К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 3а-376/2026 ~ М-126/2026

Об установлении рыночной стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Кемеровский областной суд · судья Решетняк Алексей Михайлович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
04.02.2026
Решение
17.09.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Административные КАС

Решения

Дело № 3а-376/2026

42OS0000-01-2026-000147-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2026 года г.Кемерово

Кемеровский областной суд в составе председательствующего судьи Решетняка А.М., при секретаре Щегловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Публичного акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс» об оспаривании решения, установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (далее – ПАО «Южный Кузбасс») обратилось в Кемеровский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» № ОРС-42/2025/006070 от 21.01.2026, об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №№ в размере рыночной стоимости.

Требования мотивированы тем, что Обществу для осуществления производственной деятельности на основании договора аренды, заключенного 13 мая 2019 года с Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ», предоставлен земельный участок с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 9882 463 кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2022 года и составляет 17694247162,8 руб.

Указывает, что согласно отчету ООО «Прайс-Сервис» от 19 декабря 2025 года № 1372-6/25 рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 17 декабря 2025 года значительно ниже его кадастровой стоимости и составляет 4584067 000 руб. и считает, что внесение сведений о действительной кадастровой стоимости, позволит пересмотреть арендные обязательства.

В судебном заседании представитель административного истца Сазонов Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил признать решение ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» № ОРС-42/2025/006070 от 21.01.2026, об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости незаконным и установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в соответствии с заключением судебной экспертизы в размере 5975460000 рублей.

Представители административного ответчика ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Парахина Е.В., Середенко В.В., действующие на основании доверенностей, требования не признали, поддержав письменные возражения (том 1 л.д. 171-174).

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» Муртазина А.Я., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать по изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним основаниям (том 1 л.д.232-234, том 3 л.д.44-51).

Административный ответчик Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу, ППК «Роскадастр» (в лице филиала по Кемеровской области – Кузбассу), представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу представило письменные объяснения, указывая на то, что вынесенный по делу судебный акт их права и законные интересы не затронет, в связи с чем рассмотрение спора оставляет на усмотрение суда (том 1 л.д. 167).

Публично-правовая компания «Роскадастр» (филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу) предоставила письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (том 1 л.д. 158-159).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом и распорядившихся своим правом на участие в нем.

Заслушав явившихся в судебное заседание представителей административных истца, ответчика и заинтересованного лица, опросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установление кадастровой стоимости и порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости регулируется в настоящее время Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее также - Федеральный закон № 237-ФЗ).

Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 17 марта 2023 года № 151 установлена дата перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на территории Кемеровской области - 1 апреля 2023 года.

Таким образом, с 1 апреля 2023 года на основании пункта 3 части 2 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Кемеровской области - Кузбассе применяются положения статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, не применяются положения статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ и не осуществляется рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц.

Таким бюджетным учреждением на территории Кемеровской области – Кузбасса является государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» (ГБУ«Центр ГКО и ТИ Кузбасса»).

На основании части 11 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ бюджетное учреждение вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости: об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости (пункт 1); об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости (пункт 2).

В случае принятия решения об отказе в установлении рыночной стоимости в таком решении должны быть приведены все выявленные в ходе рассмотрения заявления об установлении рыночной стоимости причины, предусмотренные пунктом 2 части 11 данной статьи, послужившие основанием для принятия такого решения (часть 12 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ).

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (часть 15 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ).

Из материалов дела следует, что административным истцом оспаривается кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 9471 788 кв.м.

В подтверждение своих доводов истцом представлен отчет оценщика ООО «Прайс-Сервис» от 19 декабря 2025 года № 1372-6/25, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №№ по состоянию на 17 декабря 2025 года составляет 4584067000 руб.

23 декабря 2025 года административный истец обратился в ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №№ равной рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке ООО «Прайс-Сервис» от 19 декабря 2025 года № 1372-6/25 по состоянию на 17 декабря 2025 года.

Решением ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» № ОРС-42/2025/006070 от 21.01.2026 административному истцу отказано в установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №№ в размере рыночной стоимости равной 4584067000 рублей.

