде денег в общей сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, которыми распорядился по своему усмотрению, за незаконные действия (бездействие).

В судебном заседании подсудимый ПАВ свою вину в совершении обозначенных выше преступлений признал в полном объеме, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд находит виновность подсудимого ПАВ в инкриминируемом ему деяний полностью установленной и подтверждающейся следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Показаниями ПАВ, оглашенными в соответствии с п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ, согласно которым с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> он работает в должности ветеринарного врача БУ РА «ФИО6 РайСББЖ».

Его обязанности, как ветеринарного врача БУ РА «ФИО6 РайСББЖ», отражены в Уставе учреждения и его должностной инструкции, утвержденной руководителем, служебная деятельность регламентирована Ветеринарным законодательством РФ и приказами Минсельхоза РФ.

Его непосредственным руководителем является ФИО2 - начальник БУ РА «ФИО6 РайСББЖ». ФИО2 распределяла все служебные обязанности и объем работ между сотрудниками БУ РА «ФИО6 РайСББЖ», а также определяла, кто закреплен за каким карантинным пунктом.

Здание БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» расположено по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, режим работы с понедельника по пятницу с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

ФИО3 Е.А. владеет карантинным пунктом. На данном пункте КРС, МРС, лошади, свиньи, должны находиться 21 сутки для того, чтобы можно было их продать, перевезти, подтвердить, что те ничем не больны. В данный период времени ветеринарный врач обязан отобрать у них пробы крови, проверить на заболевания; осмотреть животных, провести туберкулинизацию (аллергическую пробу на туберкулез). После этого, если заболеваний не выявлено, ветеринарный врач готовит ветеринарно-сопроводительный документ (ВСД), согласно которому животные могут быть проданы, в том числе перевезены. Как правило, один документ на партию животных. Как ветеринарный врач в ходе оформления и выдачи ветеринарных справок и свидетельств он был обязан самостоятельно оформлять и выдавать ВСД, для чего лично вносить установленные при осмотре сведения в электронные формы ВСД, содержавшиеся в личном электронном кабинете в государственной информационной системе в области ветеринарии «<данные изъяты>» (далее Меркурий), вход в который осуществлялся путем использования личного логина и пароля. Вместе с тем, в данной системе он вносил сведения от имени ФИО2 либо от имени ФИО14, поскольку у него доступа к данной системе не было. Те сами для этого сообщили ему логины и пароли. Он делал это в присутствии ФИО2 либо ФИО14

Он вносил заведомо ложные сведения в систему «<данные изъяты>» о постановке на карантин, проведении обработок, вакцинации, номер акта туберкулинизации, номер исследования, а также оформлял акты туберкулинизации (надо делать пробы у животного на туберкулез), однако фактически данные пробы не делал, а оформлял данную процедуру только документально, получал от ФИО3 Е.А. пробы крови животных, которые «были чистыми», без болезней, размножал на количество скота, которое подлежит продаже (перевозке), после проверки лаборатории выдавал протоколы испытаний крови и ВСД для продажи (перевозки) животных.

При этом на карантинном пункте ФИО4 скот, на который он готовил документы, фактически отсутствовал.

В ноябре и декабре 2025 года он, как ветеринарный врач, подготовил для ФИО4 ветеринарно-сопроводительные документы на КРС около 1000 голов. Фактически при этом данный скот он не осматривал, действия, которые обязан был выполнить как ветеринарный врач, не совершал. Более того, данного скота фактически на карантинном пункте не было. За эти действия он получил от ФИО4 денежные средства в сумме 120 000 рублей, путем перечисления на его банковский счет, открытый в Сбербанке, с банковских счетов ФИО4 и его брата Ерлана.

Ветеринарно-сопроводительный документ, который он изготавливал на партию скота и подписывал у ФИО2 либо ФИО14, он лично передавал ФИО4, когда тот приезжал в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ».

Однако в дальнейшем ФИО2 либо ФИО14 денежные средства, полученные от ФИО4, он не передавал.

Конкретно, ФИО4 перечислил ему за данные незаконные действия <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> - 45 000 рублей; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> - 30 000 рублей; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> - 45 000 рублей (за документы, которые он готовил в ноябре-декабре 2025 года).

В его должностные обязанности входит оформление ветеринарных сопроводительных документов в системе «<данные изъяты>», осмотр скота, отбор проб, чипирование, вакцинация.

Факт получения взяток от ФИО4 признает в полном объеме. Виновным себя в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, также признает в полном объеме. В настоящее время он осознал тяжесть совершенных им преступлений, в содеянном искренне раскаивается (т.7 л.д.99-106, 114-116, 164-167).

