РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2026 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кыпчаковой Л.В., при секретаре судебного заседания Уреловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и страхового стажа, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о перерасчете данной пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях страхового стажа, регистрационный номер заявления 31633/25. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в перерасчете пенсии с указанием, что перерасчет произведен в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ Трудовая деятельность истца в организациях, расположенных в районах, относящихся к районам Крайнего Севера или приравненных к ним (включая работу в системе гидрометеорологии), осуществлялась непрерывно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Необходимые 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или 20 лет приравненных местностях выработаны истцом еще в 1998 году, что подтверждается записями трудовой книжки АТ-III №. С данным решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим его пенсионные права.
Представитель истца ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала по заявленным требованиям, просила отказать в их удовлетворении, представив письменный отзыв на исковое заявление.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) вступившим в силу с 01.01.2015 г.
Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В силу части 6 статьи 17 указанного Федерального закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Одним из основных условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и части 6 статьи 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Такой порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 г. № 651, в соответствии с пунктом 1 которого приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 данного закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.
Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях» статья 23 Федерального закона № 400-ФЗ дополнена частью 5.2, согласно которой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в том числе пенсионерам, которым установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренное частью 9 статьи 17 настоящего Федерального закона, в сумме, не превышающей суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает сведениями о необходимом календарном стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховом стаже, подтвержденными на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором приобретены необходимый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховой стаж, на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии лица извещает его о таком перерасчете (Федеральный закон в указанной части вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пенсионным органом установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в размере 22 341,51 руб., в том числе размер страховой пенсии по старости 14501,76 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 7 839,75 руб. (решение о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №).
На дату назначения досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом было учтено 27 лет 10 мес. 17 дней страхового стажа, стаж работы в районах Крайнего Севера составлял 13 лет 10 мес. 13 дней.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что для назначения пенсии включены следующие периоды стажа: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – среднее ГПТУ № <адрес>, студент; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Якутское тер. управление по гидрометеорологии (РКС); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – служба в СА; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – совхоз им. ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Западно-сибирское терр. УГКС; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Одуванчик»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катандинская сельская администрация; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Катандинская сельская администрация; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МБОУ «Катандинская средняя общеобразовательная школа им. ФИО6»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ГУ «Архангельский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями (РКС); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФГБУ «Северное УГМС» (РКС).
Стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 15 лет 0 мес. 22 дня (на ДД.ММ.ГГГГ).
Распоряжением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о беззаявительном перерасчете размера фиксированной выплаты, расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных страхователем сведений в соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в связи с выработанным стажем 15 лет в районах Крайнего Севера. Размер пенсии был пересмотрен и пенсия выплачена в мае 2025 в новом размере с доплатой с ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплаченных сумм.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом в адрес ФИО2 направлено извещение № УГЭПС/№ о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности в связи с приобретением права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (приобретен необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховой стаж), что подтверждается почтовым реестром.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением № о перерасчете размера пенсии.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку перерасчет пенсии за приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и страхового стажа проведен в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая настоящий спор, оценивая по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, в том числе пояснения сторон, принимая во внимание, что перерасчет пенсии за приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и страхового стажа ФИО2 произведен с ДД.ММ.ГГГГ, действия ответчика являлись законными и обоснованными, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО2 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и страхового стажа удовлетворению не подлежит.
Вопреки доводам представителя истца пенсионным органом правомерно произведен перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет выработан ФИО2 только в марте 2024 года.
Доводы представителя истца основаны на неправильном понимании положений закона, регламентирующих право на установление и перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, то в соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, понесенных в связи с оплатой государственной пошлины при предъявлении иска в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и страхового стажа; взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.В. Кыпчакова
Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2026 года.