РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Голотвиной Л.И., при помощнике судьи Оспомбаевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО17 к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, за неиспользованную часть дополнительного отпуска, за неиспользованные дни дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов, процентов (денежной компенсации) за нарушение срока выплат при увольнении, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Михалёв В.С. обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных требований, к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (далее – ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>) о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 236 398 рублей 80 копеек, за неиспользованную часть дополнительного отпуска в размере 3 174 рубля 31 копейка, за неиспользованные дни дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов в размере 23 089 рублей 10 копеек, процентов (денежной компенсации) за нарушение срока выплат при увольнении за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (включительно) в размере 50 431 рубль 11 копеек, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по день фактической выплаты – в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы за каждый календарный день задержки, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что истец проходил службу в уголовно-исполнительной системе РФ в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на различных должностях, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в должности заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истцом был подан рапорт на имя начальника ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об увольнении из уголовно-исполнительной системы РФ по выслуге лет с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. В связи с процедурой увольнения истцом <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был подан рапорт на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в котором содержалась просьба о присоединении к неиспользованной части основного отпуска за 2025 год дополнительных дней отдыха за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в 2024-2025 годах и замене выплатой денежной компенсации. ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-лс от 27 октября 2025 года истец был уволен из уголовно-исполнительной системы РФ по выслуге лет с 06 ноября 2025 года, бухгалтерии ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Республике Алтай приказано произвести истцу положенные выплаты. При увольнении со службы с истцом не был полностью произведен расчет и не выплачена денежная компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно сведениям, содержащимся в табелях учета рабочего времени, у истца в 2024 году продолжительность рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни составляла 174 часа, в 2025 году – 320 часов, а всего 494 часа. Согласно расчетам истца, размер полагающейся ему компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за 494 часа за период с 01 марта 2024 года по 06 ноября 2025 года составляет 236 398 рублей 80 копеек. Кроме того, на день увольнения истцом не использована часть дополнительного отпуска за ненормированный служебный день и стаж службы в уголовно-исполнительной системе в количестве одного дня, денежную компенсацию за который истец определяет в размере 3 174 рубля 31 копейка. Также, с 22 по 29 октября 2025 года истцу были предоставлены 8 дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов, в том числе в выходные дни 25 и 26 октября 2025 года. Вместе с тем, с 27 октября по 11 ноября 2025 года истцу был выдан листок нетрудоспособности. Таким образом, учитывая, что 25 и 26 октября 2025 года были выходными днями, с 27 по 29 октября 2025 года у истца был открыт больничный лист, учреждением не предоставлены истцу 5 дней дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов, денежную компенсацию за неиспользование которых истец определяет в размере 23 089 рублей 10 копеек. Учитывая, что при увольнении со службы с истцом не был произведен полный расчет, денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск не выплачены, на указанную сумму в соответствии со ст.236 ТК РФ подлежат начислению проценты, начиная с 07 ноября 2025 года, и далее до фактического исполнения решения суда. В связи с допущенным нарушением трудовых прав, истец испытал значительные нравственные страдания. Принимая во внимание характер нарушений прав истца, их продолжительность, степень вины ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Истец ФИО18. и его представитель ФИО7, допущенный к участию в деле по устному заявлению истца, занесенному в протокол судебного заседания, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО8 и ФИО9, действующие на основании доверенностей, представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО10 и ФИО11, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования истца не признали, просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым указанный спор вытекает из правоотношений, связанных с прохождением истцом службы в уголовно-исполнительной системе в должности заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с 01 марта 2024 года по 06 ноября 2025 года. Истцу был установлен ненормированный служебный день. 09 октября 2025 года Михалёв В.