РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2026 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Голотвиной Л.И., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, к Администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании права собственности на квартиру после реконструкции,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании права собственности на самовольную постройку – квартиру, общей площадью 120,8 кв.м., с кадастровым номером 04:01:030205:604, расположенную по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> после реконструкции, указывая, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером 04:01:030205:604, общей площадью 83,7 кв.м., расположенная по указанному адресу. В 2023 году истцы осуществили самовольную реконструкцию указанной квартиры без получения необходимой разрешительной документации, пристроили второй этаж, в результате чего площадь квартиры увеличилась и составляет в настоящее время 120,8 кв.м. Администрацией МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» истцам отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, в связи с чем истцы обратились в суд за защитой своих прав.
В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО8, допущенный к участию в деле по устному заявлению истца, занесенному в протокол судебного заседания, поддержали исковые требования в полном объеме, просили удовлетворить требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 – собственник <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенной по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, муниципальный район Майминский, сельское поселение Кызыл-Озекское, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Истцы ФИО3 и ФИО4, представитель ответчика Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из положений ст. 263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 206 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенной по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, по 1/3 доли каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04 марта 2026 года.
Также истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 04:01:030205:35, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
Из выписки из ЕГРН от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что общая площадь <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенной по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, составляет 83,7 кв.м.
Истцы осуществили самовольную реконструкцию указанной квартиры без получения необходимой разрешительной документации, пристроили второй этаж, в результате чего изменилась общая площадь квартиры с 83,7 кв.м. до 120,8 кв.м.
Начальником Управления архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» отказано в выдаче ФИО2 разрешения на строительство (реконструкцию) указанного объекта капитального строительства по причине непредставления заявителем необходимых документов.
В целях установления юридически значимых обстоятельств судом по ходатайству истца ФИО2 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
Из заключения эксперта № 1000/3-2-26 от 24 августа 2026 года следует, что квартира, общей площадью 120,8 кв.м., с кадастровым номером 04:01:030205:604, расположенная по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, после проведенной реконструкции в целом соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; в помещении совмещенного санузла и кухни вытяжная вентиляция непосредственно наружу отсутствует, данное несоответствие устранимо, необходимо в помещении санузла и кухни установить вытяжной вентиляционный канал; в границах специальных строительно-технических знаний, указанная квартира после проведенной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, исходя из требований механической и пожарной безопасности.
Суд признает указанное заключение эксперта надлежащим доказательством, поскольку оно соответствует требованиям законодательства, в заключении указано нормативное и методическое обеспечение, использованное при проведении исследования, приведены все этапы и описание проведенного исследования, заключение содержит указание на применение методов исследования, получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность эксперта за результаты.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», следует, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Таким образом, отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку.
Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными нормами действующего законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходит из того, что достоверных доказательств того, что при реконструкции квартиры были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также то, что квартира после проведенной реконструкции создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалы дела не представлено.
Напротив, согласно заключению экспертизы, проведенной по ходатайству истца, после проведенной реконструкции спорная квартира в целом соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, из материалов дела следует, что объект самовольного строительства расположен в границах принадлежащего истцам земельного участка, вид разрешенного использования которого допускает осуществление индивидуального жилищного строительства.
Факт отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) спорной квартиры не лишает истцов права на признание права собственности на указанный объект недвижимости.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в отношении земельного участка истцы, осуществившие самовольную реконструкцию квартиры, имеют права, допускающие строительство на нем данного объекта, реконструкция спорной квартиры произведена с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, указанная квартира после проведенной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, исходя из требований механической и пожарной безопасности, суд считает возможным признать право собственности истцов на квартиру после реконструкции.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Следовательно, решение по настоящему делу является основанием для регистрации права собственности истцов на вышеуказанный объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в лице законного представителя ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии 8408 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>), ФИО4, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии 8424 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>), ФИО3, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии 8422 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>), право собственности на квартиру, общей площадью 120,8 кв.м., с кадастровым номером 04:01:030205:604, расположенную по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, муниципальный район Майминский, сельское поселение Кызыл-Озекское, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, по 1/3 доле за каждым.
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Л.И. Голотвина
Решение в окончательной форме принято 01 октября 2026 года