РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года с. Алтайское
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунтуева Д.Б., при секретаре Кочтыговой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дмитриенко А.В. к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение,
УСТАНОВИЛ:
Дмитриенко А.В. обратилась в суд с указанным иском к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго», в котором, с учетом последующих уточнений, просит: обязать филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» осуществить подключение (технологическое присоединение) энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскать неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору технологического присоединения за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35510 руб. 00 коп.; взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. (л.д. 1-3; л.д.33-37).
В обоснование заявленных требований, ссылаясь на положения статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст. 27, 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», истец Дмитриенко А.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» и ею (Дмитриенко А.В.) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств малоэтажной застройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Срок исполнения договора составляет 6 месяцев со дня его заключения.
ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к вышеуказанному договору, которым срок выполнения сторонами мероприятий установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в определенный договором срок технологическое присоединение ее объектов электросетевого хозяйства не осуществлено, что свидетельствует о нарушении ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» порядка технологического присоединения к электрическим сетям. Указанные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственными должностными лицами ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» своих обязанностей, а также об отсутствии должного контроля со стороны руководства, что в свою очередь привело к нарушению ее прав на технологическое присоединение к электрическим сетям. Ответчик, не подключив объект к электрическим сетям в оговорённый срок, нарушил ее право, как потребителя, на своевременное получение услуги.
Бездействие ответчика причиняют ей нравственные страдания, связанные с тем, что отсутствие электричества препятствует строительству, проживанию на участке, ведению хозяйственной деятельности, а также невозможности полноценного использования земельного участка. На протяжении всего периода ненадлежащего исполнения обязательств со стороны ответчика он испытывает душевные переживания, которые выражаются в беспокойстве и нервном состоянии. Компенсацию причиненного ей морального вреда она оценивает в размере 10 000 рублей.
Исходя из п. 17 Договора и вышеизложенного, с ДД.ММ.ГГГГ на размер платы за технологическое присоединение в размере 55703 рубля, установленной п. 10 Договора, подлежит начислению неустойка в размере 0,25% процентов за каждый день просрочки. Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (70 календарных дней) и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (185 календарных дней) с ответчика в ее пользу подлежит взысканию за 255 дней просрочки неустойка в размере 35510 рублей, исходя из следующего расчёта: 55703*0,25%/100*255, где 55703 руб. - размер платы за технологическое присоединение, установленный договором, 0,25% - неустойка за каждый день просрочки, предусмотренная Договором, 255 - общее количество дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 35510 руб. - сумма неустойки за 255 дней.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен сособственник вышеуказанного земельного участка ФИО5 (л.д.86).
Истец Дмитриенко А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с дальностью проживания, настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 89).
Ответчик ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседание извещен надлежащим образом. Представителем ПАО «Россети Сибирь» ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78) представлен письменный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме на том основании, что ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение (пункт 10.1.1 технических условий), а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами (пункт 10.2 технических условий). Мероприятия по договору в соответствии с пунктом 18 Правил № предусмотрены техническими условиями №, это: строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в пункте № настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0,4 кВ; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» Отвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Как субъект естественной монополии, осуществляющий регулируемый вид деятельности в сфере электроснабжения Сетевая организация свою работу осуществляет, в том числе в соответствии с требованиями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Для технологического присоединения каждого заявителя, необходимо строительство линий электропередачи, установка специального оборудования, сложных технических средств, комплексов коммерческого учета электрической энергии, которые должны быть закуплены Сетевой организацией с соблюдением правил и сроков, установленных законодательством, в том числе 223-ФЗ. На поставку всего необходимого оборудования, комплектующих, должны быть заключены договоры с поставщиками, с соблюдением процедур, указанных в ст. 3 ФЗ №, что увеличивает сроки проведения работ по технологическому присоединению заявителя и может занять до 5 месяцев. Для выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителя Сетевой организации также потребуется определение земельных участков для прохождения планируемых к строительству линейных объектов электросетевого хозяйства, оформление публичного сервитута на вышеуказанные земельные участки, в порядке, установленном Земельным кодексом РФ (ст.ст. 17; 39.37), согласование с собственниками этих участков, обращение в муниципальные органы с заявлением на оформление публичного сервитута, его регистрация (ст. 17), что может занять по времени до 3 месяцев. Выполнение подрядных работ по строительству ЛЭП, монтажу комплекса коммерческого учета может занять около 3-х месяцев, учитывая рельеф местности и погодные условия. На основании изложенного, достаточным сроком для исполнения договора общество считает срок исполнения 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Ссылка истца в иске на право требования взыскания компенсации морального вреда в связи с нарушением сроков исполнения договора, не может быть принята судом в качестве оснований для компенсации морального вреда, поскольку по основаниям статьи 151 Гражданского кодекса РФ не доказан факт причинения истцу физических и нравственных страданий. Доводы истца об обратном, принимая во внимание отсутствие каких-либо подтверждающих документов, являются голословными. В рассматриваемом случае общая сумма неустойки не может превышать цену договора (л.д. 76-77).
