РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июля 2026 г. с. Новобирилюссы Красноярского края
Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лайшевой Ю.И., при секретаре Поповой-Морозовой А.С., с участием истца Дударёк Е.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-94/2026 по исковому заявлению Дударёк Е.А. к Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, Самкову С.Б. о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Дударёк Е.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, в котором просил признать за истцом право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что истец является владельцем гаража, расположенного по адресу: <адрес>, который был приобретен истцом у Самкова С.Б, 19 июня 2025 г., что подтверждается распиской. Самков С.Б, право собственности на гараж не оформил, на кадастровый учет гараж не поставил, какие-либо документы на него при продаже истцу не предоставил. С момента приобретения гаража Дударёк Е.А. исправно им владеет, предпринимал неоднократные попытки зарегистрировать недвижимое имущество в досудебном порядке. Для приобретения данного гаража в собственность истец также пытался воспользоваться «гаражной амнистией», однако администрацией Бирилюсского муниципального округа ему было отказано по причине отсутствия необходимых для этого документов. Полагая нарушенными свои права, Дударёк Е.А. просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением судьи от 1 июня 2026 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечен Самков С.Б.
Истец Дударёк Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что приобрел гараж у Самкова С.Б., который является деревянной конструкцией, крыша у него шиферная, имеется деревянный фундамент. Однако в Управление Росреестра по Красноярскому краю для постановки данного сооружения на кадастровый учет он не обращался, полагая это обязанностью Администрации Бирилюсского муниципального округа в рамках «гаражной амнистии». Также истец не обращался за получением заключения кадастрового инженера о технических характеристиках данного сооружения. Дополнительно пояснил, что данное сооружение (гараж) подключено к электрическим сетям.
Ответчик – Администрация Бирилюсского муниципального округа Красноярского края надлежаще и своевременно извещенная о дате судебного разбирательства, представителя в суд не направила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
Ответчик Самков С.Б. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Красноярскому краю о дате и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом и своевременно, представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.
Помимо этого, информация о дате и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Бирилюсского районного суда Красноярского края на http://birilus.krk.sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).
Суд принял предусмотренные законом меры по извещению участников процесса о судебном заседании. Действия участников процесса судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как следует из материалов дела, 19 июня 2025 г. Самковым С.Б. собственноручно составлена расписка, согласно которой Самков С.Б. передал, продал Дудурёк Е.А. деревянную конструкцию из обрезной доски (гараж), площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.
Из ответа Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края от 17 октября 2025 г. администрацией рассмотрено заявление Дударёк Е.А. об оформлении земельного участка и гаража в собственность. Заявителю сообщено, что для оформления права собственности на земельный участок и гараж ему необходимо предоставить документы, подтверждающие возникновение у него такого права на данные объекты.
По сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю от 10 июня 2026 г. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
На имя Дударёк Е.А. зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; на имя Самкова С.Б. прав на недвижимое имущество не зарегистрировано (<данные изъяты>
По информации Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края от 10 июня 2026 г. гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не состоят, информация об основаниях пользования гаражом и земельным участком Самковым С.Б. и Дударёк Е.А. отсутствует, земельный участок в собственность и по договору аренды не передавался.
Из ответа МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 29 июня 2026 г. следует, что земельный участок и гараж, расположенные по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не учитываются.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).
Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч. 1 ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Предметом настоящего иска является признание права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, доказательств того, что истец имеет право на использование земельного участка, на котором расположен спорный гараж, не представлено, тогда как указанное обстоятельство является необходимым условием для признания права собственности на объект недвижимого имущества.
Обращаясь в суд, Дударёк Е.А. указал, что на земельном участке в 2004 г. (со слов прежнего владельца гаража) возведено вспомогательное помещение в виде гаража, который с 2025 г. находится в его фактическом пользовании.
Между тем, доказательств получения Дударёк Е.А. либо предыдущим владельцем разрешения органа местного самоуправления на строительство гаража, вводе его в эксплуатацию материалы дела не содержат, как и не представлено доказательств, подтверждающих того, что спорный объект соответствует установленным законом требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Доводы истца о наличии оснований для признания за ним права собственности на спорный гараж в рамках «гаражной амнистии» судом отклоняются, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.
Как установлено ч. 1 ст. 3.7 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №137-ФЗ) предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона №137-ФЗ до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Согласно п. 5 ст. 3.7 Федерального закона №137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются: документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям; решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином; схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя); выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель (п. 6 ст. 3.7 Федерального закона №137-ФЗ.
В соответствии с п. 8 ст. 3.7 Федерального закона №137-ФЗ к заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража (в случае, если ранее государственный кадастровый учет указанного гаража не был осуществлен).
Таким образом, для оформления прав на гараж в рамках «гаражной амнистии» обязательным является условие, чтобы гараж был возведен до 30 декабря 2004 г. и являлся объектом капитального строительства. Кроме того, обязательными документами, необходимыми для оформления прав в рамках «гаражной амнистии» являются, в частности, документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) гражданину земельного участка или возникновение у него права на использование земельного участка по иным основаниям, а также технический план гаража (если ранее государственный кадастровый учет гаража не был осуществлен).
Вместе с тем, истцом Дударёк Е.А. указанные сведения и документы суду предоставлены не были. Кроме того, необходимые сведения и документы для оформления права собственности на спорный гараж в рамках «гаражной амнистии» не были предоставлены истцом и при обращении в Администрацию Бирилюсского муниципального округа Красноярского края с заявлением о признании за ним права собственности на земельный участок и гараж. В том числе, необходимые документы не были им предоставлены и после разъяснения о необходимости предоставления таких сведений.
Таким образом, руководствуясь положениями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 3.7 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исходя из того, что ни Дударёк Е.А., ни предыдущий владелец спорного гаража не получали разрешения органа местного самоуправления на строительство гаража, при этом, доказательств, подтверждающих того, что спорный объект соответствует установленным законом требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истцом не предоставлено, принимая во внимание, что спорный гараж не был зарегистрирован за кем-либо в установленном законом порядке, объект не поставлен на кадастровый учет, в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, а также учитывая, что истцом не предоставлено сведений о том, что спорный гараж был возведен до 30 декабря 2004 г. и является объектом капитального строительства, а также документов, подтверждающих предоставление ему либо предыдущему владельцу спорного гаража (Самкову С.Б.) земельного участка, также исходя из того, что на момент обращения в суд с настоящим иском каких-либо прав (аренды, собственности) в отношении земельного участка под спорным гаражом Дударёк Е.А. не имеет, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности Дударёк Е.А. на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового требования Дударёк Е.А. к Администрации Бирилюсского муниципального округа Красноярского края, Самкову С.Б. о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Ю.И. Лайшева
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2026 г.