По сведениям филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу земельный участок с кадастровым номером №№ поставлен на кадастровый учет 29.09.2006, имеет следующие характеристики: адрес (местоположение) – «<адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, уточненная площадь – 9471 788 кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №№ установлена на основании акта ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» об определении кадастровой стоимости от 07.04.2025 №АОКС-42/2025/000149 по состоянию на 1 января 2022 года и составляет 17694247162,8 руб. (том 1 л.д. 158-159).

Соблюдая порядок, предусмотренный статьей 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ, административный истец 23 декабря 2025 года обратился в ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной в размере, определенном оценщиком по состоянию на 17 декабря 2025 года (том 1 л.д. 175). К заявлению был приложен отчет оценщика ООО «Прайс-Сервис» от 19 декабря 2025 года № 1372-6/25 по состоянию на 17 декабря 2025 года, согласно которому рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 17 декабря 2025 года составила 4584067000 рублей (том 1 л.д. 183-225).

Решением ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» № ОРС-42/2025/006070 от 21.01.2026 в удовлетворении заявления было отказано, поскольку по результатам проверки представленного отчета выявлены недостоверные сведения, повлиявшие на итоговый результат определения рыночной стоимости объекта нарушения требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости (том 1 л.д. 181-182).

Решение ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» № ОРС-42/2025/006070 от 21.01.2026 соответствует форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 6 августа 2020 года № П/0287, принято компетентным органом в установленные законом сроки, порядок принятия оспариваемого решения соблюден.

В ходе рассмотрения дела, в целях оценки правомерности выводов, изложенных в оспариваемом решении ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» относительно несоответствия представленного административным истцом отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, определением суда от 17 февраля 2026 года была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО Фирма «Консалт ЮКЭЛ» (том 2 л.д. 22-24).

Согласно заключению эксперта ООО «Фирма «Консалт ЮКЭЛ» № 10-03/26 от 27 марта 2026 года, отчет оценщика ООО «Прайс-Сервис» от 19 декабря 2025 года № 1372-6/25, не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (том 2 л.д. 46-241, том 3 л.д. 1-22).

Из вышеуказанного экспертного заключения следует, что отчет оценщика ООО «Прайс-Сервис» от 19 декабря 2025 года №1372-6/25 об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес> площадью 9471788 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, составлен с многочисленными нарушениями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки (ФСО №III, №V, №VI, ФСО №7), не ясный и не полный, содержит ошибки и необоснованные утверждения, имеет множество неточностей и ошибки в расчетах.

Экспертом выявлено, что в отчете №1372-6/25 от 19.12.2025 выбор города Мыски в качестве аналога Междуреченску не подкреплен сравнительным анализом экономических показателей, что нарушает требование ФСО №7 (п. 11) о достаточности и достоверности данных для обоснования сегмента рынка.

Использованы недостоверные данные по объектам-аналогам, указаны неверные значения арендной ставки (383 160 руб. вместо 370 000 руб.) и даты сделки (27.11.2024 вместо 29.01.2024) для Аналога №1. Это противоречит ФСО VI (п. 2), требующему подтверждения существенной информации источниками.

Нарушено единообразие применения корректировок, для Аналога №2 применена корректировка на несостоявшуюся сделку («аукцион не состоялся»), тогда, как для Аналога №1 с аналогичным статусом корректировка отсутствует, что нарушает принципы достоверности и полноты отчета (ФСО VI, п. 2).

При использовании индексов StatRail оценщик не произвел перерасчет коэффициентов для периодов, не совпадающих с полугодовыми интервалами справочника (для Аналога №2 учтены лишние 2 месяца и пропущены 5 месяцев). Это нарушает методику сравнительного подхода (ФСО V, п. 9; ФСО №7, п. 22).

Необоснованно определение ставки капитализации, ставка 0,068 взята из Сборника 2024 года без анализа степени соответствия рыночным условиям и обоснования надежности данных, что противоречит требованиям к работе с информацией (ФСО III, п. 10) и методике прямой капитализации (ФСО №7, п. 23).

В заключении эксперта рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №№ определена по состоянию на 17 декабря 2025 года в размере 5133619 000 рублей.