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с дальностью проживания, не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме (л.д. 90).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу Дмитриенко А.В. на праве общей совместной собственности (второй собственник Дмитриенко А.В.) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.в., категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> (л.д. 4, 5-7, 33-36).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом Дмитриенко А.В., именуемым Заявитель, и ответчиком ПАО «Россети Сибирь», именуемым Сетевая организация, был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор № от ДД.ММ.ГГГГ), по условиям которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее – технологическое присоединение) – «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (л.д. 12-14, 94-95).
Согласно п. 3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Согласно п. 5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с п. 6 II Раздела договора № от ДД.ММ.ГГГГ Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления Заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий Заявителем, провести с участием Заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его Заявителю.
Размер платы за технологическое присоединение определен п. 10 договора № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 55703 руб. 40 коп.
Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения (п. 21 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ истцом Дмитриенко А.В. произведена оплата по вышеуказанному договору в полном объеме в размере 55703 руб. 00 коп., что подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Согласно п. 10 технических условий № Сетевая организация осуществляет, в том числе, подготовку технических условий на технологическое присоединение; обязуется выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; осуществить строительство ЛЭП-04, кВ от точки, указанной в пункте 7 настоящих технических условий (ВЛ-0,4 кВ от ТП-14-25-102 ф.1) до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0,4 кВ; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-18).
Согласно п. 11 технических условий № Заявитель обязуется осуществить: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии энергопринимающих устройства объекта выполнить кабелем или самоизолированным проводам типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п.12 технических условий №).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п.13 технических условий №).
Кроме того, судом установлено, что между истцом Дмитриенко А.В. и ПАО «Россети Сибирь» было заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого стороны договорились установить срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Ответчик условия договора не исполнил, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Дмитриенко А.В. обратилась в органы прокуратуры <адрес> с заявлением о неисполнении сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» условий договора о технологическом присоединении, по результатам рассмотрения которого прокуратурой <адрес> ей дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому руководителю филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» внесено представление, в связи с выявленными нарушениями законодательства, также в целях оказания правовой помощи Дмитриенко А.В. направлен проект искового заявления о возложении на ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» обязанности осуществить технологическое присоединение (л.д.24-26).
В силу п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ст. 539 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила №861), которыми урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
В силу п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 14 Правил №, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно п. 6 Правил № технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации (п.9 Правил №).
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п.4 ст.23.1, п.2 ст.23.2, п.1 ст.26 Закона об электроэнергетике, подп. «е» п.16, п.п.16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.Подпунктом б пункта 16 Правил № установлены предельные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Применительно к рассматриваемой ситуации срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев (абз. 13 пп. б п. 16 Правил №).
Ответчиком доказательств отсутствия вины в нарушении обязательств, возникших перед истцом в силу заключения вышеуказанного договора, суду не представлено. Кроме того, в своем отзыве ответчик возражал против установления столь незначительного срока, с учётом объёма работ и мероприятий, проведение которых необходимо для исполнения сетевой организацией условий договора.
Вместе с тем, до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению со стороны ответчика ПАО «Россети Сибирь» не выполнены, что никем не оспаривается, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по спорному договору истек ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, не представлено.
В связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований Дмитриенко А.В. в части возложения на ответчика ПАО «Россети Сибирь» обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств – «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, обязанность совершения которых возложена решением суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, установление срока исполнения решения в данном случае является обязательным.
Принимая во внимание существо обязательства ответчика, учитывая возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд полагает возможным установить срок исполнения судебного акта равный двум месяцам со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая такой срок достаточным для исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств.
При этом суд учитывает, что ответчиком на момент обращения истца в суд и рассмотрения дела в суде уже нарушен предусмотренный договором 6-месячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, они должны были быть выполнены до ДД.ММ.ГГГГ.
Заключая договор с истцом Дмитриенко А.В., ответчик, действуя добросовестно, должен был заблаговременно совершить необходимые действия для выполнения своих обязательств в указанный срок. В связи с чем, доводы представителя ответчика в отзыве на предоставление срока для исполнения обязательств продолжительностью 6 месяцев, судом признаются необоснованными, поскольку противоречат закону и условиям заключенного сторонами договора, направлены на увеличение установленного срока в несколько раз, что существенно нарушает интересы другой стороны договора и свидетельствует о недобросовестности ответчика.
Увеличение срока исполнения решения приведет к нарушению разумного баланса интересов сторон и не отвечает целям судебной защиты.
Разрешая исковые требования Дмитриенко А.В. о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору технологического присоединения за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35510 руб. 00 коп., суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно абз. 3 подп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения № 861, п. 17 № 20.2200.4373.24 от 04 сентября 2024 года, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный данным договором, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном данным абзацем порядке, за год просрочки.
