К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 3а-1435/2026 ~ М-1333/2026

Об оспаривании решений избирательных комиссий по выборам высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, выборного должностного лица местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Красноярский краевой суд · судья Жуль Андрей Васильевич

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
07.09.2026
Решение
10.09.2026
Категория
Споры с государством

Решения

24OS0000-01-2026-001391-70 Дело № 3А-1435/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2026 года г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зуевой К.С., с участием прокурора отдела прокуратуры Красноярского края- Смирновой Я.Е., административного истца Терентьева В.В. и его представителя Беляковой Е.Ю., представителя Избирательной комиссии Красноярского края – Васильевой Л.В., представителя Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 и Территориальной избирательной комиссии Свердловского района г. Красноярска - Пономаревой М.С., председателя Регионального отделения в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ»- Алейникова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Терентьева В.В. об оспаривании решений Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» от 02 сентября 2026 года об отзыве кандидата по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва и об исключении из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, а также об оспаривании решения Избирательной комиссии Красноярского края от 04 сентября 2026 года № 236/1982-8 об исключении зарегистрированного кандидата из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва и решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 от 04 сентября 2026 года № 12/22 об аннулировании регистрации и возложении обязанности по восстановлению регистрации кандидата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 18 июня 2026 № 11-5291П, назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва на 20 сентября 2026 года.

Решением Избирательной комиссии Красноярского края от 02 августа 2026 года № 220/1905-8 зарегистрирован краевой список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ», в количестве 83 человек, согласно прилагаемого списка. В данном списке в Свердловской региональной группе под номером 1 значится Терентьев В.В., дата рождения- <дата>, адрес места жительства- <данные изъяты>, являющийся членом Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ».

Решением Избирательной комиссии Красноярского края от 21 мая 2026 года № 199/1733-8 полномочия Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 возложены на территориальную избирательную комиссию Свердловского района города Красноярска.

Решением Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 от 28 июля 2026 года № 4/12 Терентьев Валерий Васильевич зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, выдвинутым избирательным объединением Региональное отделение в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3.

Решением Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» от 02 сентября 2026 года, в связи с совершением Терентьевым В.В. действий (указание о себе недостоверной, вводящей в заблуждение избирателей информации, а также инициирование в отношении Партии негативного общественного резонанса) дискредитирующих Партию, противоречащих интересам Партии и наносящих политический ущерб Партии, в соответствии с пунктом 7.23.3 и подпунктом 10 пункта 7.23.4 Устава, постановлено: отозвать кандидата в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 Терентьева В.В.; исключить кандидата Терентьева В.В. из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного собрания Красноярского края пятого созыва.

Решением Избирательной комиссии Красноярского края от 04 сентября 2026 года № 236/1982-8, на основании решения Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» от 02 сентября 2026 года, кандидат Терентьев В.В. (№ 1, Свердловская региональная группа) исключен из зарегистрированного краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ».

Решением Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 от 04 сентября 2026 года № 12/22, на основании решения Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» от 02 сентября 2026 года, аннулирована регистрация кандидата в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва Терентьева В.В., зарегистрированного решением окружной избирательной комиссии от 28 июля 2026 года № 4/12.

Административный истец Терентьев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения об оспаривании решений Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» от 02 сентября 2026 года об отзыве кандидата по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва и об исключении из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, а также об оспаривании решения Избирательной комиссии Красноярского края от 04 сентября 2026 года № 236/1982-8 об исключении зарегистрированного кандидата из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва и решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 от 04 сентября 2026 года № 12/22 об аннулировании регистрации и возложении обязанности восстановить его в списке кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, выдвинутым избирательным объединением Региональное отделение в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 и в краевом списке кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, выдвинутым избирательным объединением Региональное отделение в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» в составе Свердловской региональной группы.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что он не сообщал о себе заведомо ложные сведения о членстве в Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ», а кроме того обращение в суд за защитой своих нарушенных прав избирательным объединением Политическая партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» не может расцениваться как действия дискредитирующие Партию, противоречащие интересам Партии и наносящие политический ущерб Партии.

В судебном заседании административным истец и его представитель поддержали требования административного искового заявления, по основаниям изложенным в нем.

Представители Избирательной комиссии Красноярского края, Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3, Территориальной избирательной комиссии Свердловского района г. Красноярска в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемые решения приняты в соответствии с положениями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и не нарушают прав административного истца.