В явке с повинной от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ПАВ добровольно сообщил, что с ноября 2025 года по декабрь 2025 года он получил как ветеринарный врач денежные средства в сумме 120 000 рублей от ИП Главы КФХ ФИО3 Е.А. за незаконные действия, заключающиеся в отборе и размножении проб крови, а также в оформлении ветеринарных сопроводительных документов на скот, который фактически отсутствовал на карантинной площадке и не карантинировался. При поставке КРС на карантиннике он не присутствовал, клинический осмотр не проводил, тем самым сфальсифицировал ВСД (ветеринарные сопроводительные документы) (т. 7 л.д. 88-91).

Показаниями свидетеля ФИО2, оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым она состоит в должности исполняющего обязанности начальника бюджетного учреждения Республики Алтай «ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> станция по борьбе с болезнями животных».

В должностные обязанности ПАВ как ветеринарного врача входит, в том числе, отбор проб крови, клинический осмотр животных, лечение животных, выполнения гос. задания по профилактике заболевания животных и др.

ФИО3 Е.А. является владельцем карантинного пункта, расположенного в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, где содержится КРС.

Карантинный пункт - это огороженная территория с животноводческими помещениями, предназначенная для карантинирования животных (КРС - крпный рогатый скот), а именно в случае транзита через Республику Алтай в другие страны животных КРС, выращенных на территории Российской Федерации, те должны быть обследованы ветеринарными врачами БУ РА «ФИО6 РайСББЖ». Ветеринарным врачом у животных, находящихся на территории карантинного пункта, берется кровь, которая отправляется в бюджетное учреждение Республики Алтай «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, где проводится исследование крови на наличие заболеваний у КРС. Данная процедура обязательна для всего скота, находящегося на территории карантинного пункта. Без данной процедуры невозможен вывоз животных с территории карантинного пункта.

После исследования крови, на основании результатов исследования, по истечению 21 дня карантинирования КРС, сотрудниками БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» формируется пакет документов (приказ о постановке на карантин, акт крантинирования, результаты лабораторных исследований, запрос на разрешение на вывоз).

Кроме того, ветеринарный врач готовит план карантинирования животных (продолжительность не менее 21 дня), и должен присутствовать в день привоза животных (забор крови), проводить регулярный клинический осмотр не менее 1 раза в неделю, и присутствовать при отгрузки животных из карантинного пункта.

Между БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» и карантинным пунктом ООО «ФИО31», собственником которого является ФИО3 Е.А. заключен договор на оказание платных ветеринарных услуг.

Все сведения о карантинировании вносятся в электронную программу «<данные изъяты>». Поскольку ПАВ находился в должности ветеринарного врача, у него был ограниченный доступ к данной программе, и она ему дала свой логин и пароль как исполняющего обязанности начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» и тот самостоятельно вносил сведения от ее имени. Затем тот распечатывал ветеринарные свидетельства формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (бланк строгой отчетности), которые она подписывала. При этом в момент подписания ПАВ ей говорил, что все нормально, можно подписывать, то есть на доверительных отношениях. Она считала, что подписывает подлинные документы, так как ее вводил в заблуждение ПАВ (т. 1 л.д. 247-252).

Согласно показаниям свидетеля ФИО2, данным в ходе судебного заседании, фактически ПАВ обладал организационно-распорядительными функциями по карантинированию подконтрольных товаров, осуществлял ветеринарный контроль. Имел право оформлять и выдавать ВСД. В случае выявления болезней у животных, содержащихся на карантинном пункте, ПАВ мог наложить карантин, и заблокировать их перемещение и реализацию. Оформление ВСД под ее логином и паролем носил технический характер, поскольку из –за технических невозможностей на ПАВ не смогли оформить логин и пароль в программе «<данные изъяты>».

Показаниями свидетеля ФИО14, оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым с февраля 2024 года она занимает должность заместителя начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» (далее по тексту «станция»).

ИП ФИО3 Е.А. владеет карантинным пунктом в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Ветеринарным врачом, закрепленным за ФИО3 Е.А. последнее время являлся ПАВ Должным образом ветеринарная проверка скота на карантинной площадке им не проводилась.

Согласно требованиям страны экспортера скот должен поступить на карантинный пункт, ветеринарный врач должен присутствовать при разгрузке, проверять ветсвидетельства с выгружаемым скотом на соответствие бирок и т.п., после чего проводится клиносмотр. Через 10 дней ставятся аллергические пробы на туберкулез, через 72 часа учитываются. Ветеринарный врач обирает пробы крови, отправляет в Республиканскую лабораторию. После чего формирует акт карантинрования и отправляет запрос в комитет ветеринарии с пакетом документов. На основании данных документов формируется исходящее ветсвидетельство на вывоз КРС за пределы РФ.