Представители административного ответчика ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» и заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом муниципального образования Междуреченский муниципальный округ заключение эксперта в части определения рыночной стоимости объекта недвижимости полагали необоснованным, подготовленным с нарушениями требований законодательства об оценочной деятельности как в части анализа рынка объекта оценки, так и непосредственно при определении рыночной стоимости земельного участка в рамках доходного подхода по обстоятельствам выявления сходств/различий объекта-оценки и объектов – аналогов, применения корректировок, определения ставки капитализации.

В целях исключения противоречий в выводах эксперта суд определением от 19 мая 2026 года назначил повторную экспертизу по определению рыночной стоимости спорного земельного участка, проведение которой поручил ООО «Оценочное бюро «Актив» (том 3 л.д. 104-107).

Согласно заключения эксперта ООО «Оценочное бюро «Актив» № 168/26 от 28 августа 2026 года рыночная стоимость объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 9471788 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, по состоянию на 17 декабря 2025, составляет 5975 460 000 рублей.

Оценивая представленные заключения эксперта ООО Фирма «Консалт ЮКЭЛ» и ООО «Оценочное бюро «Актив», суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми доказательствами, подготовленными лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследований, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответствуют требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в части, применяемой к спорным правоотношениям, содержат все необходимые сведения доказательственного значения.

Экспертное заключение ООО Фирма «Консалт ЮКЭЛ» в части выводов о несоответствии представленного административным истцом отчета об определении рыночной стоимости земельного участка требованиям законодательства, каких – либо сомнений в своей достоверности не вызывает, является мотивированным и обоснованным, оснований не доверять выводам эксперта в указанной части, не имеется.

Рассчитывая годовую арендную плату в целях определения рыночной стоимость земельного участка эксперт ООО Фирма «Консалт ЮКЭЛ» указав на наличие у оцениваемого земельного участка железнодорожной ветки применил ко всем используемым для оценки объектам – аналогам повышающую корректировку на ее наличие 1,15 (с учетом отсутствия у всех объектов – аналогов железнодорожной ветки) не проведя детального анализа информации о такой возможности по каждому из объектов – аналогов, при том, что согласно публичной кадастровой карте по одному из объектов – аналогов проходят железнодорожные пути, в связи с чем выводы эксперта в данной части вызывают сомнения.

Давая совокупную оценку судебным экспертизам относительно выводов по определению кадастровой стоимости объекта оценки в размере рыночной, суд приходит к выводу о том, что выбор объектов-аналогов, анализ рынка, примененные корректировки и выбранные подходы к оценке в заключении повторной судебной экспертизы выполненной ООО «Оценочное бюро «Актив» соответствуют положениям законодательства, содержащимся в Федеральных стандартах оценки, в связи с чем принимается судом для разрешения требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной.

Так, заключение эксперта №168/26 от 28 августа 2026 года содержит подробное описание и результаты проведенных исследований, в нем указаны используемые стандарты оценки, выводы эксперта мотивированы, изложены ясно.

Право выбора метода оценки в рамках применения каждого из подходов остается за оценщиком в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с требованиями пункта 24 федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2015 года № 297 (далее - ФСО № 1), оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов.

В представленном заключении эксперта № 168/26 процессу оценки рыночной стоимости предшествовал детальный анализ рынка недвижимости и обоснование выбора подхода и метода на основе требований Федеральных стандартов оценки.

Эксперт провел исследование двух основных сегментов рынка для земельных участков вида использования «недропользование», установил, что выборка объектов продаж не является репрезентативной. Данные о ценах сделок с аналогичными участками отсутствуют или недостаточны для применения сравнительного подхода. Ценообразование характеризуется высокой неопределенностью из-за «кризиса угольной отрасли» и отсутствия единого тренда.

Эксперт выявил наличие достоверной информации о ценах аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков с видом использования «недропользование». Была сформирована выборка из 70 объектов, из которых отобраны 3 наиболее сопоставимых аналога.

На основании пп. «в» п. 23 ФСО № 7 «Оценка недвижимости» и п. 14 ФСО V «Подходы и методы», эксперт пришел к выводу, что оценка возможна методом прямой капитализации (разновидность доходного подхода). Это обусловлено тем, что фактическое использование участка соответствует его наиболее эффективному использованию, есть достаточная информация о рыночных доходах (арендной плате) от сопоставимых объектов.

