РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2026 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю., при секретаре Б, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КА к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
КА обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, кадастровый номер земельного участка 04:01:031001:294 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 17 397,45 рублей, а также за последующий период до дня исполнения решения суда в размере 276,15 рублей за каждый день просрочки, неустойку в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, указывая, что он является собственником жилого дома <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Между ним и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.0400.1657.26 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязуется произвести технологическое присоединение к электрическим сетям указанного выше объекта. Истец исполнил обязательства по договору, оплатив за технологическое присоединение в полном объеме денежные средства в размере 110460 рублей, и исполнил технические условия, однако до настоящего времени технологическое присоединение не выполнено. Данное жилое помещение является для истца единственным для проживания, в результате отсутствия электроснабжения он вынужден арендовать жилое помещение, нести соответствующие расходы.
В судебное заседание истец КА, представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истца КА по доверенности МА поддержала доводы искового заявления.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 3, 4 ГПК РФ граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.
По смыслу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права гражданина.
Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> « О защите прав потребителей».
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (далее – Правила <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 4 Правил <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Согласно подп. "в" п. 7 Правил <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между КА и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.0400.1657.26, по условиям которого сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, кадастровый номер земельного участка 04:01:031001:294.
В силу п. 6 договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Заявитель в свою очередь обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п. 8 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5). Размер платы за технологическое присоединение составляет 110 460 рублей (пункт 10). Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки (пункт 17).
Судом установлено, что КА осуществлена оплата по договору в размере 110 460 рублей, что подтверждается справкой по операции ПАО Сбербанк от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из положений ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказаний услуг).
Судом установлено, что ПАО «Россети Сибирь» обязательство по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и до настоящего времени не исполнено, что не отрицалось стороной ответчика.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований КА о возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности исполнить условия договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, расположенных по вышеуказанному адресу, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок 6 месяцев обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела.
В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).
Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, однако таких доказательств им представлено не было.
С учетом конкретных обстоятельств дела, в частности необходимости обеспечения исполнимости принимаемого решения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ПАО «Россети Сибирь» срок 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца, учитывая, что жилой дом является единственным жилым помещением для проживания истца и его семьи.
Исходя из положений статей 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Как указано выше, ответственность за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена пунктом 17 договора.
Истец просит взыскать неустойку в соответствии с условиями договора (п. 17) по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 17 397,45 рублей, а также неустойку за следующий период до дня исполнения решения суда.
Принимая во внимание то, что размер подлежащей взысканию неустойки не может превышать размер платы за технологическое присоединение в размере 110 460 рублей, размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу истца за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по дату рассмотрения дела <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> составляет 31 757 рублей 25 копеек.
Кроме того, с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 276 рублей 15 копеек (110 460х0,25%) за каждый день просрочки начиная с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> до даты фактического исполнения обязательств ПАО «Россети Сибирь» по договору об осуществлении технологического присоединения, но не более суммы остатка подлежащей взысканию неустойки в размере 78 702 рублей 75 копеек (110460 руб.– 31757,25 руб.).
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы за каждый день неисполнения судебного акта, суд приходит к следующему.
Так, согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Учитывая требования разумности, соразмерности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика денежные средства, в случае неисполнения судебного акта в установленный судом срок, в размере 100 рублей в день за каждый день просрочки, начиная с даты, следующей за датой истечения двухмесячного срока, предоставленного для исполнения решения суда, и до даты фактического исполнения решения суда.
Оснований для взыскания денежных средств в размере 5000 рублей в день суд не усматривает, считая данную сумму завышенной и необоснованной.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»).
В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).
Из материалов дела следует, что ответчик требования истца не исполнил, в связи с чем, в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 15 878 рублей 60 копеек (31 757,25х50%=15 878,60).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, на основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, исходя из удовлетворения трех требований неимущественного характера и размера удовлетворенного требования имущественного характера, с ответчика в доход муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление КА удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, кадастровый номер земельного участка 04:01:031001:294, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.0400.1657.25 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу КА денежную сумму (судебную неустойку) в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с даты, следующей за датой истечения срока, предоставленного для исполнения решения суда, и до даты фактического исполнения решения суда.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу КА неустойку за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 31 757 рублей 25 копеек, штраф в размере 15 878 рублей 60 копеек.
Взыскивать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу КА неустойку в размере 276 рублей 15 копеек за каждый день просрочки выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома, начиная с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> до даты фактического исполнения обязательств ПАО «Россети Сибирь» по договору об осуществлении технологического присоединения, но не более 78 702 рублей 75 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований КА отказать.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в бюджет муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» государственную пошлину в размере 13 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>