С. обратился с рапортом о предоставлении отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе в количестве 9 дней, а также 8 дней дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов, в соответствии со ст.186 ТК РФ, присоединив их к отпуску за стаж службы в уголовно-исполнительной системе, с 13 октября 2025 года. Неиспользованная часть дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2025 год в связи с временной нетрудоспособностью Михалёва В.С. составила 4 календарных дня. 21 июня 2025 года у Михалёва В.С. наступило право на предоставление ещё 5 календарных дней дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе (выслуга лет в календарном исчислении составила 20 лет). Таким образом, неиспользованная часть дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе и ненормированный служебный день на 13 октября 2025 года составила 9 календарных дней. Неиспользованная часть дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год, дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов предоставлены Михалёву В.С. с 13 октября по 29 октября 2025 года на основании рапорта сотрудника от 09 октября 2025 года, справок ФКУЗ РА «Станция переливания крови», приказов <данные изъяты> Алтай, из них с 13 октября по 21 октября 2025 года – 9 календарных дней дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе, с 22 октября по 29 октября 2025 года – 8 дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов, в порядке очередности, указанной в рапорте Михалёвым В.С. В период с 01 октября по 13 октября 2025 года Михалёв В.С. освобожден от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью. Таким образом, 13 октября 2025 года – один день, когда Михалёв В.С. являлся временно нетрудоспособным и ему была предоставлена неиспользованная часть дополнительного отпуска. При этом, рапорта на перенос даты предоставления отпуска от сотрудника не поступало. В период с 27 октября по 29 октября 2025 года Михалёв В.С. одновременно освобожден от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, а также ему предоставлены дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов. При этом, рапорта на изменение дат предоставления дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов от сотрудника не поступало. В период с 27 октября по 10 ноября 2025 года Михалёв В.С. освобожден от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью. 06 ноября 2025 года он уволен из уголовно-исполнительной системы приказом от 27 октября 2025 года № 205-лс, на основании рапорта Михалёва В.С. от 06 октября 2025 года. При этом, рапорта на изменение даты увольнения в связи с временной нетрудоспособностью в адрес учреждения от сотрудника не поступало. Таким образом, истец, зная о подаче рапорта о предоставлении ему неиспользованных дней отдыха, находясь на листке нетрудоспособности, подал 06 октября 2025 года рапорт об увольнении, в котором настаивал на увольнении с 06 ноября 2025 года, тем самым не давая возможности работодателю предоставить ему соответствующие дополнительные дни отдыха. Исходя из изложенного, злоупотребление правом со стороны работодателя в рассматриваемом случае отсутствует, препятствий для реализации истцом своего права на предоставление дополнительных дней отдыха не было. Истцом в 2025 году было использовано 8 дней (с 17 марта по 24 марта 2025 года включительно) дополнительного отпуска за стаж службы в УИС (остаток 2 дня); 8 дней (с 29 марта по 05 апреля 2025 года включительно) дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2025 год (остаток 2 дня); 7 дней (с 13 октября по 19 октября 2025 года включительно) дополнительного отпуска за стаж службы в УИС; 2 дня (с 20 октября по 21 октября 2025 года включительно) дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2025 год. По состоянию на дату увольнения Михалёв В.С. в случае неиспользования им дополнительного отпуска за стаж службы в УИС за 2025 год имел бы право на выплату компенсации за 12,5 дней (15 дней отпуска / 12 месяцев х 10 полных отработанных месяцев = 12,5), но использовал 15 дней отпуска, в случае неиспользования им дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2025 год имел бы право на выплату компенсации за 8,33 дня (10 дней отпуска / 12 месяцев х 10 полных отработанных месяцев = 8,33), но использовал 10 дней отпуска. Таким образом, Михалёву В.С. предоставлены в полном объеме дополнительные отпуска за стаж работы в уголовно-исполнительной системе и за ненормированный служебный день. Кроме того, согласно положениям ТК РФ, Федерального закона № 197-ФЗ, Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, утвержденного Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года № 132, для работников с ненормированным рабочим днем, к которым относился Михалёв В.С., время, отработанное за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, не считается сверхурочной работой, гарантии, предусмотренные законом для работников, работающих сверхурочно, на них не распространяются. За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, часы работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени отдельно не оплачиваются. Выплата денежной компенсации предусмотрена только сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. В связи с чем, поскольку для Михалёва В.С. была установлена пятидневная рабочая неделя с ненормированным служебным днем, право на получение денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни у истца отсутствует. Согласно справке отдела кадров и работы с личным составом в период прохождения службы заместитель начальника Михалёв В.С. обращался с рапортами на предоставление дополнительных дней отдыха – 05 июня, 28 июня, 12 ноября 2024 года, с 27 по 30 января 2025 года, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Истребованные дни отдыха за ранее отработанное время предоставлены в полном объеме. Иных аналогичных рапортов от сотрудника не поступало. При этом Михалёв В.