ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 29 июня 2026 года
Алтайский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кунтуева Д.Б., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес>, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц (потребителей) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес>, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц (потребителей) обратилось в суд с указанным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором, с учетом письменных уточнений, просит признать противоправными действия ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределённого круга потребителей по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах при розничной продажи упакованной воды, молочной продукции и табачной продукции, участником оборота, не установившим на кассах разрешительный режим.
В обоснование заявленного требования, ссылаясь на положения ст.ст. 1, 10, 17, 40, 46 Закона «О защите прав потребителей», постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ФИО1 указывает, что согласно информации, размещённой в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru) индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН: № ОГРН: №) осуществляется реализация продовольственных товаров (молочная и табачная продукция) по адресу: <адрес>.1, в нарушение требований о проведении проверок допустимости продажи указанной продукции (без разрешительного режима).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 установлено 16412 отклонений, из них 6992 отклонений, связанных с нарушением разрешительного режима при реализации молока, 9420 отклонений, связанных с нарушением разрешительного режима при реализации табачной продукции.
Поступление в ГИС МТ информации об отсутствии разрешительного режима свидетельствуют о том, что ИП ФИО2 осуществляет реализацию товаров с нарушением установленного порядка, при продаже товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации в системе ГИС МТ, в связи с чем, в действиях ИП ФИО2 усматриваются признаки нарушений Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом в силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» учитывая, что действия ИП ФИО2 не создали непосредственную угрозу или причинение вреда жизни, здоровью граждан, в соответствии с частью 1 статьи 49 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с целью недопустимости нарушения вышеуказанных обязательных требований ИП ФИО2 было выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ей предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации.
Согласно данных с Единого реестра контрольно-надзорных мероприятий размещённых на официальном сайте: https://private.proverki.gov.ru/private/pm/28293208 - контролируемое лицо (ИП ФИО2) было уведомлено об объявлении предостережения № - ДД.ММ.ГГГГ путём размещения в личном кабинете контролируемого лица.
До настоящего времени возражений на Предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ от ИП ФИО2 не поступило. Ранее ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным нарушениям обязательных требований было выдано Предостережение № (учётный номер профилактического мероприятия - 22№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Однако никаких мер по устранению нарушений обязательных требований ИП ФИО2 принято не было.
В настоящее время нарушения указанных обязательных требований у ИП ПетинойА.Э. продолжаются, так за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено 3732 отклонений, из них - 1797 отклонений, связанных с нарушением разрешительного режима при реализации молока, 1935 отклонений, связанных с нарушением разрешительного режима при реализации табачной продукции по адресу: <адрес>.1.
Таким образом, ИП ФИО2 систематически нарушается действующее законодательство, а именно: п. 1 раздела I Перечня (табачная продукция) и п. 1 Раздела II (молочная продукция) Перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 2023-11-21 №, п. 4, п.5, п.6 Правил, утверждённых Постановлением №, п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и не принимаются никакие меры по устранению нарушений.
Наличие отклонений в ГИС МТ по розничной продаже молочной и табачной продукции без разрешительного режима в торговом объекте по адресу: <адрес>.1, свидетельствует о том, что у контролируемого лица на кассах не установлено программное обеспечение, осуществляющее запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга товаров (разрешительный режим на кассах) либо оно работает некорректно.
Таким образом, ИП ФИО2 допущены нарушения прав потребителей - неопределённого круга лиц на получение необходимой и достоверной информации о товарах, так как товары, сведения о которых переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (продавце - участнике оборота упакованной воды), а при сканировании кодов идентификации упакованной воды через приложение честный знак потребители получают не полную информацию о товарах, так как без разрешительного режима может быть реализован товар не соответствующий обязательным требованиям.
Нарушение прав неопределённого круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах путём реализации товаров (упакованной воды) с нарушением установленного порядка маркировки товаров (розничная продажа упакованной воды без установления на кассах программного обеспечения, осуществляющее запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга товаров (без разрешительного режима на кассах) с ДД.ММ.ГГГГ не допускается.