Электронный ветеринарный сопроводительный документ (эВСД) формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> оформляется только государственными ветеринарными врачами через подсистему «<данные изъяты>». Хозсубъект (владелец груза) предварительно подает заявку. После чего ветврач авторизуется в системе, входит в личный кабинет ФГИС «<данные изъяты>» с помощью логина, пароля. Переходит в модуль «Меркурий.ГВЭ» (Государственная ветеринарная экспертиза). Создает записи о проверке, в ФИО1 выбирает раздел «Справки» или «Транзакции» и нажимает кнопку «Добавить», чтобы сформировать новый эВСД. Указывает информацию о маршруте и транспорте, заполняет данные о перевозке: тип транзакции (перемещение, смена владельца), вид транспорта (авто, ж/д и т.д.), номер транспортного средства, а также точные адреса пунктов отправления и назначения. Вносит сведения о подконтрольном товаре, указывает данные о грузе (категория, вид животного или продукции, количество, цель перевозки), а также добавляет информацию о проведенных ветеринарно-санитарных экспертизах и лабораторных исследованиях, данные о получателе и отправителе. Заполняет реквизиты обеих сторон (юридические лица, ИП или физические лица), включая их площадки, зарегистрированные в системе «Цербер». Оформляет и сохраняет документ. После завершения процедуры документу присваивается уникальный номер. Отправителю передается бумажная копия (по желанию), а получатель обязан погасить эВСД в системе в течение 24 часов после прибытия груза. После чего форма <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> эВСД распечатывается на бумажном носителе (это небольшой лист бумаги, вид электронного документа, на котором отображается ФИО ветврача, который оформил данный эВСД), а затем распечатывает на защищенном бланке строгой отчетности, подписывает у руководителя ветстанции, поскольку данная форма утверждается только руководителем из-за экспорта груза в другие страны, и выдается хозсубъекту, все это происходит в день оформления эВСД, поскольку на живой груз выдается не раньше чем за 5 суток до его погрузки и все время в пути до прибытия на место. ВСД действительны с момента оформления и до конца перевозки подконтрольной продукции и должны быть в статусе оформлено.

ВСД формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в количестве 25 штук в электронном виде и на защищенных бланках со следующими реквизитами: серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, необходимые для отправки крупного рогатого скота, реализуемого ФИО3 Е.А, оформлял ФИО15 в ее личном кабинете системы «Меркурий», поскольку они не смогли ему оформить его личный доступ, по причине, что тот имел доступ к системе от хозсубъекта ФИО3 Е.А. Иногда тот работал и в системе личного кабинета ФИО2 При оформлении документов ФИО15 уверял, что он провел все мероприятия и все соответствует действительности, учитывая, что она доверяла ему, у нее не было поводов для сомнений. После данные эВСД были распечатаны на бланках, которые 24 подписаны ей, а 1 подписан и.о. начальника ФИО16 О том, что в данных документах что-то не соответствует действительности она не знала, она считала, что все верно, поэтому доверяя ПАВ их подписала (т. 2 л.д. 7-11, т. 7 л.д. 258-260).

Показаниями свидетеля ФИО17, оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым в настоящее время она состоит в должности главного бухгалтера БУ РА «ФИО6 РайСББЖ». Глава ФИО3 Е.А. в 2025 году получал платные услуги в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по карантинным мероприятиям (т. 2 л.д. 15-19).

Показаниями свидетеля ФИО18, оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым он состоит в должности начальника отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Выдача ветеринарных сопроводительных документов регламентируется Приказом Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Автоматизированная информационная система «Меркурий» предназначена для электронной сертификации и обеспечения прослеживаемости поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов при их производстве, обороте и перемещении по территории Российской Федерации в указанной системе.

ФИО3 Е.А. имел карантинный пункт в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и вывозил скот в Узбекистан и Казахстан (т. 2 л.д. 20-26).

Показаниями свидетеля ФИО19, оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым она состоит в должности старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Россельхознадзор)

Программа «<данные изъяты>» предназначена для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, сохранения и обработки информации о них в соответствии с пунктом 63 Порядка предоставления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

Цели создания «Меркурий»: создание единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности; электронная ветеринарная сертификация поднадзорных госветнадзору грузов, сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса; возможность отслеживания пути перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления; автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т.д.); ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции; снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями; минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных; создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) состоит из нескольких этапов.

Согласно «Ветеринарным правилам организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (ВСД)» (далее - Правила) и «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» (далее - Порядок), утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> оформление ВСД осуществляется при перемещении (перевозке) и/или переходе права собственности на подконтрольный товар (пункт 3 Правил), за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами.