С., являясь заместителем начальника учреждения, курирующим в том числе воспитательную и кадровую работу с личным составом, достоверно знал о праве на предоставление ему дополнительных дней отдыха за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением служебного спора. Учитывая ознакомление истца с приказами о привлечении личного состава к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и графиками несения службы с привлечением к суточным дежурствам, принимая во внимание рапорты истца о предоставлении дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2024-2025 годах, истец, по его мнению, знал о наличии у него права на выплату денежной компенсации по его просьбе и понимал, что такая компенсация ему не выплачивается, и имел возможность обратиться в суд за защитой нарушенного права в установленный трехмесячный срок. Но обратился в суд с пропуском указанного срока, установленного законом, для спорного периода, определенного с марта 2024 года по сентябрь 2025 года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. Заявляя требования о компенсации морального вреда, истец не представил суду доказательства, подтверждающие степень перенесенных им нравственных и физических страданий.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительную систему, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 197-ФЗ).
В части 1 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ определено, что служебное время - это время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.
Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ).
Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ).
Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ).
Согласно частям 1, 2 статьи 56 Федерального закона № 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.
Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня.
В части 6 статьи 60 Федерального закона № 197-ФЗ предусмотрено, что дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказом ФСИН России от 16 августа 2021 года № 701 утвержден новый Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
С 22 августа 2021 года вступил в силу Приказ Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».
Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» утвержден Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (Приложение № 11).
Согласно пункту 7 Приложения № 11 к Приказу № 132, сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона № 197-ФЗ.
Согласно пункту 14 Приложения № 11 к Приказу № 132, сотрудникам уголовно-исполнительной системы за сверхурочную работу предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 10 календарных дней.
В соответствии с пунктом 5 Приложения № 11 к Приказу № 132 сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.
Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС; руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником) (пункт 8 Приложения № 11 к Приказу № 132).
О предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 9 Приложения № 11 к Приказу № 132).
Сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки (пункт 11 Приложения № 11 к Приказу № 132).
Из приведенных выше норм права, регулирующих порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, в этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели, в случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. При этом, денежная компенсация за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предусмотрена для сотрудников, исполняющих служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), однако, сотрудникам, замещающим должности, для которых установлена пятидневная служебная неделя, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни денежная компенсация не предусмотрена, указанная работа компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха.
Как установлено в судебном заседании, ФИО15 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-лс от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Михалёв В.С. был назначен на должность заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с должностным окла<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> 965 рублей, ему был установлен ненормированный служебный день.
Служебный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ с Михалёвым В.С. расторгнут на основании ФИО15 врио начальника ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-лс от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, на основании личного рапорта истец уволен <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», с выплатой единовременного выходного пособия в размере 7 окладов денежного содержания и денежной компенсации за 10 дней неиспользованного основного отпуска за 2025 год.
Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Республике Алтай, утвержденным приказом № 170 от 25 мая 2022 года, действовавшим ранее, в учреждении устанавливается распорядок дня, согласно регламенту рабочего времени; для работников учреждения, кроме работников, для которых настоящими Правилами установлено иное рабочее время, устанавливается рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, рабочее время в этом случае учитывается по методу суммированного учета рабочего времени (с учетным периодом продолжительностью 1 (один) год); для работников учреждения, кроме дежурной смены и караула, устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье (п. 3, 4, 5).
Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Республике Алтай, утвержденным приказом № 114 от 10 марта 2025 года, в учреждении установлены 2 режима служебного времени: пятидневная рабочая неделя и сменный график службы (график сменности); пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями установлена сотрудникам, проходящим службу на всех должностях структурных подразделений, в том числе руководству, с нормальной продолжительностью служебного времени не более 40 часов в неделю, с выходными – суббота и воскресенье; сменный график службы устанавливается для сотрудников, проходящих службу на всех должностях в дежурной службе и отделе режима и надзора, включенных в состав дежурных и дневной смен в соответствии с приказом начальника учреждения (п. 3.1, 3.2).
В ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Республике Алтай сотрудникам мужского пола, проходящим службу на всех должностях структурных подразделений, в том числе руководству, устанавливается следующая продолжительность рабочего времени по дням недели: понедельник-четверг – с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв для отдыха и питания продолжительностью 1 час 00 минут в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются в субботу и воскресенье (п. 3.1, 3.1.3).
Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с Порядком привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, утвержденным Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (п. 5).
Исходя из положений Приказа Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», части 6 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», сотрудникам, которым установлена пятидневная служебная неделя, к которым относился заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Республике Алтай Михалёв В.С., за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверх установленной законом продолжительности рабочего времени может быть предоставлена компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели либо в виде присоединения дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску. Порядок расчета денежной компенсации установлен только для сотрудников, исполняющих служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени).
Таким образом, учитывая, что истец занимал руководящую должность, ему была установлена пятидневная рабочая неделя с ненормированным служебным днем, он не имеет права на оплату дней дежурств, в которые выполнял служебные обязанности в выходные и нерабочие праздничные дни сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Такая работа может быть компенсирована только предоставлением дополнительного времени отдыха.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Михалёва В.С. о взыскании с ответчика денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 236 398 рублей 80 копеек.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 показал, что он занимал должность главного бухгалтера ФКУ ИК-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. В период его службы компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни выплачивалась всем сотрудникам на основании рапортов при увольнении. Михалёву В.С. не выплачена денежная компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период службы. Как выплачивается компенсация в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ему не известно. В мае 2025 года осуществлялась проверка ФИО3 финансово-хозяйственной деятельности территориального органа – ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в ходе которой были установлены некоторые нарушения, не касающиеся правомерности произведенных выплат сотрудникам.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 показал, что занимал должность заместителя начальника ФКУ ИК-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> до декабря 2024 года. На основании его рапорта при увольнении ему была выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за весь период, за исключением декабря 2024 года. Со слов Михалёва В.С. известно, что ему не выплачена денежная компенсация при увольнении.
Оценивая показания данных свидетелей, суд полагает, что, с учетом приведенных норм права, они не указывают на безусловное право истца требовать денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в заявленном размере.
Разрешая исковые требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за неиспользованные дни дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно справкам ФКУЗ РА «Станция переливания крови» №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, 040125000594, 040125001638, 040125003037, Михалёв В.С. сдавал кровь (плазму, клетки) <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, 20 февраля, 17 мая, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
В связи с процедурой увольнения <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Михалёв В.С. обратился с рапортом на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о предоставлении отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год в количестве 9 дней, а также 8 дней дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов в соответствии со ст.186 ТК РФ, присоединив их к отпуску за стаж службы в уголовно-исполнительной системе, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а также о присоединении к неиспользованной части основного отпуска за 2025 год дополнительных дней отдыха за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, на основании ч.6 ст.55 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 197-ФЗ, ч.11 ст.3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 283-ФЗ заменив выплатой денежной компенсации.
ФИО15 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-к от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заместителю начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ёву В.С. предоставлена неиспользованная часть основного отпуска за 2025 год, неиспользованная часть дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год, дополнительные дни отдыха за сдачу крови с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> включительно.
Согласно справке начальника ОК и РЛС ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО10 и ее пояснениям в судебном заседании, неиспользованная часть дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2025 год в связи с временной нетрудоспособностью Михалёва В.С. составила 4 календарных дня. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> у ФИО4 наступило право на предоставление еще 5 календарных дней дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе (выслуга лет в календарном исчислении составила 20 лет). Таким образом, на основании ФИО15 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-к от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Михалёву В.С. предоставлена неиспользованная часть дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе и ненормированный служебный день за 2025 год, дополнительные дни отдыха за сдачу крови с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в количестве 17 календарных дней.