Председатель избирательного объединения Региональное отделение в Красноярском крае политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи ответил на вопросы суда и участников процесса, свою позицию по поводу заявленных требований административного искового заявления до суда не довел.

Прокурор в своем заключении полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Политическая партия «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила.

Суд полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя неявившегося участвующего в деле лица, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Оценив доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Поскольку оспариваемое решение Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» от 02 сентября 2026 года, как общественного объединения и оспариваемые решения Избирательной комиссии Красноярского края от 04 сентября 2026 года № 236/1982-8 и Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 от 04 сентября 2026 года № 12/22 затрагивают избирательные права, свободы и законные интересы кандидата в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва Терентьева В.В., то он вправе оспорить данные решения в порядке предусмотренном главой 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (часть 2 статьи 32).

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), имеющий прямое действие и подлежащий применению на всей территории Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ, избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.

Пунктом 2 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ предусмотрено, что регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 30, 31 или 32 статьи 38 настоящего Федерального закона, а также в связи со смертью кандидата.

Согласно пункта 32 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Аналогичные нормы права закреплены в пункте 3 статьи 31 Уставного закона Красноярского края от 21 апреля 2016 года № 10-4435 «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края» (далее Уставный закон края).

Основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, определяются уставом политической партии (подпункт «к» пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях»).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлении от 9 ноября 2009 года № 16-П, приведенные законоположения в системе действующего правового регулирования предполагают, что исключение политической партией конкретного лица из списка кандидатов в депутаты обусловлено действиями (бездействиями) этого лица, несовместимыми с законными интересами выдвинувшей его политической партии, осуществляется на основе мотивированного решения и не носит дискриминационный и произвольный характер. Политическая партия не вправе после представления списка кандидатов в избирательную комиссию исключать из него кого-либо из кандидатов, руководствуясь одной лишь политической целесообразностью.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснено, что отдельные кандидаты, включенные избирательным объединением в список кандидатов, зарегистрированный избирательной комиссией, могут быть исключены из этого списка избирательным объединением в порядке, предусмотренном его уставом (п. 32 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, подп. «к» п. 2 ст. 21 Федерального закона «О политических партиях»). В связи с этим судам надлежит проверять полномочия органа избирательного объединения, принявшего указанное решение, соблюдение им порядка принятия решений. В этих целях следует истребовать копию устава избирательного объединения, регулирующего порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов), а также исключения кандидатов из таких списков. Кроме того, необходимо учитывать, что решение избирательного объединения об исключении гражданина из выдвинутого этим объединением и зарегистрированного избирательной комиссией списка кандидатов не может быть произвольным, должно быть мотивированным и обусловленным конкретными действиями (бездействием) данного лица, которые несовместимы с законными интересами избирательного объединения.

В соответствии с пунктами 7.23.2. и 7.23.3 Устава Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» (далее Устав Партии), Федеральный Совет в связи с участием в выборах: исключает кандидатов из выдвинутого Партией списка кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного; отзывает кандидатов выдвинутых Партией, в том числе выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на выборах депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 10 пункта 7.23.4 Устава Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» предусмотрено, что основаниями для исключения кандидата из списка кандидатов, отзыва кандидатов в депутаты и кандидата на иную выборную должность является совершение кандидатом действий, направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, на заседании Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» от 02 сентября 2026 года (выписка из протокола № 83 от 02 сентября 2026 года) (далее решение Партии от 02 сентября 2026 года), в соответствии с указанными пунктами Устава Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» принято решение отозвать кандидата в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 Терентьева В.В. и исключить кандидата Терентьева В.В. из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного собрания Красноярского края пятого созыва.

Таким образом, решение об отзыве зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 Терентьева В.В. и исключение кандидата Терентьева В.В. (№ 1, Свердловская региональная группа) из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного собрания Красноярского края пятого созыва выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» принято уполномоченным на то органом, с соблюдением процедуры его принятия.

В то же время, одним из оснований для принятия решения Партии от 02 сентября 2026 года явилось обращение Терентьева В.В. в суд об оспаривании решения Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» об отзыве кандидата в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 от 04 августа 2026 года № 3 Терентьева Валерия Васильевича. Решением Красноярского краевого суда от 31.08.2026 года (вступившим в законную силу), данное оспариваемое решение Партии признано незаконным, поскольку являлось немотивированным.