Оформление ВСД осуществляется на продукцию, включенную в «Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (далее - Перечень), утвержденный приказом Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в редакции приказа Минсельхоза России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (пункт 2 Правил):

- ВСД оформляются в течение 24 часов при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы или ветеринарно-профилактических мероприятий, а при наличии необходимости в их проведении - в течение 24 часов после получения результатов лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров уполномоченным на оформление ВСД лицом (пункт 6 Правил);

- оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров должно быть осуществлено до начала перемещения (пункт 8 Правил);

- оформление ВСД при передаче прав собственности должно быть осуществлено до передачи прав собственности на подконтрольный товар (пункт 9 Правил).

Для оформления ВСД любой владелец животных должен обратиться в районную станцию по борьбе с болезнями животных, либо с письменным заявлением либо подать электронную заявку в системе АИС «<данные изъяты>». После принятия заявления ветеринарный специалист подтверждает заявку и оформляет ВСД. При оформлении ВСД ветеринарный специалист должен убедиться, что животные идентифицированы и подвергнуты ветеринарно-профилактическим мероприятиям согласно плану ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на ФИО3, проще говоря все животные, имеющиеся у гражданина, юридического лица и индивидуального предпринимателя должны быть провакцинированы и происследованы. Сведения об этом должны быть в районной станции по борьбе с болезнями животных, ведется учет, как в бумажном, так и в электронном виде. Если таких сведений нет, то специалист не имеет права оформлять ВСД на таких животных.

ВСД оформляются на основании результатов лабораторных исследований, ветеринарного осмотра, осмотра ТС и иных методов контроля (пункт 10 Правил).

Ветеринарные сопроводительные документы формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> оформляется при перемещении подконтрольных товаров в пределах муниципального образования района (города), а формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> - при перемещении подконтрольных товаров за пределы региона. Также вносятся сведения в ВСД о ветеринарном враче, оформившем ВСД и его контактный номер телефона. Кроме этого, в программу «Меркурий» вносятся сведения о лабораторных исследованиях, которые в последующем оформляются в программе как приложение к ветеринарной справке в виде лабораторных исследований.

Основания для отказа в оформлении эВСД указаны в пункте 6 главы I Порядка.

Также, ветеринарный специалист должен осмотреть партию животных, помещающихся на карантин, на которых тот оформляет ВСД справку <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> или ВСД справку <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, убедиться, что те имеются в наличии, идентифицировать их (убедиться в наличии бирок либо чипов), и провести ветеринарный осмотр. На карантинном в пункте тот также должен их осмотреть уже во время карантина. Во всяком случае, тот должен убедиться в наличии животных, их идентифицировать (т. 2 л.д. 83-88).

Показаниями свидетеля ФИО20, оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым она состоит в должности главного специалиста первого разряда отдела противоэпизоотических мероприятий Управления ветеринарии с Госветинспекцией Министерства сельского ФИО3 Республики Алтай. В ее должностные обязанности входит текущие запросы по разным направлениям, проверка документов на вывоз скота за пределы Российской Федерации, составление отчетности.

В управление на электронную почту приходит запрос с пакетом документов на разрешение вывоза скота за пределы России, сотрудники их отдела проверяют, чтобы были проведены все этапы карантинирования, соответствие описи в программе. При наличии ошибок, при возможности устранения (например опечатка), те исправляются, при наличии иных нарушений, разрешение на вывоз скота не дается (т. 2 л.д. 35-39).

Показаниями свидетеля ФИО21, оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым у ФИО3 Е.А. был открыт карантинный пункт в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. ФИО3 Е.А. решал все вопросы по данному пункту с ветеринарным врачом ПАВ по незаконному оформлению ветеринарно-сопроводительных документов. ФИО3 Е.А. платил деньги ПАВ за помощь в заборе крови и оформлении ВСД (т. 2 л.д. 57-60).

Кроме того, виновность ПАВ подтверждается следующими письменными доказательствами.

Протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которому проведен осмотр здания БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, где ПАВ изготовил в электронном виде подложные ветеринарные сопроводительные документы – ветеринарные свидетельства формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в количестве 25 штук, распечатал их на защищенных бланках, предоставил их для утверждения и.о. начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО2 и заместителю начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО14, которые будучи неосведомленными о преступных действиях ПАВ, подписав их утвердили, а последний выдал их ФИО3 Е.А. В ходе осмотра обнаружены и изъяты: договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, заключенный между ООО «ФИО32» в лице директора ФИО3 Е.А. и БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» в лице начальника ФИО14 об оказании платных ветеринарных услуг на предприятии по переработке, хранению и реализации продуктов животноводства; договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, заключенный между ООО «ФИО33» в лице директора ФИО3 Е.А. и БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» в лице начальника ФИО14 на оказание платных ветеринарных услуг в части противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий (т. 2 л.д. 130-141).

Протоколом осмотра предметов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которому осмотрены: договоры <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Установлено, что БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» (далее – Исполнитель) в лице начальника ФИО14 обязуется: по обращению Заказчика осуществлять деятельность по оказанию возмездных ветеринарных услуг, связанных с выполнением ветеринарно-санитарных мероприятий, в том числе оказанию услуг по проведению отбора проб (образцов) для лабораторных исследований, ветеринарно-санитарного обследования (аттестации) объекта Заказчика, по оформлению ветеринарного сертификата; по анализу критериев ветеринарно-санитарной безопасности, документарной оценке оборота подконтрольной продукции и животных (далее – подконтрольных товаров) для оформления на бумажном носителе и в электронной форме с использованием ФГИС ветеринарных свидетельств, справок (сертификатов), по учету (регистрации) ВСД в ФГИС с услугой, позволяющей идентифицировать подконтрольные товары и обеспечить прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, включая: сведения об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; лабораторные исследования, проведенные в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; данные осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных); данные осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; иные методы контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации; Обязуется качественно, профессионально и своевременно оказывать ветеринарные услуги в проведении противоэпизоотических мероприятий в части профилактической дезинфекции объектов Заказчика; осуществлять оказание услуг своими силами, инструментами, механизмами и материалами (т. 2 л.д. 142-160)

Протоколом осмотра предметов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которому осмотрены оптический носитель - диск с записями результатов оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» ФИО3 Е.А. В ходе осмотра установлено, что ФИО3 Е.А. осуществляет незаконную деятельность при карантинировании животных на своем карантинном пункте, а также передает взятки должностному лицу – ветеринарному врачу БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ПАВ (т. 2 л.д. 89-127).

Протоколом обыска от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и осмотра предметов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> согласно которым в ходе обыска в здании БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, изъяты и осмотрены: личные дела <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> на ПАВ, скоросшиватель черного цвета с пояснительной надписью «запросы 109-25 2-140-25», скоросшиватель черного цвета с пояснительной надписью «Запросы 2-141-25».

Установлено: на основании Приказа <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-л/с от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ПАВ с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> назначен в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» на должность ветеринарного врача; на основании трудового договора <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ПАВ с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> принят в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» на должность ветеринарного врача.

Согласно должностной инструкции ветеринарного врача <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, утвержденной начальником БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (далее по тексту – должностная инструкция). Ветеринарный врач обязан, в том числе: проводить клиническое обследование животных с целью установления диагноза; управлять системой мероприятий по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и инвазионных болезней животных для обеспечения устойчивого здоровья животных (п. 2.1); разрабатывать программу исследования животных, включающую использование специальных (инструментальных) и лабораторных методов (п. 3.1.1); проводить эпизоотологическое обследование организации, территории; разрабатывать ежегодный план противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий, план профилактики незаразных болезней животных, план ветеринарно-санитарных мероприятий; проводить клинические исследования животных в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, планом профилактики незаразных животных; проводить проверку ветеринарно-санитарного состояния и микроклимата животноводческих помещений в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, планом профилактики незаразных болезней животных, планом ветеринарно-санитарных мероприятий; осуществлять общий контроль реализации мероприятий по защите организации от заноса инфекционных и инвазионных болезней в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий; выполнять общий контроль проведения профилактических иммунизаций (вакцинаций), профилактических и лечебно-профилактических обработок животных в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий; производить общий контроль организационно-технических, зоотехнических и ветеринарных мероприятий, направленных на профилактику незаразных болезней, в соответствии с планом профилактики незаразных болезней животных; осуществлять общий контроль дезинфекции и дезинсекции животноводческих помещений для обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия в соответствии с планом ветеринарно-санитарных мероприятий (п. 3.1.3).

В скоросшивателе черного цвета с пояснительной надписью «запросы 109-25 2-140-25» и в скоросшивателе черного цвета с пояснительной надписью «Запросы 2-141-25» находятся ветеринарные сопроводительные документы – ветеринарные свидетельства формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в количестве 25 штук, а именно: серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, серия 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на отправку крупного рогатого скота, реализуемого ФИО3 Е.А., и пакет документов к ним (т.2 л.д.201-213, 214-255, т.3 л.д.1-254, т.4 л.д 1- 250, т.5 л.д. 1-61).

Протоколом осмотра предметов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которому осмотрены движение денежных средств банковской карты ПАВ

Установлено, что на банковскую карту ПАВ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, привязанную к расчетному счету <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, открытому в отделении <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ПАО «Сбербанк» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО6 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, были перечислены два раза <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по 45 000 рублей с банковской карты ФИО3 Е(Ерлан).А. <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, привязанной к расчетному счету <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, открытому в отделении <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ПАО «Сбербанк» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на банковскую карту ПАВ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, привязанную к расчетному счету <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, перечислено 30 000 рублей с банковской карты ФИО3 Е.А. <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, привязанной к расчетному счету <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, открытому в отделении <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ПАО «Сбербанк» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (т. 5 л.д. 102-104).