Из листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выданного неврологом ФКУЗ «МСЧ МВД ФИО5 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», усматривается, что Михалёв В.С. с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> включительно был освобожден от выполнения служебных обязанностей.
Таким образом, предоставленные Михалёву В.С. дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов, а именно 27, 28, 29 октября 2025 года, совпали с периодом нахождения работника на листке освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно вышеназванной статье Кодекса в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (часть 4 статьи 186 ТК РФ).
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (часть 5 статьи 186 ТК РФ).
При этом Трудовым кодексом РФ не установлен порядок изъявления желания работника на предоставление дней отдыха в случае сдачи крови и ее компонентов. Свое желание работник может выразить путем написания заявления.
Право работника-донора на предоставление дополнительного дня отдыха ограничено единственным условием - этот день должен быть использован в течение года со дня сдачи крови и (или) ее компонентов.
Перенос дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов в случае совпадения таких дней с периодом нахождения работника на листке нетрудоспособности Трудовым кодексом РФ не предусмотрен (письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 апреля 2024 года № 14-6/ООГ-2439).
Кроме того, дополнительные дни отдыха, положенные за сдачу крови и ее компонентов, не могут быть заменены денежной компенсацией, в том числе при увольнении работника, такая замена положениями ст. 186 ТК РФ не предусмотрена (Письмо Роструда от 19 марта 2012 года № 395-6-1).
С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования Михалёва В.С. о взыскании с ответчика денежной компенсации за неиспользованные дни дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов в размере 23 089 рублей 10 копеек не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.
Кроме того, Михалёвым В.С. заявлены исковые требования о взыскании с ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> денежной компенсации за неиспользованную часть дополнительного отпуска в количестве одного дня в размере 3 174 рубля 31 копейка, процентов (денежной компенсации) за нарушение срока выплат при увольнении за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (включительно), с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по день фактической выплаты – в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы за каждый календарный день задержки.
Как установлено судом выше, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Михалёв В.С. обратился с рапортом на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о предоставлении отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год в количестве 9 дней, а также 8 дней дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов в соответствии со ст.186 ТК РФ, присоединив их к отпуску за стаж службы в уголовно-исполнительной системе, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а также о присоединении к неиспользованной части основного отпуска за 2025 год дополнительных дней отдыха за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, на основании ч.6 ст.55 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ, ч.11 ст.3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ заменив выплатой денежной компенсации.
ФИО15 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-к от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заместителю начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ёву В.С. предоставлена неиспользованная часть основного отпуска за 2025 год, неиспользованная часть дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год, дополнительные дни отдыха за сдачу крови с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> включительно, всего в количестве 17 календарных дней.
Согласно информации, указанной в листке освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № 250933 от 01 октября 2025 года, выданном терапевтом ФКУЗ «<данные изъяты>», Михалёв В.С. с 01 октября 2025 года по 13 октября 2025 года включительно был освобожден от выполнения служебных обязанностей.
Следовательно, в судебном заседании установлено, и не оспаривалось стороной ответчика, что 13 октября 2025 года – день, когда Михалёв В.С. являлся временно нетрудоспособным, и с этого же дня на основании рапорта ему была предоставлена неиспользованная часть дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Михалёв В.С. обратился с рапортом на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о продлении отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Вместе с тем, из листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от 27 октября 2025 года, выданного неврологом ФКУЗ «<данные изъяты> Алтай», усматривается, что Михалёв В.С. с 27 октября 2025 года по 10 ноября 2025 года включительно был освобожден от выполнения служебных обязанностей.
Таким образом, Михалёв В.С. не использовал один день (13 октября 2025 года) дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год в связи с временной нетрудоспособностью.