Суд считает, что данное основание для принятия решения Партии от 02 сентября 2026 года является необоснованным, так как неправомерно рассматривать действия кандидата в депутаты, выдвинутого избирательным объединением, направленные на защиту своих избирательных прав, как действия направленные на дискредитацию избирательного объединения (Партии), противоречащие интересам избирательного объединения (Партии), наносящие ей политический ущерб.

Вторым основанием для принятия решения Партии от 02 сентября 2026 года послужило предоставление Терентьевым В.В. о себе недостоверной информации, вводящей в заблуждение избирателей, а именно в заявлении от 15.07.2026 года в Избирательную комиссию Красноярского края о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, Терентьев В.В. сообщил о себе недостоверную информацию о том, что является членом Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ».

В соответствии с пунктом 5.8 Устава Партии, решение о приеме в Партию новых членов принимается Советом регионального отделения по согласованию с Центральным аппаратом, Федеральным Советом, а в особых случаях Съездом Партии на основании личного письменного заявления гражданина Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании из показаний Терентьева В.В. и председателя Регионального отделения в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» Алейникова В.Е., Терентьевым В.В. 22 июня 2026 года в Региональное отделение в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» подано заявление о приеме его в члены партии.

Региональным отделением в Красноярском крае Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» данное заявление не рассматривалось, а было направлено в Политическую партию «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» (далее Партия). При этом, доказательства направления указанного заявления в Партию у Алейникова В.Е. отсутствуют.

Далее 05 июля 2026 года находясь на съезде Партии, на котором решался вопрос о формировании списков кандидатов в депутаты Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, вопрос о приеме в члены партии на данном съезде не рассматривался, Алейников В.Е. при обстоятельствах, которые он не смог конкретизировать в судебном заседании, получил пакет с документами, в котором находились в том числе справки от 01.07.2026 года за № 01-07-324 и № 01-07-374 о членстве Терентьева В.В. в Партии выданные исполнительным секретарем Федерального Совета и партийный билет за № 0002223 выданный 04.07.2026 года на имя Терентьева В.В. В дальнейшем указанные справки Алейников В.Е. передал с иными документами в адрес Избирательной комиссии Красноярского края, а партийный билет передал Терентьеву В.В.

Предыдущий съезд Партии проходил 26 апреля 2026 года.

Таким образом, в период с 22 июня 2026 года (дата подачи заявления Терентьевым В.В. о членстве в партии) по 05 июля 2026 года (дата проведения съезда) иных съездов Партии не проводилось, что подтверждается информацией размещенной на сайте Партии.

Согласно представленных письменных пояснений Партии по запросу суда, решение о членстве в Партии Терентьева В.В. не согласовывалось и не принималось, справки от 01.07.2026 года за № 01-07-324 и № 01-07-374 о членстве Терентьева В.В. в Партии и партийный билет за № № выданный 04.07.2026 года на имя Терентьева В.В., Партией не выдавались. В едином реестре членов Партии Терентьев В.В. не состоит.

Из изложенного суд приходит к выводу, что Терентьев В.В. не является членом Партии, поскольку решение о приеме его в члены Партии, в соответствии с порядком предусмотренном пунктом 5.8 Устава Партии не принималось.

Терентьев В.В. в судебном заседании показал, что при вручении ему партийного билета Алейников В.Е. пояснил, что решение о приеме Терентьева В.В. в Партию принял Федеральный Совет Партии.

Однако, в соответствии с 5.8 Устава Партии Федеральный Совет Партии не вправе принимать такое решения, о чем Терентьев В.В. как кандидат в члены Партии не мог не знать.

Таким образом, сам Терентьев В.В. проявляя должную осмотрительность, как кандидат в члены Партии должен знать положения Устава Партии, в том числе порядок приема в члены Партии, и при отсутствии надлежащего решения о приеме его в члены Партии, несмотря на наличие у него партийного билета, а также справок о членстве в Партии, должен был осознавать, что он не является членом Партии.