Протоколами выемки от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и осмотра предметов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которым изъят и осмотрен мобильный телефон марки «TECNO», принадлежащий ПАВ, содержащий сведения, подтверждающие факт получения взятки ПАВ от ФИО3 Е.А. в декабре 2025 года и в январе 2026 года (т. 5 л.д. 74-86).

Выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которой у Общества с ограниченной ответственностью «ФИО34» ОГРН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ИНН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> основной вид экономической деятельности – разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы, учредитель и директор – ФИО4 (т. 1 л.д. 200-206).

Выпиской из ЕГРИП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которой Индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского ФИО3 ФИО4 ФИО7 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ИНН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> зарегистрирован <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, основной вид экономической деятельности – разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока (т. 1 л.д. 207-215).

Приказом Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-П от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которому утвержден Устав БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» (т. 6 л.д. 198).

Уставом БУ РА «ФИО6 РайСББЖ», утвержденный Приказом Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-П от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которому: п.1 - БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О переименовании государственных учреждений ветеринарии Республики Алтай» для оказания услуг (выполнения работ) в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Республики Алтай в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных; п.10 - в своей деятельности Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Алтай, настоящим Уставом; п.14 - предметом деятельности Учреждения является обеспечение ветеринарного благополучия на закрепленной территории; п.15 - целями деятельности Учреждения являются обеспечение эпизоотического благополучия на закрепленной территории, обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и растениеводства, охраны здоровья населения от болезней общих для человека и животных; п.16 - для достижения целей, указанных в пункте 15 настоящего Устава, в порядке, установленном законодательством, Учреждение вправе осуществлять следующие основные виды деятельности: проведение вакцинации животных с целью профилактики заразных и иных болезней; проведение лабораторных исследований с целью диагностики заразных и иных болезней животных; мониторинг эпизоотической ситуацией в районе; ветеринарные услуги в соответствии с Перечнем платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы Министерства сельского ФИО3 Российской Федерации; проведение комплекса ветеринарных мероприятий в случаях возникновения инфекционных заболеваний ранее не зарегистрированных на территории Российской Федерации; п.17 - учреждение вправе на договорной основе с юридическими и физическими лицами осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям: клинические, лечебно-профилактические и ветеринарно-санитарные мероприятия: терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические, иммунизация, заболевания, относящихся к особо опасным, санитарно-гигиенические, дезинсекция, дезинфекция, дератизация, дегельминтизация; все виды лабораторных исследований микроскопических, бактериологических, биологических, патологоанатомических, химико-токсикологических, микологических, серологических, микробиологических, гистологических, органолептических, радиологических, химических, радиохимических (кроме исследований осуществляемых за счёт средств бюджета); исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных с участием их в выставках, соревнованиях, на экспорт и другие коммерческие цели, включая исследования по особо опасным заболеваниям животных, птиц и рыб; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные проходные свидетельства, справки, паспорта, регистрационные удостоверения) (т. 6 л.д. 199-212).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, полученными законным путем, согласующимися друг с другом, достаточными для признания виновности ПАВ в совершении обозначенных выше преступлений. Все вышеуказанные доказательства суд кладет в основу обвинительного приговора.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ПАВ, являясь должностным лицом, выполняя организационно-распорядительные функции в БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» по карантинированию крупного рогатого скота, реализуемого Лицом, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, и желая их наступления, из корыстной заинтересованности, в нарушении требований, предусмотренных Законом «О ветеринарии», должностной инструкции, Правилами, условий договоров <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, оформлял и выдавал подложные ветеринарные сопроводительные документы, не проводя контролирующие мероприятия по карантинированию подконтрольных товаров, и получил взятку от Лица в общей сумме 120 000 рублей.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ПАВ: по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение незаконных действий (бездействие) в пользу взяткодателя в значительном размере; по ч.1 ст.292 УК РФ – как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности.

Квалифицирующий признак взятки в значительном размере, исходя из установленной суммы взятки в размере 120 000, нашел свое подтверждение.

Суд находит доказанным наличие квалифицирующего признака «за незаконные действия», поскольку они совершены подсудимым ПАВ с использованием должностных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации.