В соответствии со статьей 58 Федерального закона № 197-ФЗ, сотруднику предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: 1) основной отпуск; 2) дополнительные отпуска; 3) каникулярный отпуск; 4) отпуск по личным обстоятельствам; 5) отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы; 6) другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации (часть 1). Сотруднику, увольняемому со службы в уголовно-исполнительной системе по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18 или 20 части 2 либо пунктом 12 или 13 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска (часть 13).
Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации утвержден ФИО3 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (далее - Порядок).
В силу пункта 60 указанного Порядка денежная компенсация за основной и дополнительные отпуска, не использованные до 1 января года увольнения, выплачивается независимо от оснований увольнения.
В пункте 61 Порядка уточнено, что денежная компенсация выплачивается за не использованный в году увольнения основной отпуск полностью при увольнении, в том числе, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Как было установлено выше, истец уволен по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона № 197-ФЗ, то есть по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, в связи с чем, порядок расчета компенсации за неиспользованный отпуск подлежит определению пунктом 61 Порядка, согласно которому сотрудникам, увольняемым со службы по основаниям, перечисленным в настоящем пункте, за не использованные в году увольнения дополнительные отпуска денежная компенсация выплачивается из расчета 1/12 части дополнительного отпуска за каждый полный месяц исполнения служебных обязанностей в году увольнения (с учетом периодов временной нетрудоспособности, нахождения в отпусках с сохранением денежного довольствия, распоряжении).
При расчете денежной компенсации за неиспользованный отпуск применяется дневная ставка, которая исчисляется путем деления суммы денежного довольствия, подлежащего начислению за полный месяц (за исключением выплат, размер которых зависит от фактически отработанного времени в условиях, отклоняющихся от нормальных, во вредных и (или) опасных условиях, а также единовременных выплат), на среднемесячное количество календарных дней в году увольнения (среднемесячное количество календарных дней в году составляет 30,4, в високосном году - 30,5). Полученная дневная ставка умножается на количество дней отпуска, подлежащих компенсации (пункт 63 Порядка).
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 197-ФЗ, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 61 Федерального закона № 197-ФЗ, предоставленный сотруднику основной отпуск или дополнительный отпуск продлевается либо переносится на другой срок, определяемый руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем, с учетом пожеланий сотрудника в случае временной нетрудоспособности сотрудника.
Аналогичное положение, при котором в случаях временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, закреплено в статье 124 ТК РФ.
Таким образом, действующим законодательством закреплено безусловное право работников, в том числе сотрудников уголовно-исполнительной системы, на отдых посредством предоставления отпусков, периоды временной нетрудоспособности во время которых не учитываются в качестве использования права на отдых.
Вместе с тем, поскольку нормами специального законодательства не урегулирован порядок предоставления сотруднику уголовно-исполнительной системы, принявшему решение об увольнении по собственной инициативе, отпуска с последующим увольнением, к данным правоотношениям подлежат применению нормы трудового законодательства, в частности, положения ст. 127 ТК РФ.
В соответствии со ст. 127 ТК РФ, по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
В письме от 24 декабря 2007 года № 5277-6-1 Федеральной службой по труду и занятости дано разъяснение, что при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска. Однако все расчеты с работником производятся до ухода работника в отпуск, так как по его истечении стороны уже не будут связаны обязательствами. Так же следует поступить с трудовой книжкой и другими документами, связанными с работой, которые работодатель обязан предоставить работнику, - их нужно выдать работнику перед уходом в отпуск, то есть в последний день работы. Данный вывод также следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2007 года № 131-О-О. Другими словами, фактически трудовые отношения с работником прекращаются с момента начала отпуска. Именно поэтому в соответствии с ч. 4 ст. 127 ТК РФ работник, которому неиспользованный отпуск предоставлен с последующим увольнением по его собственной инициативе, не вправе отозвать свое заявление об увольнении после начала отпуска, пусть даже это только первый день отпуска. За время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако в отличие от общих правил (ст. 124 ТК РФ), отпуск на число дней болезни не продлевается. Изъявив желание получить отпуск с последующим увольнением, работник тем самым выразил и желание прекратить трудовые отношения с работодателем (при увольнении по собственному желанию) или согласился с правомерностью их прекращения (при увольнении по другим основаниям). Поэтому следует полагать, что с момента начала отпуска работодатель не несет обязательств перед работником, получившим отпуск с последующим увольнением, в части продления ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного ч. 1 ст. 124 ТК РФ.
