ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года с. Алтайское
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунтуева Д.Б., при секретаре Кочтыговой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Алтайского <адрес> Алтайского края к Кумарова Б.А. о взыскании задолженности, пени и расторжении договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Алтайского <адрес> Алтайского края в лице представителя по доверенности Сарайкина Н.И. обратилась в суд с указанным иском к Кумарова Б.А., в котором просит: взыскать с Кумарова Б.А. в пользу Администрации Алтайского <адрес> Алтайского края задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № в размере 26 532,14 рублей, на которую начислены пени в размере 105 411,92 рублей; расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>Т.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что между муниципальным образованием «Айский сельсовет» и ООО «Кедр» заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>Б, с видом разрешенного использования: для строительства базы отдыха, общей площадью 4 га.
В последующем, путем перераспределения, из земельного участка площадью 4 га с кадастровым номером № образовано несколько земельных участков, одному из которых, площадью 2000 кв. м., с видом разрешенного использования - для размещения гостиницы, с кадастровым номером №, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
На основании договора о переуступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № переданы Кумарова Б.А.
С 01.01.2017 полномочия органов местного самоуправления сельских поселений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к органам местного самоуправления муниципальных районов. Это предусмотрено ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН) в отношении указанного земельного участка, в настоящее время права и обязанности арендатора по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет Кумарова Б.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно п. 3 договора аренды земельного участка от 23.09.2004 № 91 (далее - Договор аренды) предусмотрено ежегодное внесение арендной платы за пользование арендуемым земельным участком.
Подпунктом 4.4.3 Договора аренды предусмотрено, что Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.
При этом подпунктом 4.1.1 Договора аренды предусмотрено, что Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев.
В соответствии с п. 5.2 Договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчёта 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
В свою очередь обязательства ответчиком по внесению арендной платы за пользование земельным участком надлежащим образом не исполнялись, в адрес должника направлено письмо-претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате за земельный участок. Однако ответ на претензию в адрес Администрации Алтайского <адрес> в настоящее время не поступил, претензия оставлена без удовлетворения, оплата задолженности не произведена.
На момент подачи настоящего заявления обязательство по внесению арендной платы должник не исполнил.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 26 532,14 рублей, на которую начислены пени в размере 105 411,92 рублей. Общая сумма задолженности составляет 131 944,03 рублей.
С момента заключения Договора аренды и до настоящего времени Ответчик в нарушение подпункта 4.4.3 не уплачивал в размере и на условиях, установленных Договором аренды, арендную плату.
Таким образом, ответчиком в одностороннем порядке нарушаются условия Договора аренды.
В соответствии с ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В нарушение указанной нормы, должник не исполнил обязательства по внесению арендной платы. В результате нарушения (длительного неисполнения) ответчиком договорных обязательств местный бюджет недополучает денежные средства, что негативно влияет на расходные обязательства муниципального района.
Истец Администрация Алтайского <адрес> Алтайского края явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. От представителя истца Сарайкина Н.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), поступило ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения (л.д.86).
Ответчик Кумарова Б.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена по установленному судом адресу ее регистрации (<адрес>, <адрес> <адрес>), судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения (л.д. 79, 85).
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, ответчик Кумарова Б.А. признается извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В силу положений ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ответчик Кумарова Б.А. не воспользовалась своим правом на личное участие в судебном заседании. Данное обстоятельство не может являться препятствием к реализации истцом своих прав, ответчик не направила в суд своего представителя, не представила каких-либо возражений по иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или не совершения ею процессуальных действий.
В соответствии с ч.2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) непредставление ответчиком доказательств по делу не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В силу положений ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, с вынесением заочного решения.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Пункт 3 статьи 619 ГК РФ также предусматривает возможность расторжения договора аренды по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа не вносит арендную плату.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Айский сельсовет»» (далее - Арендодатель) и ООО «Кедр» (далее – Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту – Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ), по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства базы отдыха в границах плана, общей площадью 4 га (л.д. 14-16).