Статьёй 17 и статьёй 40 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрен судебный порядок защиты нарушенных прав потребителей путём подачи исков, уполномоченным ФИО1 органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальных органов), а также иных ФИО1 органов исполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющих функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в интересах потребителя, группы потребителей, неопределённого круга потребителей.
ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес>, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и <адрес>х явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В ходатайстве, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, представитель ФИО1 ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ФИО1, а также указывает, что в части требования о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой молочной и табачной продукции путём установления на кассах в торговом объекте но адресу: <адрес>.1 - программного обеспечения, осуществляющего запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга товаров (разрешительный режим на кассах) отказывается, в связи с тем, что в настоящее время ИП ФИО2 противоправные действия прекращены и программное обеспечение, осуществляющее запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга товаров (разрешительный режим на кассах) установлено, отклонения о продажах продукции с нарушением разрешительного режима в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в настоящее время у индивидуального предпринимателя ФИО2 отсутствуют. В остальной части исковые требования поддерживает.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ответчиком судебная корреспонденция получена (л.д. 56).
В силу положений ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ответчик ИП ФИО2 не воспользовалась своим правом на личное участие в судебном заседании. Данное обстоятельство не может являться препятствием к реализации ФИО1 своих прав, ответчик не направила в суд своего представителя, не представила каких-либо возражений по иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или не совершения ею процессуальных действий.
В соответствии с ч.2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В силу положений ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, с вынесением заочного решения.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов урегулированы Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон защите прав потребителей).
Единые правила в области защиты прав потребителей Союзного государства (далее - Единые правила) устанавливают рамочные правовые основы, направленные на сближение национальных законодательств государств - участников Договора о создании Союзного государства от ДД.ММ.ГГГГ (далее - государства-участники), регулирующих отношения с участием потребителей.
Согласно Единых Правил в области защиты прав потребителей, утверждённых Декретом Высшего Государственного совета Союзного государства от ДД.ММ.ГГГГ № (Далее - Единые Правила в области защиты прав потребителей), Законом РФ «О защите прав потребителей» - под потребителем понимается потребитель - физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее продукцию или использующее продукцию исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно Единым Правилам в области защиты прав потребителей под продавцом понимается организация, индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее деятельность реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Согласно ст. 1 Закона о защите прав потребителей, отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими ФИО1 законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров.
Согласно ч. 1 ст. 15 Единых Правил в области защиты прав потребителей, ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, режиме его работы и реализуемой им продукции. Указанная информация своевременно и в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при реализации продукции способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
Согласно ч. 1 ст. 17 Единых Правил в области защиты прав потребителей, ч. 1 ст.10 Закона о защите прав потребителей продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о предлагаемой продукции, обеспечивающую возможность их правильного выбора и соответствующую установленным настоящими Едиными правилами и нормативными правовыми актами, действующими на территории Союзного государства, обязательным требованиям, а также обычно предъявляемым в розничной торговле, бытовом и иных видах обслуживания потребителей требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила №).
Согласно пункту 4 Правил № запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В соответствии с пунктом 5 Правил № запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
В соответствии с пунктом 6 Правил № продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Согласно п. 1 раздела I Перечня № с ДД.ММ.ГГГГ вводится запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) в отношении табачной продукции (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»).
Согласно п. 1 раздела II Перечня № с ДД.ММ.ГГГГ вводится запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) в отношении молочной продукции (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».
Согласно п. 1 раздела III Перечня № с ДД.ММ.ГГГГ вводится запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн)в отношении упакованной воды (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды»).
В соответствии с п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами №.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно информации, размещённой в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru) индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН: №, ОГРН: №) осуществлялась реализация продовольственных товаров (молочная и табачная продукция) по адресу: <адрес>.1, в нарушение требований о проведении проверок допустимости продажи указанной продукции (без разрешительного режима).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 установлено 16412 отклонений, из них 6992 отклонений, связанных с нарушением разрешительного режима при реализации молока, 9420 отклонений, связанных с нарушением разрешительного режима при реализации табачной продукции, а также упакованной воды, что подтверждается актом наблюдения обязательных требований (мониторинга безопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора в <адрес>, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и <адрес>х ФИО6 (л.д.15-16).
