РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2026 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре Р, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ВА к Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании права собственности, установил:
ВА обратилась в суд с иском к Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании права собственности на земельный участок 04:01:010409:ЗУ1 площадью 800 кв.м, расположенный в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, район здания 1 «П», указывая, что с 2002 г добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, как своим собственным. Земельный участок используется с 1983 года под садоводство работниками ПТУ-49, ранее принадлежал ОПХ «Чуйское». Предыдущий собственник уступил истцу указанный участок в 2002 году, на нем он начал строить садовый дом. Администрация Майминского сельского поселения изменила вид целевого использования на «садоводство», но ответчик отказал в его предоставлении, указывая, что он находится в санитарной зоне. После изменения Администрацией Майминского сельского поселения вида целевого использования с «садоводство» на «производство» ответчик вновь отказал в передаче земельного участка истцу за нецелесообразностью.
В судебном заседании истец на иске настаивал, представитель ответчика иск не признал.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.
Согласно разъяснениям в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В пункте 16 названного Постановления также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
При таких обстоятельствах лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Истец, требуя признать право собственности на земельный участок 04:01:010409:ЗУ1 указывает, что ранее землями пользовались работники ПТУ-49. Предыдущий собственник переуступил истцу свой участок в 2002 году.
Из пояснений представителя ответчика следует, что земли, на которые претендует истец, относятся к землям, государственная собственность не разграничена.
Из пояснений истца следует, что предыдущий собственник земельного участка СМ уступил ему на него права.
Из пояснений свидетеля СМ следует, что ранее он пользовался земельным участком без оформления документов, потом передал его ВА
Из материалов дела не следует и в судебном заседании не установлено, что земельный участок был кому-либо предоставлен на каком-либо праве.
В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
На основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении действие Земельного кодекса Российской Федерации) в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
- земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
- иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земли.
В соответствии с пунктом 1 ст. 3.3 Закона о введении действие Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 Закона о введении действие ЗК РФ, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Законом о введении действие Земельного кодекса Российской Федерации или другими федеральными законами не установлено иное.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании изложенного земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (другими словами - не разграниченные), являются государственной собственностью. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими и не свидетельствует о выбытии данных участков из государственной собственности.
Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания права собственности истца на спорные земельный участок в силу приобретательной давности, так как положения о приобретательной давности не распространяются на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении них законом установлен иной порядок приобретения прав, регулируемый земельным законодательством, в частности статьями 39.1, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Сам по себе факт длительного пользования земельным участком, относящимся к землям неразграниченной государственной собственности, который компетентным органом истцу в установленном порядке не предоставлялся, на кадастровом учете не состоит, не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на государственный (муниципальный) земельный участок в обход установленного законом порядка для указанных объектов гражданских правоотношений.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ВА к Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании права собственности на земельный участок 04:01:010409:ЗУ1 площадью 800 кв.м, расположенный в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, район здания 1 «П», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Бируля С.В.
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>