РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кемеровский областной суд в составе председательствующего судьи Киклевич С.В., при секретаре Сафоновой Ю.С., с участием прокурора Фроловой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
«27» мая 2026 года административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ОЭСК» о признании нормативного правового акта недействующим в части
УСТАНОВИЛ:
30 ноября 2024 года Региональной энергетической комиссией Кузбасса (далее также РЭК Кузбасса, регулирующий орган) принято постановление № 468 «Об установлении ООО «ОЭСК» долгосрочных параметров регулирования и необходимой валовой выручки (без учета оплаты потерь) на 2025 – 2029 годы» (далее Постановление № 468 – том 1 л.д. 221 – 224).
Постановление № 468 опубликовано на сайте «Электронный бюллетень Региональной энергетической комиссии Кузбасса» www.recko.ru, 30 ноября 2024 года (том 3 л.д. 106).
Вышеуказанным постановлением обществу с ограниченной ответственностью «ОЭСК» (далее также ООО «ОЭСК», Общество) установлены долгосрочные параметры регулирования (приложение № 1), утверждена необходимая валовая выручка (без учета оплаты потерь) на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2029 года (приложение № 2).
В указанное постановление внесены изменения постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 30 декабря 2025 года № 926 (том 1 л.д. 225), создавшим его действующую редакцию.
Постановление № 926 опубликовано на сайте «Электронный бюллетень Региональной энергетической комиссии Кузбасса» www.recko.ru, 30 декабря 2025 года (том 1 л.д. 226).
Общество с ограниченной ответственностью «ОЭСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений (том 3 л.д. 99 - 105), просит признать недействующим с даты принятия Постановление № 468 в части установления приложением № 1 Обществу базового уровня подконтрольных расходов на 2025 год в размере 286,27 млн. руб., а также приложения № 2, которым утверждена необходимая валовая выручка на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2029 года, как противоречащее нормативным правовым актам в области электроэнергетики, имеющим большую юридическую силу.
В обоснование требований указывает, что РЭК Кузбасса верно определив величину экономически обоснованного базового уровня подконтрольных расходов Общества, в оспариваемом постановлении в качестве такового установила иное значение, рассчитанное исходя из не превышения уровня таких расходов над удельной величиной подконтрольных расходов крупнейшей территориальной сетевой организации, после чего использовала это значение для расчета необходимой валовой выручки (далее также НВВ) на долгосрочный период, а затем при корректировке таковой на очередной период. Изложенное привело к установлению НВВ в экономически необоснованном, заниженном размере, что нарушает права и законные интересы административного истца при осуществлении экономической деятельности.
В судебном заседании представитель административного истца Щепина И.В., действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске и уточнении к нему (том 1 л.д. 6 – 10, том 3 л.д. 99 – 105). Не оспаривая расчет подконтрольных расходов на 2025 год, определенных методом экономически обоснованных расходов, а также их величину, составившую с учетом применения подпункта 9 пункта 38 Основ ценообразования, 286 268, 99 тыс. руб., полагает, что базовый уровень подконтрольных расходов должен соответствовать их экономически обоснованному значению на 2025 год (477 211, 40 тыс. руб.) и участвовать в таком значении в расчете подконтрольных расходов каждого последующего года долгосрочного периода регулирования, которые в свою очередь должны каждый раз оцениваться на предмет соответствия подпункту 9 пункта 38 Основ ценообразования, после чего включаться в состав НВВ на соответствующий год.
Представитель Региональной энергетической комиссии Кузбасса Шипачева Е.Б., действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании возражала против требований административного истца. Возражения в письменном виде приобщены к материалам дела (том 1 л.д. 139 – 144).
Заинтересованное лицо ФАС России своего представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежащим образом, ранее направляла ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 104 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется федеральными государственными органами.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Федеральный закон «Об электроэнергетике»).