Несмотря на это, при заполнении 15 июля 2026 года заявления в Избирательную комиссию Красноярского края о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, сообщил о себе недостоверную информацию о том, что является членом Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ», что и послужило основанием для принятия Партией оспариваемого решения от 02 сентября 2026 года, поскольку данная информация доводится до избирателей, в том числе на информационных стендах в избирательных комиссиях, на информационных стендах на избирательных участках и в иных информационных материалах.

Также, в оспариваемом решении Партии от 02 сентября 2026 года, Партия указала, что считает недопустимым доведение до избирателей не соответствующей действительности информации о своих кандидатах, что в свою очередь дискредитирует Партию, противоречит интересам Партии, наносит политический ущерб Партии, с чем суд соглашается.

Таким образом, Партия вопреки доводам административного истца мотивировала принятия ей оспариваемого решения от 02 сентября 2026 года, в связи с чем, суд не находит оснований для признания его незаконным.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 9 ноября 2009 года N 16-П, политическая партия вправе и обязана самостоятельно определять условия, при которых граждане могут стать ее членами, а также участвовать в ее деятельности, в том числе в качестве кандидатов в составе списка кандидатов на выборах. Возложение же на политическую партию обязанности принимать в свой состав лиц вне зависимости от их убеждений и взглядов, а равно обязанности выдвигать любых лиц, желающих реализовать свое пассивное избирательное право, в качестве кандидатов (включать их в списки кандидатов) на выборах создавало бы для таких лиц легальные возможности для злоупотребления своим конституционным правом в ущерб избирательным и иным конституционным правам членов данной политической партии и поддерживающих ее избирателей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4.1 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20декабря 2017 года, избирательное объединение вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов на основании мотивированного решения, которое не может носить дискриминационный и (или) произвольный характер.

В настоящем случае судом установлено, что решение Партии от 02 сентября 2026 года принято полномочным органом, с соблюдением требований Устава Партии, мотивировано и обусловлено конкретными действиями кандидата.

Причина, по которой политическая партия пришла к выводу об отзыве кандидата и исключению его из краевого списка, свидетельствует о том, что принятое решение не является дискриминационным, не носит произвольный характер и не ставит гражданина в ситуацию правовой и фактической неопределенности, поскольку обусловлено, прежде всего, целями и задачами политического объединения, направленными, в том числе, на агитационно-массовую и пропагандистскую работу с населением, информирование населения, на организацию предвыборной агитации, на проведение избирательной кампании.

В этой связи оснований для признания незаконным и отмене решения Партии от 02 сентября 2026 года не имеется.

Также, отсутствуют основания для признания незаконными и отмене решения Избирательной комиссии Красноярского края от 04 сентября 2026 года № 236/1982-8 об исключении зарегистрированного кандидата Терентьева В.В. из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва и решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 от 04 сентября 2026 года № 12/22 об аннулировании регистрации кандидата Терентьева В.В., с учетом того, что наличие решения избирательного объединения об отзыве кандидата в силу закона (п. 2 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») является основанием для аннулирования регистрации кандидата, при этом анализ мотивов и причин для принятия Партией решения об отзыве не входит в компетенцию как Избирательной комиссии Красноярского края, так и Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3.

Следовательно, отсутствуют основания и для возложения обязанности восстановить регистрацию кандидата.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Терентьева В.В.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Терентьева В.В. об оспаривании решений Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» от 02 сентября 2026 года об отзыве кандидата по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва и об исключении из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва, а также об оспаривании решения Избирательной комиссии Красноярского края от 04 сентября 2026 года № 236/1982-8 об исключении зарегистрированного кандидата из краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва и решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 от 04 сентября 2026 года № 12/22 об аннулировании регистрации и возложении обязанности по восстановлению регистрации кандидата- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение пяти дней со дня его принятия в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль

Решение в окончательной форме принято 10 сентября 2026 года

Участники

Административный истец

  • Т. В. В.

Административный ответчик2

  • О. З. К.

  • Политическая партия "Российская экологическая партия "Зеленые"

Заинтересованное лицо

  • И. К.

Ход дела

  1. 16:57

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:07

    Передача материалов судье

  3. 18:54

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:54

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  7. 16:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  8. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 11:49

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 11:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий судПятый апелляционный суд общей юрисдикции
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 11.09.2026 16.09.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 11.09.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 16.09.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 14.09.2026 16.09.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 28.09.2026 01.10.2026
Дата рассмотрения жалобы17.09.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения