ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Вершинина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ганболд Отгон-Эрдэнэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Монголии, гражданина Монголии, паспорт иностранного лица серия Е №, выдан ДД.ММ.ГГГГ GASR OF MONGOLIA, персональный номер №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста (Россия, <адрес>, 943 км Федеральной автомобильной дороги «Чуйский тракт» Р-256) был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Монголии Ганболд Отгон-Эрдэнэ, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки «Лексус», регистрационный № ХОЕ в качестве водителя. В ходе осуществления таможенного контроля было установлено, что у Ганболд Отгон-Эрдэнэ находится товар, на который требуется разрешение на ввоз, что дало основания для проведения таможенного досмотра на основании профиля риска, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра в соответствии со ст.328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза №/Ф100113. В сопровождаемом багаже Ганболд Отгон-Эрдэнэ был обнаружен товар: оборудование для использования глобальной, планетарной системы спутниковой связи «Starlink», состоящее из: тарелки «STARLINK», корпус белого цвета 1 шт., на корпусе имеются надписи: model – UTA231, Made in USA, PN:04150000-512-C, SN:M1HT02009279VX5. European Regulatory Address: SpaceX Netherlands B.V. Herengraht 124, 1015BT Amsterdam, The Netherlands, CAN ICES-003(B)/NMB-003 (B), IFT: STSTUT24-30851, ANATEL 01537-25-13890, R, C-31212; блока питания «STARLINK» POWER SUPPLY корпус белого и серого цвета 1 шт., model No: UPT-231L, Made in Vietnam, P/N: 02755002-502/A, S/N:PMLV254192580494 European Regulatory Address: SpaceX Netherlands B.V. Burgemeester Stramanweg 122, 1101EN Amsterdam, Netherlands. Имеется разъем для подключения внешнего кабеля (input) и кабель питания (output); кабеля блока питания «STARLINK» POWER SUPPLY 1 шт. В соответствии с техническим паспортом, комплект работает в полосах радиочастот 2,4 ГГц, 5ГГц, 14-14,5 ГГц, выходная мощность радиопередатчика составляет 100 милливатт в диапазоне 2,4 ГГц и 200-1000 милливатт в диапазоне 5 ГГц, вес товара 2,56 кг, внешне товар выглядит бывшим в употреблении, повреждения отсутствуют (код ТН ВЭД ЕАЭС 8517).
В нарушение ст.ст.7, 104, 260 ТК ЕАЭС, Ганболд Отгон-Эрдэнэ не заявил в установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанного товара.
Таким образом, своими действиями Ганболд Отгон-Эрдэнэ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Привлекаемое к административной ответственности лицо Ганболд Отгон-Эрдэнэ, представитель Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни на рассмотрение дела не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина Ганболд Отгон-Эрдэнэ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, по следующим основаниям.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие разрешительный порядок при ввозе и вывозе товаров, в том числе физическими лицами для личного пользования. Согласно разделу 2.16 Перечня, приведенные выше характеристики позволяют отнести товар к радиоэлектронному средству, при ввозе которого на таможенную территорию ЕАЭС подлежит применению разрешительный порядок, предусмотренный решением Коллегии ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования».
В соответствии с п.6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (приложение № к Решению Коллегии ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ №), ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства - Члена Союза заключения (разрешительного документа).
Согласно ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.
Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно представленной технической документации, комплект Starlink KIT классифицируется 8517 62 – машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы, либо 8528 71-8528700000 – аппаратура приемная 2 для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение, не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана.
Факт совершения Ганболд Отгон-Эрдэнэ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела материалами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым были изъяты: оборудование для использования глобальной, планетарной системы спутниковой связи «Starlink», состоящее из: тарелки «STARLINK», корпус белого цвета 1 шт., на корпусе имеются надписи: model – UTA231, Made in USA, PN:04150000-512-C, SN:M1HT02009279VX5. European Regulatory Address: SpaceX Netherlands B.V. Herengraht 124, 1015BT Amsterdam, The Netherlands, CAN ICES-003(B)/NMB-003 (B), IFT: STSTUT24-30851, ANATEL 01537-25-13890, R, C-31212; блока питания «STARLINK» POWER SUPPLY корпус белого и серого цвета 1 шт., model No: UPT-231L, Made in Vietnam, P/N: 02755002-502/A, S/N:PMLV254192580494 European Regulatory Address: SpaceX Netherlands B.V. Burgemeester Stramanweg 122, 1101EN Amsterdam, Netherlands. Имеется разъем для подключения внешнего кабеля (input) и кабель питания (output); кабеля блока питания «STARLINK» POWER SUPPLY 1 шт. В соответствии с техническим паспортом, комплект работает в полосах радиочастот 2,4 ГГц, 5ГГц, 14-14,5 ГГц, выходная мощность радиопередатчика составляет 100 милливатт в диапазоне 2,4 ГГц и 200-1000 милливатт в диапазоне 5 ГГц, вес товара 2,56 кг, внешне товар выглядит бывшим в употреблении, повреждения отсутствуют (код ТН ВЭД ЕАЭС 8517); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением Ганболд Отгон-Эрдэнэ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса Ганболд Отгон-Эрдэнэ от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, общая рыночная стоимость изъятого товара на территории России на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15800 рублей 00 копеек.
Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных выше доказательств у судьи не имеется.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины Ганболд Отгон-Эрдэнэ в совершенном административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – как недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ганболд Отгон-Эрдэнэ, судьей признается и учитывается признание вины в совершенном административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ганболд Отгон-Эрдэнэ, судьей не установлено.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая изложенное выше, а также характер совершенного административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья полагает необходимым назначить Ганболд Отгон-Эрдэнэ административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ганболд Отгон-Эрдэнэ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения, а именно: оборудование для использования глобальной, планетарной системы спутниковой связи «Starlink», состоящее из: тарелки «STARLINK», корпус белого цвета 1 шт., на корпусе имеются надписи: model – UTA231, Made in USA, PN:04150000-512-C, SN:M1HT02009279VX5. European Regulatory Address: SpaceX Netherlands B.V. Herengraht 124, 1015BT Amsterdam, The Netherlands, CAN ICES-003(B)/NMB-003 (B), IFT: STSTUT24-30851, ANATEL 01537-25-13890, R, C-31212; блока питания «STARLINK» POWER SUPPLY корпус белого и серого цвета 1 шт., model No: UPT-231L, Made in Vietnam, P/N: 02755002-502/A, S/N:PMLV254192580494 European Regulatory Address: SpaceX Netherlands B.V. Burgemeester Stramanweg 122, 1101EN Amsterdam, Netherlands. Имеется разъем для подключения внешнего кабеля (input) и кабель питания (output); кабеля блока питания «STARLINK» POWER SUPPLY 1 шт. В соответствии с техническим паспортом, комплект работает в полосах радиочастот 2,4 ГГц, 5ГГц, 14-14,5 ГГц, выходная мощность радиопередатчика составляет 100 милливатт в диапазоне 2,4 ГГц и 200-1000 милливатт в диапазоне 5 ГГц, вес товара 2,56 кг, внешне товар выглядит бывшим в употреблении, повреждения отсутствуют (код ТН ВЭД ЕАЭС 8517), хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни по адресу: <адрес>, по вступлении постановления в законную силу конфисковать в федеральную собственность.
Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 200 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.В.Вершинина