Согласно пункта 3 статьи 24 названного Федерального закона к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) относится установление цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, указанных в статье 23.1 настоящего Федерального закона, за исключением цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике»).
В соответствии с пунктом 3.3 Положения о региональной энергетической комиссии Кузбасса, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 № 142, Региональная энергетическая комиссия Кузбасса устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
Таким образом, оспариваемое постановление принято Региональной энергетической комиссией Кузбасса в пределах предоставленных полномочий.
Проверив форму и вид, в которых РЭК Кузбасса вправе принимать свои нормативные правовые акты, процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта, правила введения его в действие, в том числе порядок опубликования, суд каких-либо нарушений в данной части не установил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанных положений закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», которым утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике.
Из них Основы ценообразования определяют основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, а Правила регулирования определяют основания и порядок установления (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, предусмотренных Основами ценообразования.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке, в том числе тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями.
Установление цен (тарифов) и (или) предельных уровней производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел. В случае если пересмотр цен (тарифов) и (или) их предельных уровней осуществляется в течение финансового года в соответствии с актом Правительства Российской Федерации либо в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, дело об установлении цены (тарифа) и (или) ее предельного уровня не открывается, а материалы при необходимости запрашиваются соответствующими регулирующими органами (пункт 8 Правил регулирования).
Регулирующий орган проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов) и (или) предельных уровней и устанавливает срок ее проведения.
Экспертное заключение помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать, в том числе оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней; анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов; анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. Основания, по которым отказано во включении в тариф отдельных расходов, предложенных организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, указываются в протоколе (пункты 22, 23, 28 Правил регулирования).
Из обстоятельств дела следует, что ООО «ОЭСК» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Кемеровской области – Кузбасса.
Тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются Обществу с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки. Для общества определен очередной долгосрочный период регулирования с 2025 по 2029 годы.
Долгосрочные параметры регулирования и НВВ ООО «ОЭСК» на долгосрочный период регулирования утверждены РЭК Кузбасса 30 ноября 2024 года в Постановлении № 468, принятом по результатам оценки и анализа материалов, представленных ООО «ОЭСК» для определения величины НВВ и уровня тарифов на услуги по передаче электрической энергии на потребительский рынок на 2025 год, изложенного в экспертном заключении (том 2 л.д. 187 – 238, том 3 л.д. 1 – 89).
Как усматривается из указанного экспертного заключения подконтрольные расходы Общества на 2025 год, определенные методом экономически обоснованных расходов на основании пунктов 12 и 38 Основ ценообразования № 1178, составили 477 211, 40 тыс. руб.; с применением подпункта 9 пункта 38 Основ ценообразования подконтрольные расходы на 2025 год, определенные с учетом крупнейшей территориальной сетевой организации – филиала ПАО «Россети Сибирь», для ООО «ОЭСК» составили 286 268, 99 тыс. руб.; снижение по сравнению с экономически обоснованными затратами – 190 942, 41 тыс. руб. (том 2 л.д. 224 оборот). Далее в расчетах при определении итогового значения НВВ Общества на 2025 год в размере 475 036, 23 тыс. руб. и на долгосрочный период, регулирующий орган исходил из величины подконтрольных расходов первого года долгосрочного периода регулирования в 286 268, 99 тыс. руб. (том 3 л.д. 48 – 54).
Базовый уровень подконтрольных расходов на долгосрочный период утвержден Постановлением № 468 в размере 286,27 млн. руб. (Приложение № 1) – том 1 л.д. 221 – 224).
29 апреля 2025 года ООО «ОЭСК» обратилось в адрес РЭК Кузбасса с заявлением об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на 2026 год и предоставило обосновывающие материалы (том 1 л.д. 17).
19 мая 2025 года регулирующим органом открыто дело по установлению тарифов на 2026 год (том 1 л.д. 18).