Таким образом, поступление в ГИС МТ информации об отсутствии разрешительного режима свидетельствует о том, что ИП ФИО2 осуществляла реализацию товаров с нарушением установленного порядка, при продаже товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации в системе ГИС МТ, в связи с чем, в действиях ИП ФИО2 усматриваются признаки нарушений Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Поскольку действия ИП ФИО2 не создали непосредственную угрозу или причинение вреда жизни, здоровью граждан, в соответствии с частью 1 статьи 49 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с целью недопустимости нарушения вышеуказанных обязательных требований ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес>, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и <адрес>х ИП ФИО2 было выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ей предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации (л.д.17-18).
Согласно данных из Единого реестра контрольно-надзорных мероприятий размещённых на официальном сайте: https://private.proverki.gov.ru/private/pm/28293208 - контролируемое лицо (ИП ФИО2) было уведомлено об объявлении предостережения № - ДД.ММ.ГГГГ путём размещения в личном кабинете контролируемого лица (л.д. 22-23).
Кроме того, ранее ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес>, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и <адрес>х ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным нарушениям обязательных требований также было выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № (учётный номер профилактического мероприятия - 22№ от ДД.ММ.ГГГГ).
На момент обращения ФИО1 с иском в суд нарушения указанных обязательных требований у ответчика ИП ПетинойА.Э. продолжались. Так за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено 3732 отклонений, из них - 1797 отклонений, связанных с нарушением разрешительного режима при реализации молока, 1935 отклонений, связанных с нарушением разрешительного режима при реализации табачной продукции по адресу: <адрес>.1 (л.д. 24-28).
Таким образом, ИП ФИО2 систематически нарушалось действующее законодательство, а именно: п. 1 раздела I Перечня (табачная продукция) и п. 1 Раздела II (молочная продукция) Перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 2023-11-21 №, п. 4, п.5, п.6 Правил, утверждённых Постановлением №, п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Наличие отклонений в ГИС МТ по розничной продаже молочной и табачной продукции без разрешительного режима в торговом объекте по адресу: <адрес>.1, свидетельствует о том, что у контролируемого лица на кассах не было установлено программное обеспечение, осуществляющее запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга товаров (разрешительный режим на кассах) либо оно работало некорректно.
Таким образом, ИП ФИО2 были допущены нарушения прав потребителей - неопределённого круга лиц на получение необходимой и достоверной информации о товарах, так как товары, сведения о которых переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (продавце - участнике оборота упакованной воды), а при сканировании кодов идентификации упакованной воды через приложение честный знак потребители получают не полную информацию о товарах, так как без разрешительного режима может быть реализован товар не соответствующий обязательным требованиям.
Вместе с тем, как следует из ходатайства представителя ФИО1, в настоящее время ИП ФИО2 противоправные действия прекращены и программное обеспечение, осуществляющее запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга товаров (разрешительный режим на кассах) установлено, отклонения о продажах продукции с нарушением разрешительного режима в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в настоящее время у индивидуального предпринимателя ФИО2 отсутствуют.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО1 законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.
Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком ИП ФИО2 не представлены суду доказательства, подтверждающие соблюдение ею на момент обращения ФИО1 в суд иском, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требований действующего законодательства при розничной продаже молочной и табачной продукции, упакованной воды, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации.
Таким образом, разрешая исковые требования, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведёнными нормами законодательства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные исковые требования ФИО1 в полном объеме, а поэтому полагает необходимым признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 22302712607, ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах при розничной продаже упакованной воды, молочной продукции и табачной продукции, участником оборота, не установившим на кассах разрешительный режим.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально удовлетворённым требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых ФИО1 был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера - 3000 рублей (для физических лиц).
ФИО1 освобождён от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (пп.13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
Учитывая, что исковые требования судом удовлетворены, суд взыскивает ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-199, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах при розничной продаже упакованной воды, молочной продукции и табачной продукции, участником оборота, не установившим на кассах разрешительный режим.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в Алтайский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.Б. Кунтуев
Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.