Так, из исследованных материалов дела следует, что ПАВ в целях получения взятки, внес в ФГИС «<данные изъяты>» заведомо ложные сведения о якобы произведенных им (ПАВ) осмотрах подлежащего отправке крупного рогатого скота Лица в общем количестве 1 241 голова, сведения об отсутствии больных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями животных и вывозе с благополучного по особо опасным и карантинным болезням животных карантинного пункта, о карантинировании животных перед отправкой, отсутствии контакта с другими животными, ежедневном клиническом их осмотре, измерении у них температуры, обследовании в день выдачи свидетельств, отсутствии больных и подозрительных в заболевании животных, исследовании в период карантинирования материала от животных, проведении иммунизации животных, обработке против паразитов, очищении и дезинфекции транспортного средства. Фактически не провел указанные действия, после чего посредством ФГИС «Меркурий» изготовил в электронном виде и выгрузил в общий доступ подложные ветеринарные сопроводительные документы – ветеринарные свидетельства формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в количестве 25 штук, после чего распечатал их на защищенных бланках, необходимые для отправки крупного рогатого скота, реализуемого Лицом, являющихся по своей форме и содержанию официальными документами, поскольку составлены уполномоченным должностным лицом, удостоверяющими факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления права владельцу подконтрольного товара на его перемещение и передачу (реализацию), а затем предоставил их для утверждения и.о. начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО2 и заместителю начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО14, обманул их, используя свое должностное положение ветеринарного врача (специалиста в сфере ветеринарии), сообщив о якобы соответствии действительности содержащихся в них сведений. Затем, в дни оформления и распечатывания указанных ветеринарных сопроводительных документов – ветеринарных свидетельств формы <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в количестве 25 штук, и.о. начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО2 (электронный ВСД <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и бланк серии 204 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) и заместитель начальника БУ РА «ФИО6 РайСББЖ» ФИО14 (все остальные ВСД), будучи не осведомленными о преступных действиях ПАВ, подписав их, утвердили, после чего в дни оформления, распечатывания и подписания данных ВСД, последний выдал их Лицу, то есть в отсутствие оснований, предусмотренных законом.

Квалифицирующие признаки «за общее покровительство и попустительство по службе», «в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию)» вменено органами предварительного следствия за изготовление в электронном виде и выдаче подложных ветеринарных сопроводительных документов, не проводя контролирующих мероприятий по карантинированию подконтрольных товаров, между тем обвинение в данной части не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а потому квалифицирующие признаки «за общее покровительство и попустительство по службе», «в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию)» подлежат исключению из объема, предъявленного ПАВ обвинения как излишне вмененные. Поскольку пп. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» разъяснено, что способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в использовании взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания любого влияния на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе, например путем просьб, уговоров, обещаний, принуждения и др.

Общее покровительство по службе может проявляться, в частности, в необоснованном назначении подчиненного, в том числе в нарушение установленного порядка, на более высокую должность, во включении его в списки лиц, представляемых к поощрительным выплатам.

К попустительству по службе относится, например, согласие должностного лица контролирующего органа не применять входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения.

Такие признаки в ходе рассмотрения настоящего уголовного дела судом не установлены.

Кроме того, суд исключает из описания преступного деяния указание на то, что Лицо действовало в интересах «представляемых им лиц», поскольку Лицо, являясь директором и единственным учредителем ООО «<данные изъяты>» и ИП Главой КФХ в конечном итоге действовало исключительно в своих личных интересах.

Также суд считает необходимым исключить из квалификации обвинения, предъявленного подсудимому по ч.1 ст.292 УК РФ «из иной личной заинтересованности», обусловленную такими побуждениями как с целью уменьшения объема своей работы, не желая осуществлять ветеринарный осмотр подконтрольных товаров (ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные), осмотр транспортных средств, в котором перемещается подконтрольный товар, проводить лабораторные исследования в установленном порядке, осуществлять иные методы контроля, предусмотренные п.11 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, поскольку данной факт не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ПАВ при оформлении и выдаче Лицу ВСД в количестве 25 шт., вышеуказанные действия не проводил, поскольку фактически подконтрольный товар (КРС в количестве 1 241 голова) на карантинном пункте отсутствовал.

Учитывая данные о личности подсудимого, фактические обстоятельства произошедшего и его поведение до, во время и после совершения преступления, суд признает, что преступление ПАВ совершено во вменяемом состоянии.

ПАВ не судим, совершил умышленное тяжкое преступление на учете у нарколога, психиатра не состоит, характеризуется положительно.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ПАВ в соответствии со ст.61 УК РФ, суд признает явку с повинной, полное признание вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, трагическое событие - гибель родного брата в зоне специальной военной операции, оказание материальной помощи его ребенку, оказание материальной помощи на нужды СВО, наличие благодарственных писем.

Иных обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, прямо предусмотренных ч.1 ст.61 УК РФ, не имеется, в то же время признание в качестве таковых обстоятельств, не закрепленных данной нормой, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ является правом суда, а не его обязанностью. Суд не находит оснований для отнесения к смягчающим иных, кроме перечисленных выше, обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ПАВ предусмотренных ст.63 УК РФ, суд не усматривает.