По результатам проведения экспертизы предложений Общества специалистами регулирующего органа составлено экспертное заключение, согласно которому признана экономически обоснованной необходимая валовая выручка регулируемой организации на 2026 год (без учета оплаты потерь и услуг территориальных сетевых организаций) в размере 427 957,05 тыс. руб. (том 2 л.д. 1 – 171).
Из данного экспертного заключения следует, что подконтрольные расходы Общества на 2026 год – очередной год долгосрочного периода регулирования, участвующие в расчете НВВ указанного года, определены исходя из величины базового уровня подконтрольных расходов Общества в 286 268, 99 тыс. руб. (том 2 л.д. 48 – 50).
Далее, Региональной энергетической комиссией Кузбасса 31 декабря 2025 года принято Постановление № 926, которым внесены изменения в Постановление № 468 в части величины НВВ Общества на 2026 год, создавшие его действующую редакцию.
Обратившись в суд и утверждая о недействительности в части нормативного правового акта, административный истец указывает на то, что базовый уровень подконтрольных расходов ООО «ОЭСК» и соответственно необходимая валовая выручка на долгосрочный период регулирования утверждены РЭК Кузбасса с нарушением положений тарифного законодательства в экономически необоснованном размере.
В соответствии с пунктом 2 Основ ценообразования под необходимой валовой выручкой понимается экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.
При регулировании цен (тарифов) применяется в числе прочих метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки (пункт 12 Основ ценообразования).
Из положений пункта 38 Основ ценообразования следует, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемые с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, определяются на основе долгосрочных параметров регулирования и планируемых значений параметров расчета тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.
Основные методологические положения по формированию регулируемых тарифов (цен) с использованием метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки определены в Методических указаниях, утвержденных приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 года № 98-э (далее - Методические указания № 98-э).
Расчет необходимой валовой выручки в части содержания электрических сетей на базовый (первый) и i-й (отличный от первого) годы долгосрочного периода регулирования осуществляется по формулам, приведенным пункте 11 Методических указаний № 98-э, в число составляющих которых входят подконтрольные расходы.
Пункт 38 Основ ценообразования и пункт 6 Методических указаний № 98-э базовый уровень подконтрольных расходов относят к числу долгосрочных параметров регулирования, которые в течение долгосрочного периода регулирования не меняются.
Уровень подконтрольных расходов на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования (базовый уровень подконтрольных расходов) - ПР1, устанавливается в соответствии с пунктом 12 Методических указаний № 98-э методом экономически обоснованных расходов. При установлении базового уровня подконтрольных расходов учитываются результаты анализа обоснованности расходов регулируемой организации, понесенных в предыдущем периоде регулирования, и результаты проведения контрольных мероприятий (пункт 11 Методических указаний № 98-э).
Согласно правилу, содержащемуся в абзаце 8 пункта 38 Основ ценообразования, базовый уровень подконтрольных расходов определяется регулирующими органами с использованием метода экономически обоснованных расходов (затрат), с учетом особенностей, установленных в абзацах девятом - тринадцатом настоящего пункта.
Абзацем 9 пункта 38 Основ ценообразования установлено, что подконтрольные расходы (базовый уровень подконтрольных расходов), учитываемые при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, не должны превышать уровень таких расходов, определенный при соблюдении условия непревышения удельной величины подконтрольных расходов (базового уровня подконтрольных расходов) в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, над удельной величиной операционных (подконтрольных) расходов (базового уровня операционных (подконтрольных) расходов) территориальной сетевой организации, которая соответствует на очередной период регулирования критериям отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной сетевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации, предусмотренным приложением № 3(1) к настоящему документу, в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования.
Условия, при наличии которых вышеуказанный способ определения базового уровня подконтрольных расходов не подлежал применению, на дату принятия 30 ноября 2024 года Постановления № 468, были перечислены в абзацах 10 – 13 пункта 38 Основ ценообразования, а с 24 октября 2025 года также в абзаце 14 пункта 38 Основ ценообразования.
Таким образом, в приведенных нормах закреплена последовательность действий по определению базового уровня подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, цены (тарифы) на услуги которых регулируются методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, не соответствующих критериям отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной сетевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации и условиям, содержащимся в абзацах 10 – 14 пункта 38 Основ ценообразования, при соблюдении которой базовый уровень подконтрольных расходов, установленный методом экономически обоснованных расходов (затрат) на основании положений Методических указаний № 98-э, затем подвергается проверке на предмет соответствия его требованию абзаца 9 пункта 38 Основ ценообразования, с применением, в случае выявления превышения удельной величины подконтрольных расходов сетевой организации над удельной величиной подконтрольных расходов крупнейшей территориальной сетевой организации, понижающей корректировки.
Аналогичные положения о необходимости учета абзацев девятого - четырнадцатого пункта 38 Основ ценообразования при расчете базового уровня подконтрольных расходов введены в пункт 12 Методических указаний № 98-э Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10 декабря 2025 года № 1066/25.
Определенное значение, по смыслу абзаца 8 пункта 38 Основ ценообразования и пункта 12 Методических указаний № 98-э, во взаимосвязи с иными положениями данных нормативных правовых актов, признается для обозначенных выше территориальных сетевых организаций базовым уровнем подконтрольных расходов.
В рассматриваемом случае примененный РЭК Кузбасса подход к определению подконтрольных расходов первого (базового) года долгосрочного периода регулирования, то есть базового уровня подконтрольных расходов, в полной мере соответствует вышеприведенным положениям законодательства в области электроэнергетики, непосредственно расчет таких расходов административным истцом не оспаривается, доказательств невозможности применения к Обществу положений абзаца 9 пункта 38 Основ ценообразования не представлено.
Далее, определяя НВВ Общества на очередной год долгосрочного периода регулирования – 2026 год и в его составе подконтрольные расходы, РЭК Кузбасса применила в соответствующих расчетах величину базового уровня подконтрольных расходов Общества в размере 286 268, 99 тыс. руб., основания не согласиться с чем у суда отсутствуют.
В соответствии с абзацем 33 пункта 38 Основ ценообразования, абзацем 9 Методических указаний № 98-э, в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.
Подконтрольные расходы на расчетный год периода регулирования (отличный от базового) - ПРi, определяются (если не применяются эталоны затрат территориальных сетевых организаций) в соответствии с пунктом 11(1) Методических указаний № 98-э, путем индексации уровня подконтрольных расходов на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования (ПР1 - базовый уровень подконтрольных расходов) по формулам 9.3, 9.4, 9.5 Методических указаний № 98-э, учитывающим индекс эффективности подконтрольных расходов, установленный в соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования (Xj), прогнозное годовое значение индекса потребительских цен, а при наличии известных фактических значений - фактическое годовое значение индекса потребительских цен (Ij), коэффициент эластичности подконтрольных расходов по количеству активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, в отношении регулируемых организаций, осуществляющих передачу электрической энергии, равный 0,75 (Кэл), изменение количества условных единиц, относящихся к активам и объектам электросетевого хозяйства (уеj, уеj-1).
При ежегодной корректировке необходимой валовой выручки сетевых организаций учитывается базовый уровень подконтрольных расходов, определенный с учетом особенностей, установленных в абзацах девятом - тринадцатом настоящего пункта (абзац 34 пункта 38 Основ ценообразования).
Подконтрольные расходы на расчетный год периода регулирования (отличный от базового) также определяются с учетом положений абзацев девятого - четырнадцатого пункта 38 Основ ценообразования (пункт 11(1) Методических указаний № 98-э, абзац 34 пункта 38 Основ ценообразования).
