РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Дмитриев А.Ю., при секретаре Батоевой Д.Б., с участием истца Петровой Н.М., её представителя Федорова Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Натальи Михайловны к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования недвижимым имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ, Петрова Н.М., просит установить факт пользования земельным участком, расположенного по адресу: <адрес> до ***.
Требование мотивировано тем, что ФИО8 Н.М. с 1997 г. пользуется земельным участком и домом, и проживает по вышеуказанному адресу. Однако у истца отсутствуют документы, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г. Жилой дом возведен в 1959 г. её родителями, истец родилась в этом доме. В этом доме родилась и проживала дочь истца, а также её дети. Установление факта пользования земельного участка необходимо истцу для обращения в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ (далее- КУиЗ) о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 №115-III.
В судебном заседании истец ФИО9 Н.М., представитель истца Федоров Н.Ф. исковые требования поддержали.
В судебное заседание представитель ответчика КУиЗ Казакова Е.А. не явилась, письменный отзыв не представила, извещена надлежащим образом.
С учетом принятых мер к извещению, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав стороны, свидетелей ФИО10 В.В., ФИО11 Л.А., исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. «д» п.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона. При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР" и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В соответствии с подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее по тексту - Закон РБ от 16.10.2002 № 115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в том числе и в одном из следующих случаев:
- находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
- находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
Как следует из приведенной нормы закона, граждане, не имеющие зарегистрированных прав на жилые помещения (или доли в них), и имеющие в фактическом пользовании земельный участок с возведенным на них до 31.12.2010 жилым домом, который находится в населенном пункте вне зоны с особыми условиями использования, имеют право обратиться с заявлением о предоставлении им занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.
Частью 2 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III предусмотрено, что гражданин подает непосредственно или через многофункциональный центр в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абз. 3 п. «д» ч. 1 ст. 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
Согласно ч. 3 указанной статьи в подтверждение фактического пользования земельным участком и создания на нем жилого дома до 31.12.2010 могут быть представлены один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
Истец просит установить, что он владеет и пользуется земельным участком до 31.12.2010.
Факт использования земельного участка до 31.12.2010 подтверждается допрошенными в судебном заседании свидетелями, которые пояснили, что ФИО1 пользуется земельным участком и проживает в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес> 1997 года и по настоящее время, согласно геоинформационной системе Google Earth Pro по состоянию на 2010 год жилой дом на земельном участке имеется, представленными платежными документами об оплате земельного налога от 11.08.2008, 11.08.2009, 11.03.2010 гг., справкой №78 от 14.11.2025 г. МАОУ «СОШ №38 г. Улан-Удэ», справкой ГАУЗ Городская поликлиника №6 от 19.11.2025 г., техническим паспортом, из фотографий жилого дома внутри и снаружи видно, что истец пользуется и проживает по настоящее время, домовладение пригодно для постоянного проживания.
Также представлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером ...:ЗУ1, площадью 493 кв.м. с координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м.
Х
У
1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Оценивая представленные истцом доказательства, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости, достоверности и в целом в совокупности достаточности для подтверждения обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом на нем до требуемого периода 31.12.2010.
Установление факта пользования и владения земельного участка с расположенным на нем жилым домом необходимо истцу для надлежащего оформления земельного участка.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО12 Натальей Михайловной, *** года рождения (паспорт ...), земельным участком, площадью 493 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, до 31.12.2010 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.04.2026.
Судья Дмитриев А.Ю.