РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года город Чадан
Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Бирилей Ч.Б., при секретаре Чалым Х.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности в течение года со дня вступления решения суда в законную силу организовать нецентрализованное холодное водоснабжение с использованием подземных источников водоснабжения на территории сельского поселения Чаданский (<адрес>, участием прокурора Монгуш Т.О., установил:
Прокурор <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд исковым заявлением к администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности в течение года со дня вступления решения суда в законную силу организовать нецентрализованное холодное водоснабжение с использованием подземных источников водоснабжения на территории сельского поселения Чаданский (<адрес>, указав, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе водоснабжения. Вопросы организации водоснабжения населения на территории сельских поселений, в том числе Чаданский (<адрес>, относиться к вопросам местного значения муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва». По результатам проведения проверки по обращению МА установлено, что на территории в нарушение п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в сельском поселении Чаданский (<адрес>) не имеется нецентрализованной системы водоснабжения (водозаборных колонок) для обеспечения населения поселения водоснабжением, чем нарушаются права его жителей. Жители указанного поселения надлежащим водоснабжением не обеспечены. При этом администрацией района, вопреки указанным требованиям закона не организовано в границах поселения надлежащее водоснабжение его населения, тем самым нарушены права граждан на удовлетворение их физиологических и бытовых потребностей питьевой водой. Таким образом, вопросы организации водоснабжения населения на территории сельских поселений, в том числе Чаданский (<адрес>, относятся к вопросам местного значения муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва». Просит возложить на ответчика обязанность в течение года со дня вступления решения суда в законную силу организовать нецентрализованное холодное водоснабжение с использованием подземных источников водоснабжения на территории сельского поселения Чаданский (<адрес>.
В судебном заседании прокурор - помощник прокурора района Монгуш Т.О., по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представители ответчика – администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва», третьего лица – администрация сельского поселения сумон Чаданский <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем суд рассматривает дело без их участия.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В силу положений п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. п. 71 и 72 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае отсутствия на территории (части территории) поселения централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с настоящими Правилами и законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. При определении источников водоснабжения преимущество должно быть отдано подземным источникам водоснабжения, содержащим природные примеси, удаляемые с помощью существующих технологий и методов обезжелезивания, обесфторивания, умягчения, удаления сероводорода, метана и микрофлоры.
В силу п. 11.19 Свода правил СП 31.13330.2021. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения, радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м. Вокруг водозаборной колонки следует предусматривать отмостку шириной 1 м с уклоном 0,1 от колонки.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> обратилась МА с заявлением о том, что в сельском поселении Чаданский (<адрес>) не имеется нецентрализованной системы водоснабжения (водозаборных колонок) для обеспечения населения поселения водоснабжением, чем нарушаются права его жителей. Жители указанного поселения надлежащим водоснабжением не обеспечены (л.д.8-9).
По результатам проведения проверки по обращению МА установлено, что на территории в нарушение п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в сельском поселении Чаданский (<адрес>) не имеется нецентрализованной системы водоснабжения (водозаборных колонок) для обеспечения населения поселения водоснабжением, чем нарушаются права его жителей. Жители указанного поселения надлежащим водоснабжением не обеспечены.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя администрации сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства по обращению МА (л.д.11).
Во исполнение представления прокурора района администрацией сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна в адрес прокурора района направлено письмо о том, что на территории сумона в текущий момент не имеется о наличии источников водоснабжения (водоколонок), в том числе на <адрес> запрашиваемых данных не позволяет предоставить соответствующую информацию и документы (л.д.12).
Из ответа администрацией Дзун-Хемчикского кожууна на запрос прокурора района следует, что водозаборные колонки на территории в села Быжын-Алаак Дзун-Хемчикского не имеются (л.д.13-14).
Из справки помощника прокурора Монгуш Т.О. видно, что по результатам проведения проверки в сельском поселении Чаданский (<адрес>) не имеется нецентрализованной системы водоснабжения (водозаборных колонок) для обеспечения населения поселения водоснабжением, чем нарушаются права его жителей. Жители указанного поселения надлежащим водоснабжением не обеспечены (л.д.15-16).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес председателя администрации Дзун-Хемчикского кожууна внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства в приятии исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих и недопущению их впредь (л.д.18-19).
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение представления прокурора района администрацией Дзун-Хемчикского кожууна в адрес прокурора района было направлено ответ о том, что в связи отсутствуем финансовых средств в бюджете нет возможности построить водозаборные колонки, со стороны администрации в 2026 году будет организовано работа по повторной подачи конкурсной документации на участие подпрограмме (л.д.20-21).
Выявленные нарушения затрагивают интересы граждан проживающих и на территории <адрес>, идентифицировать которых невозможно, следовательно, затрагивают интересы неопределенного круга лиц.
Таким образом, вопросы организации водоснабжения населения на территории сельских поселений, в том числе Чаданский (<адрес>, относятся к вопросам местного значения муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, объектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности в течение года со дня вступления решения суда в законную силу организовать нецентрализованное холодное водоснабжение с использованием подземных источников водоснабжения на территории сельского поселения Чаданский (<адрес>, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу организовать нецентрализованное холодное водоснабжение с использованием подземных источников водоснабжения на территории сельского поселения Чаданский (<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Бирилей Ч.Б.