РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 г. с. Новобирилюссы Красноярского края
Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лайшевой Ю.И., при секретаре Поповой-Морозовой А.С., с участием:
представителя истца ФИО1. – адвоката Новикова Е.С., представителя ответчика Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края – Трифонова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-29/2026 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, Министерству образования Красноярского края об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, Министерству образования Красноярского края, в котором просил обязать ответчиков включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, мотивировав требования тем, что истец в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, находился на полном государственном обеспечении. В феврале 2025 г. ФИО1 обратился в администрацию Бирилюсского района Красноярского края с заявлением о его включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилья, однако, включен в данный список истец не был.
Определениями от 21 января 2026 г., от 10 февраля 2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГКБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса», Управление социальной защиты населения Администрации Балтийского городского округа.
Истец ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Новиков Е.С., принимая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи на базе Ачинского городского суда Красноярского края, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ФИО1 постановлением администрации Бирилюсского района был признан сиротой, определен на полное государственное обеспечение. В настоящее время он является военнослужащим, проходит военную службу в <адрес>, в связи с чем, возможности обратиться в администрацию Бирилюсского муниципального округа у него не было. Он обратился в г. Балтийске, где получил ответ о невозможности его постановки на учет, поскольку он как член семьи нанимателя включен в договор социального найма жилого помещения. Ранее ни администрация Бирилюсского муниципального округа, ни администрация г. Балтийска мер по постановки истца на учет не предприняла. ФИО1 состоял на регистрационном учете по месту жительства в жилом помещении площадью 56,6 кв.м, выписался оттуда он в связи с тем, что является военнослужащим и место регистрации должно быть при его войсковой части. Каких-либо попыток вселиться в жилое помещение, которое было предоставлено истцу по договору социального найма, после отчисления из учебного заведения, ФИО1 не предпринимал. После отчисления он практически сразу был призван в армию на срочную службу, впоследствии заключил контракт. Самостоятельно ФИО1 с заявлением о включении его в список на предоставление жилого помещения в Министерство образования Калининградской области либо Красноярского края не обращался, обращался лишь в администрацию г. Балтийска, где он проживает в настоящее время. Также истец и не обращался в органы опеки и попечительства с целью установления факта невозможности проживания в предоставленном жилом помещении, полагая, что это входит в обязанности органа опеки и попечительства и администрации.
Представитель ответчика Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края – Трифонов А.А. в судебном заседании, как и в письменном возражении на исковое заявление, по заявленным исковым требованиям возражал, пояснив, что администрация Бирилюсского муниципального округа не является надлежащим ответчиком в связи с тем, что заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подается по месту проживания заявителя. ФИО1 после смерти матери был на полном государственном обеспечении в образовательном учреждении в г. Ачинске, где проживал до убытия на военную службу.
Ответчик – Министерство образования и науки Красноярского края о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, в адрес суда представитель министерства Паклина Н.С., действующая на основании доверенности, направила возражение на исковое заявление, в котором указала, что заявление и учетное дело ФИО1 в министерство не поступало, в связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса», Управление социальной защиты населения Администрации Балтийского городского округа о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
Помимо этого, информация о дате и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Бирилюсского районного суда Красноярского края на http://birilus.krk.sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).
Суд принял предусмотренные законом меры по извещению сторон о судебном заседании. Действия сторон в виде неявки в судебное заседание, судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие сторон.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон №159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №159-ФЗ лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ).
Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В силу положений п. 3 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. №397.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 17 Закона Красноярского края от 2 ноября 2000 г. №12-961 «О защите прав ребенка» в список включаются дети-сироты, и лица, из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом местного самоуправления, на территории которого находится такое жилое помещение; лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
В силу п. 3 ст. 17 Закона Красноярского края от 2 ноября 2000 г. №12-961 «О защите прав ребенка» установление факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном ст.ст. 17-10 Закона Красноярского края от 2 ноября 2000 г. №12-961 «О защите прав ребенка».
Согласно п. 7 ст. 17 Закона Красноярского края от 2 ноября 2000 г. №12-961 «О защите прав ребенка» уполномоченный правительством края орган исполнительной власти края в области образования включает в список лиц, указанных в п. 5 настоящей статьи, на основании заявления о включении в список или копии вступившего в законную силу решения суда о защите их жилищных прав, установленных ст. 8 Федерального №159-ФЗ дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в области образования рассматривает поступившие копии заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов и принимает решение о включении или об отказе во включении в список (пункт 14).
Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ.
Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении по месту жительства такого лица.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Его матерью является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в графе «отец» стоит прочерк (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (повторное), свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Бирилюсский муниципальный округ Красноярского края.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бирилюсского района и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому последнему в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, в жилом доме общей площадью 70,0 кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с ним в жилое помещение вселены следующие члены его семьи: ФИО5 – мать, ФИО2 – дочь, ФИО4 – сын, ФИО1 – внук.
Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выпискам из похозяйственной книги от 10 апреля 2025 г. и от 9 февраля 2026 г., справке с места жительства от 4 февраля 2026 г. в жилом помещении по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят: ФИО5 – с 10 октября 1993 г. по настоящее время; ФИО3 – с 13 апреля 2004 г. по настоящее время; ФИО6 – с 9 ноября 2021 г. по настоящее время; ФИО7 – с 12 сентября 2019 г. по настоящее время; ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу был зарегистрирован ФИО1
По сведениям МП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, с 18 апреля 2023 г. по настоящее время.
Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 9 февраля 2026 г. и фототаблицы к нему следует, что жилое помещение пригодно для проживания, находится в удовлетворительном состоянии.
Постановлением администрации Бирилюсского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 определен на полное государственное обеспечение в КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является обучающимся очной форме обучения по основной образовательной программе, срок обучения 3 года 10 месяцев (<данные изъяты>
Приказом КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» №-У от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на полное государственное обеспечение на период обучения.
Из ответов администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края от 4 февраля 2026 г. следует, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении отсутствуют. Постановлением администрации Бирилюсского района Красноярского края от 13 мая 2020 г. № ФИО1 был определен на полное государственное обеспечение в КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса». В органы опеки и попечительства Бирилюсского муниципального округа Красноярского края ФИО1, а также администрация КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» с заявлениями о внесении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, не обращались. В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, ФИО1 не состоит. ФИО1 включен в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда в администрации Бирилюсского муниципального округа ФИО1 не состоял и не состоит. ФИО1 не имеет закрепленного жилого помещения на территории Бирилюсского муниципального округа. Сведения о проживании ФИО1 на территории Бирилюсского муниципального округа в администрации отсутствуют. ФИО1 снят с регистрационного учета в связи с выбытием.
Из ответов Управления образования администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края от 14 апреля 2025 г., от 4 февраля 2026 г. следует, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесен в журнал первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (основание – <данные изъяты>). Постановлением администрации Бирилюсского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был определен на полное государственное обеспечение в КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса». ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением в соответствии с положениями Федерального закона №159-ФЗ, не состоял. В органы опеки и попечительства Бирилюсского муниципального округа Красноярского края ФИО1 с заявлением о внесении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, не обращался. В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, ФИО1 не состоит.
Согласно сопроводительным письмам Управления образования администрации Бирилюсского района Красноярского края от 14 апреля 2025 г., в адрес Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» направлены справка о внесении ФИО1 в журнал первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, выписка из похозяйственной книги.
По информации КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» от 3 февраля 2026 г. ФИО1 обучался по специальности «Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники» с 1 сентября 2019 г., форма обучения – очная, нормативный срок обучения – 3 года 10 месяцев. С 17 ноября 2020 г. по 23 ноября 2021 г. ему предоставлен академический отпуск для прохождения военной службы. ФИО1 отчислен по собственному желанию с 1 октября 2022 г. ФИО1 относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на основании постановления администрации Бирилюсского района от ДД.ММ.ГГГГ определен на полное государственное обеспечение в КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса». Администрация колледжа не вносила ФИО1 в список детей-сирот, имеющих право на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда, поскольку была получена справка от Управления образования администрации Бирилюсского района о том, что ФИО1 был включен в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Сам ФИО1 не обращался для включения его в краевой список.
Из ответа Министерства образования Красноярского края от 5 февраля 2026 г. следует, что Документы ФИО1 для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Красноярского края, в адрес министерства не поступали. Вопрос о включении ФИО1 в указанный список не рассматривался.
Согласно ответу Управления социальной защиты населения администрации Балтийского городского округа от 26 февраля 2026 г. ФИО1, относящийся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учете в Балтийском городском округе не состоял. В феврале 2025 г. он обратился в Управление социальной защиты населения по вопросу включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Калининградской области. По устному запросу ФИО1 в адрес отдела опеки и попечительства по Бирилюсскому району были подготовлены запросы. Согласно представленным данным из Управления образования администрации Бирилюсского района на момент подготовки документов ФИО1 постановлением администрации района был определен на полное государственное обеспечение в КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса». Также он был включен в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 70.0 кв.м с количеством зарегистрированных лиц – четыре человека. Учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Калининградской области установлена в размере 12 кв.м. Доля площади квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на одного зарегистрированного члена семьи составляла 17,5 кв.м, что является более установленной учетной нормы площади. Факт невозможности проживания в данном жилом помещении не был установлен, квартира не признана непригодной для проживания, документы, подтверждающие невозможность совместного проживания с зарегистрированными гражданами, не представлены. На момент обращения ФИО1 сообщил, что с декабря 2023 г. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации и является военнослужащим. В связи с чем, оснований для дальнейшей подготовки документов в Министерство социальной политики Калининградской области и принятия решения по вопросу обеспечения жилым помещением на момент обращения ФИО1 не усматривалось, ему были даны рекомендации по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. По состоянию на 26 февраля 2026 г. ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области не состоит.