Таким образом, у лиц, работающих по трудовому договору, которым предоставлен отпуск с последующим увольнением, в случае их болезни в период отпуска, не возникает ни права на перенос неиспользованных дней отпуска, ни права на выплату компенсации за неиспользованный отпуск, поскольку сохраняемый средний заработок на период отпуска (ст. 114 ТК РФ) в такой ситуации получен ими в полном объеме, при этом за период временной нетрудоспособности им дополнительно подлежит выплате соответствующее пособие, предусмотренное Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Вместе с тем, сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые не подлежат обязательному социальному страхованию в соответствии с вышеназванным Федеральным законом № 255-ФЗ, в аналогичной ситуации, в случае отказа им в выплате компенсации за неиспользованный отпуск, фактически лишались бы возможности реализовать право на оплачиваемый отпуск, поскольку право на получение денежного довольствия за период временной нетрудоспособности для них установлено частью 24 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ, но такая выплата денежного довольствия не может одновременно признаваться оплатой отпуска (основного или дополнительного), в то время как права на получение пособия по временной нетрудоспособности эти лица не имеют.
Однако уровень социальных гарантий для сотрудников органов уголовно-исполнительной системы в части их права на оплачиваемый отпуск, в том числе в ситуации, когда он не может быть использован вследствие временной нетрудоспособности, не может быть ниже, чем у лиц, работающих по трудовому договору, для которых такие гарантии вытекают из ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации, гарантирующей лицам, работающим по трудовому договору, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения п. 1 ч. 1 ст. 61 Федерального закона № 197-ФЗ, установившего для сотрудников уголовно-исполнительной системы гарантию, аналогичную ст. 124 ТК РФ (право на продление или перенос оплачиваемого отпуска в случае временной нетрудоспособности), а также отсутствие у истца возможности использования отпуска ввиду прекращения служебных отношений с ним 06 ноября 2025 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для выплаты Михалёву В.С. денежной компенсации за дополнительный отпуск в количестве одного дня, неиспользованного вследствие болезни, а также денежной компенсации за нарушение сроков выплат при увольнении.
При таких обстоятельствах, сумма компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве одного дня составляет 3 174 рубля 31 копейка (из расчета: (87 231 рубль 90 копеек / 30,4 дн. х 0,83 (1 день отпуска / 12 месяцев х 10 полных отработанных месяцев) = 2 381 рубль 66 копеек) + (29 031 рубль 96 копеек / 30,4 дн. х 0,83 (1 день отпуска / 12 месяцев х 10 полных отработанных месяцев) = 792 рубля 65 копеек)).
Оценивая приведенные сторонами расчеты денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска, суд полагает арифметически верным расчет, произведенный истцом, так как он соответствует Порядку обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы.
В ходе рассмотрения дела со стороны ответчика заявлено о применении срока давности к заявленным истцом требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Судом установлено, что Михалёв В.С. с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> проходил службу в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в должности заместителя начальника учреждения.
На основании приказа № 205-лс от 27 октября 2025 года истец уволен 06 ноября 2025 года из уголовно-исполнительной системы по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона № 197-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
Согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, аналогичные положения закреплены в п. 64 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом ФСИН России № 701.
Следовательно, о предполагаемом нарушении своего права на выплату денежных средств, истцу должно было быть известно в день увольнения.
Таким образом, начало течения установленного ст. 392 ТК РФ срока для требований о взыскании с работодателя денежной компенсации за неиспользованную часть дополнительного отпуска должно исчисляться с момента его увольнения.
Михалёв В.С. обратился в суд с настоящим иском 03 февраля 2026 года, то есть с соблюдением установленного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока, в связи с чем доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованиями подлежат отклонению.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 197-ФЗ).
