ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
04 марта 2026 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шелеповой А.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Прокуратуре <адрес> о включении в выслугу лет периода работы в органах прокуратуры в льготном исчислении, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к Прокуратуре <адрес> о включении в выслугу лет периода работы в органах прокуратуры в льготном исчислении, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения в соответствии со ст. 222 ГПК РФ ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 полагала досудебный порядок урегулирования спора соблюденным.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании полагала исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, приходит к следующему выводу.
Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
В соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»), с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Выслуга лет для назначения пенсии исчисляется в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» и Положением об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 942, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, действие которых распространено на работников органов и организаций прокуратуры.
Спорные вопросы назначения и выплаты пенсий, в том числе вопрос о зачете в выслугу лет отдельных периодов службы (работы, учебы), решаются комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, положение о которой утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации (пункт 1.5 Положения об исчислении выслуги лет).
Расчет выслуги лет для установления ежемесячной надбавки производится кадровым подразделением по месту службы работника, оформляется в виде отдельного документа по установленной форме и представляется в отношении иных работников - в пенсионную службу прокуратуры соответствующего субъекта Российской Федерации, в пенсионную службу прокуратуры субъекта Российской Федерации по месту дислокации аппарата специализированной прокуратуры (для работников специализированных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации).
Пенсионными службами прокуратур субъектов Российской Федерации, отделом пенсионного обеспечения Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации проверяются данные о службе (работе), обучении, уточняются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет для назначения пенсии, приобщается расчет суммы ежемесячной надбавки (приложение N 4), если он не был представлен ранее, после чего готовится проект приказа об установлении ежемесячной надбавки в отношении иных работников - кадровыми подразделениями по месту их службы.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 до подачи искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ обращался в Комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросу пенсионного обеспечения, который не был разрешен Комиссией по существу ввиду не обращения истца в установленном порядке в Прокуратуру <адрес>, обращение ФИО1 было направлено для рассмотрения в Прокуратуру Республики Алтай, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете выслуги лет и ежемесячной надбавки.
Вместе с тем, как пояснила представитель истца ФИО6 вышеуказанное решение Прокуратуры <адрес> об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о включении в выслугу лет на льготных условиях периода службы в последующем в Комиссию не оспаривалось, соответственно, вопрос о перерасчете ФИО5 выслуги лет предметом рассмотрения Комиссии не являлся, Комиссией не разрешался, решение по нему не принималось, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что не был соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд определил:
Исковое заявление ФИО1 к Прокуратуре <адрес> о включении в выслугу лет периода работы в органах прокуратуры в льготном исчислении, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу право предъявить требования к ответчику с соблюдением досудебного порядка, установленного Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.Н. Шелепова