Для большей точности и соответствия рынку, эксперт также учел данные экспертно-аналитического исследования (Сборник корректировок «Земельные участки» 2025, Areall), где наиболее типичное значение коэффициента капитализации для производственных земельных участков составляет 6,9%. Эксперт принял к оценке именно это значение как более консервативное и соответствующее текущим рыночным рискам.

Допрошенная в судебном заседании в связи с проведением экспертного исследования эксперт ФИО8., дала подробные пояснения относительно этапов определения рыночной стоимости объекта недвижимости, ответив на поставленные перед ней в рамках проведенного исследования вопросы.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что приведенная информация в заключении эксперта ООО «Оценочное бюро «Актив» ФИО9. не вводит в заблуждение, не допускает неоднозначного толкования результатов оценки, а также в полной мере соответствует принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности, не содержит противоречий, которые могли быть положены в обоснование вывода о невозможности принятия экспертного заключения как доказательства по делу.

Доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной экспертом, лицами, участвующими в деле не представлено и в материалах дела не имеется.

Разрешая административные исковые требования о признании оспариваемого решения ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» незаконным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку судебным экспертом установлено, что представленный административным истцом отчет об оценке требованиям законодательства Российской Федерации не соответствует.

Следовательно, у ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» имелись предусмотренные пунктом 2 части 11 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ основания для отказа в удовлетворении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости административного истца равной рыночной.

При этом разрешение требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, несмотря на производный его характер, исходя из положений пункта 15 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ не поставлено в зависимость от результатов разрешения основного требования административного истца об оспаривании решения бюджетного учреждения. Соответственно у административного истца имеется право на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной, поскольку размер кадастровой стоимости затрагивает его права.

В силу пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 28 от 30.06.2015 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» на основании имеющихся в деле доказательств, суд вправе установить рыночную стоимость в ином порядке, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

По данному делу установление кадастровой стоимости в размере рыночной подлежит на основании экспертного заключения № 168/26 от 28 августа 2026 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на несоответствие кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости его рыночной стоимости, что нашло свое подтверждение при рассмотрении дела. Рыночная стоимость объекта недвижимости ниже его кадастровой стоимости, что подтверждается заключением судебной оценочной экспертизы, в связи с чем административный истец вправе требовать установления его кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

При таких обстоятельствах требования административного истца об установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 18 Федерального закона № 237-ФЗ кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и не ранее даты начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Поскольку юридически значимой датой для целей применения сведений о кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 18 Федерального закона № 237-ФЗ является дата подачи соответствующего заявления в бюджетное учреждение, которая подлежит указанию в составе сведений о кадастровой стоимости земельного участка Единого государственного реестра недвижимости согласно подпункту 7 пункта 26 Порядка, утвержденного приказом Росреестра от 7 декабря 2023 г. № П/0514, соответствующая информация должна содержаться в резолютивной части решения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Публичного акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс» о признании незаконным решения Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» № ОРС-42/2025/006070 от 21.01.2026 об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, отказать.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 9471788 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых, в размере рыночной стоимости равной 5975460 000 рублей, определенной по состоянию на 17 декабря 2025 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 23 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский областной суд.

Председательствующий Решетняк А.М.

В окончательной форме решение изготовлено 23 сентября 2026 года.

Участники

Административный истец

  • ПАО "Южный Кузбасс"

Административный ответчик2

  • Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса»

  • Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

Заинтересованное лицо3

  • Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский муниципальный округ»

  • ППК «Роскадастр» в лице филиала по Кемеровской области – Кузбассу

  • Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу

Ход дела

  1. 13:41

    Регистрация административного искового заявления

  2. 13:55

    Передача материалов судье

  3. 10:12

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:12

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

    28

  6. 11:09

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  7. 11:10

    Предварительное судебное заседание

    Производство по делу приостановлено

    28 · назначение судом экспертизы

  8. 10:25

    Производство по делу возобновлено

  9. 10:25

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  10. 11:00

    Судебное заседание

    Производство по делу приостановлено

    28 · назначение судом экспертизы

  11. 10:13

    Производство по делу возобновлено

  12. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    28 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  13. 16:09

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  14. 16:09

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 22.10.2026 22.10.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 22.10.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 22.10.2026 Установлен срок для предоставления возражений 22.10.2026 Срок до 05.11.2026 22.10.2026