Согласно ч. 8 ст. 92 Федерального закона № 197-ФЗ, в последний день службы сотрудника уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.
Аналогичные положения содержатся в п. 64 Порядка, утвержденного Приказом ФСИН России № 701 от 16 августа 2021 года.
Указанными нормативно-правовыми актами ответственность органа исполнительной власти в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы за несвоевременную выплату денежного довольствия и иных выплат сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы, в том числе при увольнении сотрудника, не установлена.
Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Согласно данной норме закона, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из буквального толкования положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.
Часть 1 статьи 140 ТК РФ содержит аналогичные ч. 8 ст. 92 Федерального закона № 197-ФЗ положения, согласно которым при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Таким образом, в последний день службы увольняемому сотруднику уголовно-исполнительной системы должны быть выплачены все причитающиеся ему суммы (как денежное довольствие, так и иные выплаты, установленные действующим законодательством), за нарушение срока выплат подлежит начислению компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, возможность применения которой к спорным правоотношениям прямо вытекает из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 197-ФЗ.
Учитывая вышеуказанные положения действующего законодательства, принимая во внимание, что Михалёв В.С. не использовал один день дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год, при увольнении денежная компенсация за неиспользованную часть дополнительного отпуска в количестве одного дня ему не выплачена, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к материальной ответственности, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплат, причитающихся работнику при увольнении, за период с 07 ноября 2025 года по 13 мая 2026 года включительно в размере 624 рубля 80 копеек, из расчета:
Сумма задержанных средств 3 174,31 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
07.11.2025 – 21.12.2025 16.5 45 157,130
22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 189,610
16.02.2026 – 22.03.2026 15.5 35 114,800
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 111,100
27.04.2026 – 13.05.2026 14.5 17 52,160
Таким образом, размер процентов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца на дату вынесения решения суда, составляет 624 рубля 80 копеек.
Начиная с 14 мая 2026 года, денежная компенсация за нарушение срока выплат, причитающихся работнику при увольнении, подлежит взысканию по день фактической выплаты в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы за каждый календарный день задержки.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 236 398 рублей 80 копеек, за неиспользованные дни дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов в размере 23 089 рублей 10 копеек, суд не усматривает оснований для взыскания денежной компенсации за нарушение срока выплат, причитающихся работнику при увольнении, в большем размере, заявленном истцом в исковом заявлении.
Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как следует из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит компенсации работодателем (абзац первый пункта 1 статьи 1068 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33, работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Исходя из пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33, суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Суд, учитывая установленный факт нарушения трудовых прав истца, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей, находя данную сумму разумной и обоснованной, соответствующей степени нарушенного права, в удовлетворении остальной части требований отказывает.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учреждения, выполняющие функции органа государственной власти, включая их территориальные подразделения, или выполняющие функции органа местного самоуправления, в том числе Федеральная служба исполнения наказаний, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины в суде первой инстанции на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.
Следовательно, ответчик по настоящему делу освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данной категории споров в силу закона, и ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования государственная пошлина взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Михалёва ФИО4 удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай (ОГРН <данные изъяты>) в пользу Михалёва ФИО4, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>), денежную компенсацию за неиспользованную часть дополнительного отпуска в количестве одного дня в размере 3 174 рубля 31 копейка, проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплат, причитающихся работнику при увольнении, за период с 07 ноября 2025 года по 13 мая 2026 года включительно в размере 624 рубля 80 копеек, начиная с 14 мая 2026 года по день фактической выплаты – в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы за каждый календарный день задержки, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований Михалёва ФИО4 к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 236 398 рублей 80 копеек, за неиспользованные дни дополнительного отдыха за сдачу крови и ее компонентов в размере 23 089 рублей 10 копеек, процентов (денежной компенсации) за нарушение срока выплат, причитающихся работнику при увольнении, в размере 49 806 рублей 31 копейка, компенсации морального вреда в размере 18 000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Л.И. Голотвина
Решение в окончательной форме принято 25 мая 2026 года