РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2026 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шелеповой А.Н., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» о признании незаконным решения, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении субсидии на газификацию в связи с отсутствием финансирования; обязании КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5, ФИО2 поддержали исковые требования.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании пояснила, что отказ в предоставлении ФИО2 субсидии на газификацию был обусловлен отсутствием финансирования на момент подачи заявления.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленных в суд материалов и не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10» и ФИО2, ФИО11 заключен договор № № о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации к принадлежащему ФИО2 жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, ул. ФИО7, <адрес>.
Размер платы за подключение (технологическое присоединение) согласно п. 1 дополнительного соглашения № к Договору № № от ДД.ММ.ГГГГ составил 100 068 рублей 52 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, относящаяся к категории многодетной семьи согласно удостоверению №, обратилась с заявлением в Управление социальной поддержки населения <адрес> о предоставлении субсидии на газификацию.
Обжалуемым решением директора КУ РА «Управление социальной поддержки населения» ФИО8 № № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю ФИО2 было отказано в предоставлении субсидии на газификацию ввиду отсутствия в Управлении финансирования на данную услугу.
В соответствии с Указом Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетным семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируется, в том числе, содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Исходя из положений ст. 17 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов РФ и иных не запрещенных законодательством РФ источников.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 321 утверждены Правила предоставления и распределения в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации), являющихся приложением № 37 к государственной программе Российской Федерации «Развитие энергетики» (далее Правила).
Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации).
Как усматривается из п. 2 Правил к льготным категориями граждан отнесены, в том числе, многодетные семьи и малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, заключившие предусматривающие осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 16.02.2024 г. № 47 утвержден Порядок предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) далее – Порядок.
Уполномоченным исполнительным органом Республики Алтай по предоставлению субсидии в силу п. 3 Порядка является Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, которое организует деятельность по предоставлению субсидий через государственные учреждения в сфере социальной поддержки населения Республики Алтай (далее - учреждение).
В силу п. 5 Порядка финансовое обеспечение расходов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период за счет субсидий, выделяемых <адрес> на предоставление субсидий льготным категориям граждан из федерального бюджета, и софинансирования к ним за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Пунктом 20 Порядка (в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 24.12.2024 N 449, действующей на момент подачи ФИО2 заявления) предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для принятия учреждением решения об отказе в предоставлении гражданину субсидии:
- гражданин не принадлежит к одной из отдельных категорий граждан;
- гражданином (представителем) представлены документы с нарушением пункта 14 настоящего Порядка лично или через Единый портал;
- гражданин не является собственником домовладения, земельного участка в пределах домовладения и не владеет домовладением и земельным участком на ином предусмотренном федеральным законодательством праве;
- гражданин получил субсидию менее 3 лет назад.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявитель ФИО2 относится к льготной категории граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации), учитывая, что отсутствие в бюджете предусмотренных денежных средств не предусмотрено в качестве отказа в предоставлении гражданину указанной субсидии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах ФИО2 к КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении субсидии на газификацию в связи с отсутствием финансирования, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО2
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» о признании незаконным решения, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление удовлетворить.
Признать незаконным решение КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении субсидии на газификацию в связи с отсутствием финансирования.
Обязать КУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» повторно рассмотреть заявление ФИО2 (паспорт Российской Федерации №) о предоставлении субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Председательствующий А.Н. Шелепова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.