В соответствии с требованиями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывая характер, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступлений, которые являются коррупционными, личность ПАВ, состояние его здоровья, состояние здоровья его близких родственников, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, суд назначает ПАВ наказание: за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы с применением положений ч.1 ст.62 УК РФ; за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ в виде обязательных работ.

Учитывая обстоятельства, при которых совершены ПАВ преступление, предусмотренное ч.3 ст.290 УК РФ, его тяжесть, данные о личности виновного ПАВ, в том числе его семейное и материальное положение, отсутствие иждивенцев, наличие имущества, суд назначает ему дополнительные наказания в соответствии с положениями ст. 46 УК РФ в виде штрафа в размере двукратной суммы взятки и лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением государственного ветеринарного контроля (надзора), поскольку подсудимый совершил преступление коррупционной направленности, в связи с осуществлением ветеринарного контроля.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, на менее тяжкую в силу ч.6 ст. 15 УК РФ, и не находит оснований для применения положений ст.73 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами каждого преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступлений, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности каждого преступления, дающих возможность применения при назначении наказания ПАВ положений ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

Окончательное наказание подсудимому суд назначает по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, п.«г» ч.1 ст.71 УК РФ.

Наказание в виде лишения свободы подсудимому надлежит отбывать в соответствии с п.«б» ч.1 ст.58 УК РФ в исправительной колонии общего режима.

Судом установлено, что ПАВ при совершении преступления получена взятка в виде денежных средств в размере 120 000 рублей, которые подлежат конфискации на основании п.«а» ч.1 ст.104.1 УК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

В силу требований п.1 ч.3 ст.81 УПК РФ и п. «г» ч.1 ст.104.1 УК РФ, признанное вещественным доказательством, принадлежащее ПАВ мобильный телефон марки «TECNO» подлежит конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства, так как он использовал указанный мобильный телефон для достижения преступного результата.

В соответствии со ст.115 УПК РФ, учитывая, что необходимость в применении ареста на имущество не отпала, суд сохраняет арест на имущества, принадлежащие ПАВ: автомобиль марки «SSANGYONG ISTANA» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; автомобиль марки «ТОЙОТА КОРОНА» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; автомобиль марки «МИЦУБИСИ ФИО8» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

Защитником подсудимого в ходе предварительного расследования по назначению выступал адвокат ФИО22 Следователем удовлетворено заявление об оплате вознаграждения адвокату на сумму 3 353 рубля 00 копеек. В соответствии с требованиями ст.ст.131, 132 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату, являются процессуальными издержками. Учитывая имущественное состояние подсудимого, его возраст, состояние здоровья и трудоспособность, суд находит необходимым взыскать с ПАВ процессуальные издержки в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ПАВ признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ и назначить ему наказание:

по ч.3 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года со штрафом в размере двукратной суммы взятки - 240 000 рублей (двести сорок тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением государственного ветеринарного контроля (надзора) на срок 2 года;

по ч.1 ст.292 УК РФ в виде обязательных работ на срок 300 часов.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, п.«г» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ПАВ наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере двукратной суммы взятки - 240 000 рублей (двести сорок тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением государственного ветеринарного контроля (надзора) на срок 2 года.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (СУ СК России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>);

ИНН: 0411152899

КПП: 041101001

БИК: 045004109 счет: 40<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

ОКТМО: 84701000

КБК: 41<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

УИН: 41<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

Меру пресечения в отношении ПАВ в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу оставить прежней.

Срок наказания осужденному ПАВ исчислять с даты вступления приговора в законную силу. Зачесть в срок лишения свободы время содержания ПАВ под стражей с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> до даты вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы, с учетом требований, предусмотренных п.«б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ.

На основании п.«а» ч.1 ст.104.1 УК РФ конфисковать и обратить в доход государства денежные средства, эквивалентные сумме взятки, в размере 120 000 рублей 00 копеек, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ.

Сохранить арест на имущества, принадлежащие ПАВ: автомобиль марки «SSANGYONG ISTANA» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; автомобиль марки «ТОЙОТА КОРОНА» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> автомобиль марки «МИЦУБИСИ ФИО8» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> до исполнения приговора в части штрафа и конфискации суммы взятки.

Взыскать с ПАВ процессуальные издержки в сумме 3 353 рубля 00 копеек в доход государства.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу:

мобильный телефон марки «TECNO» - конфисковать в доход государства.

договоры <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> - хранить в материалах уголовного дела;

оптический диск с записями результатов оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» ФИО3 Е.А., оптический диск с движением денежных средств банковской карты ПАВ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> - хранить при уголовном деле;

личные дела <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> на ПАВ, скоросшиватели «запросы 109-25 2-140-25», «Запросы 2-141-25» - вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 15 суток со дня его провозглашения. Осужденный вправе ходатайствовать в письменной форме о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Т.С. Кусманов