Из приведенных положений законодательства и закрепленного в них порядка расчета усматривается, что подконтрольные расходы на расчетный год периода регулирования (отличный от базового), исчисленные по формулам пункта 11 (1) Методических указаний № 98-э с использованием величины базового уровня подконтрольных расходов, определенного с учетом особенностей, установленных в абзацах девятом - тринадцатом пункта 38 Основ ценообразования, далее тоже проверяются на предмет не превышения удельной величины таких расходов сетевой организации над удельной величиной подконтрольных расходов крупнейшей территориальной сетевой организации и в случае выявления превышения, корректируются.
Основываясь на приведенных выше нормах законодательства РЭК Кузбасса определяя подконтрольные расходы Общества на 2026 год использовала в формулах расчета величину базового уровня подконтрольных расходов, определенного с учетом особенностей, установленных в абзаце 9 пункта 38 Основ ценообразования, в 286 268, 99 тыс. руб., а также соответствующий коэффициент индексации, в результате чего получила значение в 280 532, 69 тыс. руб. При этом удельная величина подконтрольных расходов Общества на 2026 год не превысила удельную величину подконтрольных расходов крупнейшей территориальной сетевой организации на данный год, разногласий относительно чего стороны не имеют.
Вопреки доводам административного истца иного подхода к определению подконтрольных расходов на расчетный год (отличный от базового) - ПРi в условиях регулируемой организации действующее законодательство в области электроэнергетики не содержит. В том числе в нем отсутствуют (как ранее и в настоящее время) положения, позволяющие использовать в расчетах для таких территориальных сетевых организаций в качестве базового уровня подконтрольных расходов иную величину (применительно к рассматриваемому спору – базовый уровень подконтрольных расходов без понижающей корректировки), а также предписывающие регулирующим органам после определения подконтрольных расходов очередного года (отличного от базового) по формулам пункта 11(1) Методических указаний № 98-э, проверять их удельную величину на соответствие удельной величине подконтрольных расходов крупнейшей территориальной сетевой организации и повышать их до такого уровня.
В данном случает, как следует из пояснений представителя регулирующего органа, согласующихся с содержанием экспертного заключения (том 2 л.д. 49 – 50), удельная величина подконтрольных расходов Общества на 2026 год не превысила удельную величину соответствующих расходов крупнейшей территориальной сетевой организации, поскольку коэффициент индексации подконтрольных расходов Общества, исчисленный по формулам пункта 11(1) Методических указаний № 98-э, составил менее единицы; при ином коэффициенте индексации, если бы он повлек превышение удельной величины подконтрольных расходов Общества над удельной величиной подконтрольных расходов крупнейшей территориальной сетевой организации, подконтрольные расходы Общества были бы приняты в величине, предписанной абзацем 9 пункта 38 Основ ценообразования.
Доказательств, свидетельствующих об ошибочности осуществленного регулирования при расчете подконтрольных расходов, повлекшего утверждение НВВ Общества на долгосрочный период в необоснованном размере, административным истцом не приведено и судом в ходе рассмотрения дела не добыто.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что нарушений требований законодательства, имеющего большую юридическую силу, при принятии оспариваемых положений Постановления № 468 органом регулирования не допущено.
При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании постановления РЭК Кузбасса от 30 ноября 2024 года № 468 «Об установлении ООО «ОЭСК» долгосрочных параметров регулирования и необходимой валовой выручки (без учета оплаты потерь) на 2025 - 2029 годы» недействующим в части и считает необходимым в их удовлетворении отказать.
Руководствуясь ст. 175-179, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
обществу с ограниченной ответственностью «ОЭСК» в удовлетворении административных исковых требований о признании недействующим в части постановления Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 30 ноября 2024 года № 468 «Об установлении ООО «ОЭСК» долгосрочных параметров регулирования и необходимой валовой выручки (без учета оплаты потерь) на 2025 - 2029 годы», отказать.
Сообщение о данном решении опубликовать на сайте «Электронный бюллетень региональной энергетической комиссии Кузбасса» www.recko.ru в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский областной суд.
Председательствующий С.В. Киклевич
Мотивированное решение составлено 10 июня 2026 года.