По информации Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 проходил военную службу по контракту <данные изъяты>.
Согласно справкам <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, переводному эпикризу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период прохождения военной службы по контракту получил тяжелое увечье: <данные изъяты>, с связи с чем, находился на лечении с <данные изъяты>».
Согласно заключению военно-врачебной комиссии № ФИО1 временно не годен к военной службе (необходимо предоставить отпуск по болезни на срок 60 суток).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2020 г., суд установил, что на момент исполнения истцу ФИО1 18 лет, он находился на полном государственном обеспечении в КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса», который на учет ФИО1 по обеспечению его жилым помещением не поставил.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 18 лет, и с этого времени он имел возможность самостоятельно позаботиться о включении его в соответствующий список, своевременно (до достижения до 23 - летнего возраста) подать заявление о принятии на учет, обратиться за защитой своих прав в суд в случае отклонения этого заявления. При этом, истец в феврале 2025 г. по месту своего жительства и регистрации обратился в Управление социальной защиты населения администрации Балтийского городского округа по вопросу включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Калининградской области. Где в ходе сбора документов было установлено, что ФИО1 обеспечен жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес>.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 по вопросу включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, обращался в органы опеки и попечительства Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, администрацию Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, Министерство образования Красноярского края.
При этом, как пояснил в судебном заседании представитель ФИО1 – адвокат Новиков Е.С., ФИО1 каких-либо мер по включению его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, не предпринимал, с письменными заявлениями в компетентные органы на территории Красноярского края не обращался.
Кроме того, сведения о том, что по обращению ФИО1 в Управление социальной защиты населения администрации Балтийского городского округа по вопросу включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда принималось решение, которое, при несогласии с ним истца, могло быть обжаловано в суде, не принималось. Иного стороной истца не представлено.
Таким образом, принимая во внимание, что до достижения 23 лет истец не обращался в администрацию Бирилюсского муниципального округа Красноярского края с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края в списке «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» ФИО1 не состоял, был обеспечен жилым помещением по договору социального найма на территории Бирилюсского муниципального округа, при этом, с заявлениями о невозможности проживания в данном жилом помещении по каком-либо основаниям не обращался, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований к ответчикам – администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, Министерству образования Красноярского края.
Кроме того, из материалов гражданского дела следует, что согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как член семьи нанимателя был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>. Площадь жилого помещения составляла 70.0 кв.м. На момент вселения истца в жилое помещение на регистрационном учете по указанному адресу состояло 4 человека, в связи с чем, площадь жилого помещения соответствовала норме площади жилого помещения, предоставляемого на основании договора социального найма, на каждого члена семьи (12 кв.м.), установленной решением Совета депутатов Бирилюсского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ В период с 1 сентября 2019 г. по 1 января 2022 г. ФИО1 обучался в КГПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» и находился на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ – истец проходит военную службу по контракту. С регистрационного учета по адресу: <адрес>, ФИО10 был снят ДД.ММ.ГГГГ За указанный период ФИО1 в администрацию Бирилюсского муниципального округа Красноярского края с заявлением об установлении факта не возможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, в Министерство образования Красноярского края, Управление образования администрации Бирилюсского муниципального округа, в том числе, и об улучшении жилищных условий вследствие статуса «ребенка-сироты», не обращался, в том числе, и после регистрации в нем иных лиц и уменьшения жилой площади до 56,6 кв.м (<данные изъяты>.). Вместе с тем, актом обследования указанного жилого помещения от 9 февраля 2026 г. установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, пригодно для проживания и находится в удовлетворительном состоянии. Однако, вселиться и проживать в данном жилом помещении ФИО1 не пытался. Доказательств того, что истец предпринимал меры по вселению в квартиру по адресу: <адрес>, а ему чинились препятствия по вселению, ФИО1 не представлено, не имеется их и в материалах дела.
При этом, суд обращает внимание, что по окончании прохождения службы по призыву и отчислении истца из КГПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса», ФИО1 добровольно снялся с регистрационного учета в 2023 г. по адресу: <адрес>, и зарегистрировался по адресу: <адрес>, то есть, на территории г. Балтийска, куда обращался с соответствующим заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, однако, получив сведения о не соответствии предоставленного жилого помещения по договору социального найма по учетной норме площади (56,6 кв.м) и о большем количестве зарегистрированных лиц в квартире (6 человек), каких-либо действий, направленных на подачу документов и последующее, в случае несогласия, оспаривания полученного ответа по месту своего жительства в г. Балтийске, не предпринял.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, Министерству образования Красноярского края об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, Министерству образования Красноярского края об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Ю.И. Лайшева
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2026 г.