Правила взыскания в пользу потребителя неустойки в связи с нарушением установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) предусмотрены в п.5 ст.28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», где, в частности, указано, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
С учетом приведенного правового регулирования размер неустойки в данном случае ограничен положениями Закона РФ «О защите прав потребителя» и не может превышать цену заказа (оказания услуги).
Как следует из условий заключенного сторонами договора, цена оказания услуг по осуществлению технологического присоединения составляет 55703,40 рублей, соответственно, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ с учетом положений п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» не должен превышать указанную сумму.
Поскольку ответчиком в установленный договором срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Дмитриенко А.В. подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (185 календарных дней) в размере 25761 руб. 25 коп., исходя из следующего расчета: 55703 руб. 00 коп.* 0,25%=139 руб. 25 коп.; 139 руб. 60 коп.*185 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)=25761 руб. 25 коп., размер которой не противоречит требованиям п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей.
Согласно п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пунктах 71, 73 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 указано, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п.1 ст.2, п.1 ст.6, п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п.3, 4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (п.п.1 и 2 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п. 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, длительность и последствия нарушения обязательства, принцип соразмерности ответственности последствиям нарушения обязательства, степень вины ответчика, не находит оснований для уменьшения размера неустойки. Размер неустойки, определённый судом в сумме 25761 руб. 25 коп., является соразмерным последствиям нарушения обязательства со стороны ответчика.
В остальной части исковые требования Дмитриенко А.В. о взыскании неустойки суд оставляет без удовлетворения, поскольку сторонами, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ответчиком обязательств перед истцом определен до ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая исковые требования Дмитриенко А.В. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 руб., суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона о защите прав потребителей). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.
Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Таким образом, для взыскания компенсации морального вреда потребителю в силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей достаточно установления самого факта нарушения его прав, размер компенсации морального вреда в пользу потребителя не зависит от цены услуги и работы по договору.
Факта злоупотребления истцом своими правами в ходе рассмотрения дела не установлено.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав Дмитриенко А.В.., как потребителя услуг со стороны ПАО «Россети Сибирь», заключающегося в ненадлежащем исполнении сетевой организацией принятых обязательств, нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, постольку суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 5 000 руб. в счет возмещения истцу, причиненного неправомерными действиями ответчика, морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб., суд учитывает установленный факт нарушения прав истца как потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, длительный период, в течение которого истец не может пользоваться электроэнергией на земельном участке, вину ответчика, а также требования разумности и справедливости. В остальной части исковые требования Дмитриенко А.В. о взыскании компенсации морального вреда суд оставляет без удовлетворения.
Принимая во внимание приведенные положения закона и разъяснения по их применению, доводы представителя ответчика в отзыве на иск о том, что истцом не доказан факт причинения ему физических и нравственных страданий, в связи с неисполнением ответчиком условий договора, судом отклоняются как основанные на ошибочном понимании норм действующего законодательства.
По правилам п.6 ст.13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2006 (ответ на вопрос № 24), при удовлетворении требований потребителя о защите его прав, закрепленных в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены продавцом (исполнителем, изготовителем) в добровольном порядке, суду в каждом случае надлежит обсуждать вопрос о необходимости взыскания штрафа независимо от того, заявлялось ли такое требование.
Учитывая установленный в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав истца Дмитриенко А.В., как потребителя услуг со стороны ответчика ПАО «Россети Сибирь», заключающийся в ненадлежащем исполнении сетевой организацией принятых обязательств, нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отказ ответчика удовлетворить требования истца в добровольном порядке, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере пятидесяти процентов от присуждённой судом суммы, а именно в размере 15380 руб. 62 коп., исходя из расчета: (25761 руб. 25 коп.+5 000 руб./2). При этом учитывая вышеприведенные разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7, обстоятельства дела, суд оснований для снижения размера штрафа не усматривает.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Нормами ч.ч. 1 и 2 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного суда Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера – 3000 рублей.
Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Истцом Дмитриенко А.В. при подаче рассматриваемого иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп., что подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ (СУИП №) (л.д. 40).
Поскольку истец Дмитриенко А.В. подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины на основании пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина согласно положениям ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 6000 руб., исходя из расчета: (3000 руб. (требование о технологическом присоединении) + 3000 руб. (требование о компенсации морального вреда), а уплаченная государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит возврату истцу. В связи с чем, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца государственной пошлины в размере 4000 руб. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 93, 103, 194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дмитриенко А.В. удовлетворить частично.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН №, ИНН №) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств – «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №, ИНН №) в пользу Дмитриенко А.В. (паспорт серии № №) неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25761 рубль 25 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 15380 рублей 62 копеек, а всего взыскать 46141 рубль 87 копеек.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №, ИНН №) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Возвратить Дмитриенко А.В. (паспорт серии 0122 №) уплаченную государственную пошлину в размере 4000 рублей согласно чеку по операции ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ (СУИП №) через Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по управлению долгом.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Д.Б. Кунтуев
Мотивированное решение составлено 20 мая 2026 года.