С ДД.ММ.ГГГГ полномочия органов местного самоуправления сельских поселений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к органам местного самоуправления муниципальных районов. Это предусмотрено ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, к истцу Администрации Алтайского <адрес> Алтайского края перешли права и обязанности Арендодателя по Договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией Алтайского <адрес> Алтайского края (Арендодатель) и ООО «Кедр» (Арендатор), были внесены изменения в Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п. 1.1. договора изложен в следующей редакции: Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, для размещения гостиницы общей площадью 4га, с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № (л.д. 77).
На основании договора о переуступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и Кумарова Б.А., права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № переданы Кумарова Б.А. в части земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 2000 кв.м., разрешенное использование – для размещения гостиницы (л.д. 17-20).
Согласно п. 2.1., п. 3.1., п. 3.3., п. 3.4 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды заключен сроком на 49 лет, размер арендной платы за участок составляет 2 ставки земельного налога за единицу площади. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировка индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в течение двух лет при изменении базовой ставки арендной платы.
Согласно п. 4.1.1 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев.
Согласно п. 5.2 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Согласно п. 6.2 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения гостиницы, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве аренды ответчику Кумарова Б.А., право аренды зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет (л.д. 22-25).
Вместе с тем, ответчик Кумарова Б.А. пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора, более трех раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату за пользование земельным участком.
Согласно представленному истцом расчету, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком Кумарова Б.А. обязанностей по уплате арендных платежей по Договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26532 руб. 14 коп. За несвоевременное внесение арендной платы должнику начислены пени на сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105411 руб. 92 коп. (л.д.7-12).
Суд, проверив данный расчет, считает его верным, так как он произведен в соответствии с требованиями закона и условиями договора аренды земельного участка, ответчиком его достоверность не опровергнута.
В связи с неисполнением Кумарова Б.А. своих обязательств по договору аренды, ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику Кумарова Б.А. по месту ее регистрации направлено письмо-претензия (исх. №), в котором предлагалось в 15-дневный срок с момента получения претензии перечислить задолженность по арендной плате за землю вместе с начисленной пеней в размере 14691,96 руб., а в случае неуплаты задолженности в указанный срок ответчик был предупрежден о направлении дела в суд для расторжения договора аренды и принудительного взыскания задолженности по арендной плате и начисленной пени (л.д. 21).
В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по указанному договору аренды земельного участка.
В связи с вышеизложенным, с ответчика Кумарова Б.А. подлежит взысканию в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 26532 руб. 14 коп.
Разрешая требования о взыскании с ответчика Кумарова Б.А. пени (неустойки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105411 руб. 92 коп., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 2 п. 71 постановления от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст. 56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу п.75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3, п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание невозможность освобождения ответчика от ответственности, баланс интересов сторон, суд находит, что определенная истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства со стороны ответчика, а поэтому полагает, что штрафные санкции в виде пени за взыскиваемый период подлежат снижению до 15 000 рублей.
Кроме того, учитывая размер сумм просроченных платежей, срок просрочки, суд приходит к выводу, что допущенное арендатором Кумарова Б.А. нарушение условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является существенным и достаточным основанием для его расторжения в части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>Т.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Вместе с тем, как следует из пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. 98, 102, 103 ГПК РФ, ст. 111 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 ГК РФ).
Таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Кумарова Б.А., не освобождённой от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> Алтайского края государственная пошлина, в размере, определённом ст. 333.19. Налогового кодекса РФ для исков имущественного характера, в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, ч. 1 ст. 103, ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Алтайского <адрес> Алтайского края (ОГРН №, ИНН №) к Кумарова Б.А. (паспорт серии 8413 №) удовлетворить частично.
Взыскать с Кумарова Б.А. в пользу Администрации Алтайского <адрес> Алтайского края задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 26532 рубля 14 копеек, пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15000 рублей 00 копеек, а всего взыскать 41532 рубля 14 копеек.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием «Айский сельсовет» и Кумарова Б.А., в части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>Т.
В остальной части исковые требования Администрации Алтайского <адрес> Алтайского края оставить без удовлетворения.
Взыскать с Кумарова Б.А. в доход бюджета муниципального образования Алтайский район Алтайского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Алтайский районный суд Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.Б. Кунтуев
Мотивированное заочное решение составлено 22 мая 2026 года.