РЕШЕНИЕ
ИФИО1
31 марта 2026 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С., при секретаре ЛВН, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПНВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ПНВ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 6 месяцев; обязании назначить досрочную страховую пенсию.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии досрочно, в связи с тем, что в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Право на установление пенсии отсутствует. Право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ, так как 30 лет страхового стажа на соответствующих видах работ выработано на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением начальника управления установления пенсий ОСФР приостановлен срок рассмотрения заявления до ДД.ММ.ГГГГ.
При подсчете стажа, дающего право на получение пенсии, ответчик необоснованно не включил в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача бригады интенсивной терапии скорой медицинской помощи в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи». Спорный период засчитан только в календарном исчислении.
В календарном исчислении период работы ПНВ в должности врача бригады интенсивной терапии выездной бригады скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 11 месяцев 25 дней с учетом подсчета 1 год за 1 год 6 месяцев, в стаж для начисления досрочной страховой пенсии необходимо дополнительно включить 2 года 10 месяцев 15 дней.
Согласно справки ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» № от ДД.ММ.ГГГГ в должностные обязанности врача бригады интенсивной терапии входило: оказание экстренной высокоспециализированной и квалифицированной реанимационно-анестезиологической помощи больным и пострадавшим- совершенствование методов ургентной и экспресс-диагностики и реанимационно- анестезиологической помощи больным и пострадавшим, находящихся в терминальных состояниях; дача наркоза закисью азота, внутривенного наркоза и другое больным и пострадавшим, находящимся в тяжелых терминальных состояниях как на месте заболевания или происшествия, так и в пути следования при транспортировке в лечебное учреждение.
Работа в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи, по своему характеру, объему, специфике соответствовала работе врача анестезиолога-реаниматолога специализированной бригады.
Условия труда относились к вредным, ПНВ был допущен к использованию наркотических средств и психотропных веществ для дачи наркоза пациентам. Кроме того, на оснащении бригады реанимации и интенсивной терапии находился аппарат для дачи наркоза с помощью закиси азота.
За весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПНВ производилась доплата в размере 15% за вредные условия труда.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ПНВ в бригаде интенсивной терапии фактически выполнял должностные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога, поскольку в состав бригады интенсивной терапии врачи другой квалификации не включены, сам работодатель подтверждает льготный характер работы истца ПНВ, в связи с чем, правильно данный спорный период работы учитывать в льготном исчислении.
Несоответствие в трудовой книжке наименования должности в точном соответствии с наименованием, указанным в Перечне, списки при условии осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья населения, не может препятствовать зачету спорного периода в специальный стаж в льготном порядке, поскольку должность врача анестезиолога-реаниматолога и работа в составе реанимационной выездной бригаде свидетельствует о том, что ПНВ фактически выполнял работу, соответствующую должности указанной в списке.
Истец ПНВ и его представитель ТТК в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СВК, действующая на основании доверенности, возражала по заявленным требованиям, просила отказать в их удовлетворении, представив письменный отзыв на исковое заявление.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона).
Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Закона одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона применяются, в том числе Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
В Перечне, являющимся Приложением к Правилам, среди структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реаниматологии, а также реанимации и интенсивной терапии, в том числе станций скорой медицинской помощи, среди должностей - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры).
Из материалов дела следует, что ПНВ были поданы заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ): от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое ему вынесено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое ему вынесено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое ему вынесено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в должностях врача центра экстренной медицинской помощи, врача станции скорой медицинской помощи бригады интенсивной терапии зачтены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в календарном исчислении. Во включении данного периода в специальный стаж в льготном исчислении (год работы как 1 год и 6 месяцев), истцу отказано, на том основании, что наименование должности и структурного подразделения не предусмотрены п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, год работы которых засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781.
Судом установлено, что в трудовой книжке ПНВ № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Медико-санитарной частью Барнаульского шинного завода, значится запись о периоде работы в Республиканском центре экстренной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача. БУЗ «Республиканский центр экстренной медицинской помощи» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» <адрес>.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.10.2014 N 1015 трудовая книжка, установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ), выданной ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» <адрес>, ПНВ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «врач» в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность «врач бригады интенсивной терапии» в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи», уволен ДД.ММ.ГГГГ. Работа выполнялась на полную ставку. Справка выдана на основании книг приказов, лицевых счетов, карточки формы Т2. В указанный период имел место отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заверенным копиям из приказов следует: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год: «Принять на работу ПНВ на должность врача с 4 марта с.г. (1968 года рождения, за в/лет 30%). Основание: личное заявление»; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Врачей ЕЕК, ПНВ перевести с 1 октября в БИТ бригаду»; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ : «Врача ПНВ уволить с ДД.ММ.ГГГГ по статье 80 ТК РФ по собственному желанию, с компенсацией за период работы с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ из расчета 62 календарных дня. Основание: личное заявление».
Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, и подтверждающая полную занятость на льготной работе (для медицинских работников) от ДД.ММ.ГГГГ, ПНВ работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача В ГБУЗ « Станция скорой медицинской помощи», работа выполнялась на полную ставку 1,0; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача бригады интенсивной терапии скорой медицинской помощи в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи», работа выполнялась на полную ставку 1,0, за весь период ему производилась доплата 15% за вредные условия труда, в его должностные обязанности входило: оказание экстренной высокоспециализированной и квалифицированной реанимационно-анестезиологической помощи больным и пострадавшим; совершенствование методов ургентной и экспресс-диагностики и реанимационно-анестезиологической помощи больным и пострадавшим, находящихся в терминальных состояниях; дача наркоза закисью азота, внутривенного наркоза и другое больным и пострадавшим, находящимся в тяжелых терминальных состояниях как на месте заболевания или происшествия, так и в пути следования при транспортировке в лечебное учреждение. Работа истца в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи по своему характеру, объему и специфике соответствовала работе врача анестезиолога-реаниматолога специализированной бригады.
Помимо этого, суду представлены диплом и сертификат истца о получении медицинского образования по специальности «Лечебное дело», прохождении курсов повышения квалификации по программе «Врач скорой медицинской помощи».
В соответствии с Положением о станции (отделении) скорой медицинской помощи, являвшемуся приложением к приказу Минздрава СССР от 20 мая 1988 №404 (действующему в период работы истца) на станциях (отделениях) скорой медицинской помощи оказание экстренной медицинской помощи осуществляется линейными бригадами. Данным Положением указана необходимость предусмотреть организацию бригад интенсивной терапии.
Согласно Положению «О враче скорой медицинской помощи бригады интенсивной терапии (БИТ) станции (отделения) скорой медицинской помощи», согласно Приложению №2 к вышеназванному приказу, на должность врача бригады интенсивной терапии (БИТ) назначается врач скорой медицинской помощи, имеющий стаж работы на станции скорой медицинской помощи не менее трех лет и специальную подготовку по реанимации. Врач БИТ обязан: владеть методами ургентной диагностики и интенсивной терапии терминальных состояний и реанимации, методикой электрокардиографической диагностики; оказывать консультативную помощь врачам выездных бригад.
Пояснения истца в совокупности с действующим в спорный период времени приказом Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по дальнейшему совершенствованию скорой медицинской помощи населению», иными представленными доказательствами подтверждают исполнение ПНВ в спорный период времени обязанностей врача-анестезиолога-реаниматолога в бригаде интенсивной терапии.
В приложении №13 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 №100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению РФ» установлен примерный перечень оснащения выездной бригады скорой медицинской помощи. В указанном приложении значится примерный перечень дополнительного оснащения специализированных бригад скорой медицинской помощи. Указанное обстоятельство подтверждает пояснения истца по поводу того, что оснащение бригад интенсивной терапии также отличалось от оснащения линейных бригад и наличием дополнительного оборудования и расширенным списком медикаментов.
Данный факт подтвержден показаниями свидетелей ООК. ООН, работавшими также врачами в бригадах интенсивной терапии. Указанные свидетели показали, что «реанимобили» бригад интенсивной терапии имели дополнительное оборудование и расширенный список медикаментов, необходимых для проведения мероприятий по анестезии и реаниматологии, в частности, для снятия и расшифровки ЭКГ, проведения ЭИТ, дачи наркоза закисью азота, непрямого массажа сердца, катеризации центральных вен, сердечно-легочной реанимации. Имелись электрокардиограф, электродефибрилятор, ларингоскоп, более широкий список наркотических средств, которые отсутствовали у линейных бригад.
Согласно пояснениям свидетелей на должность врача бригады интенсивной терапии назначался врач с опытом работы, имеющий подготовку по проведению реанимационных мероприятий. Указанные навыки требовались при каждом вызове, поскольку бригады интенсивной терапии выезжали только на самые тяжелые случаи, требующие проведение неотложных мероприятий при различных формах шока, ожоговых травмах, повешении, тяжелых черепно-мозговых травмах, различных отравлениях, осложненных формах инфаркта миокарда.
Кроме того, свидетели пояснили, что врач бригады интенсивной терапии обязан владеть методами ургентной диагностики и интенсивной терапии терминальных состояний и реанимации. Терминальное состояние - это предсмертное состояние человека, либо состояние клинической смерти, вывести из которого могут лишь реанимационные мероприятия, в необходимых случаях, в совокупности с мероприятиями по проведению анестезии.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 №541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. В указанном справочнике прописаны должностные обязанности врача скорой медицинской помощи, в которых, среди прочих, значится, что врач скорой медицинской помощи определяет показания к вызову специализированных бригад. Указанное обстоятельство, по мнению суда, также подтверждает, что, функциональные обязанности врача в линейной бригаде и бригаде интенсивной терапии значительно отличались, и, что, работая в бригаде интенсивной терапии, истец ПНВ фактически осуществлял обязанности врача анестезиолога-реаниматолога.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) ПНВ, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом индивидуальные сведения на застрахованное лицо ПНВ страхователем ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» сданы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода «28-ГД», за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ПНВ следует, что спорные периоды работодатель квалифицирует как работу, связанную с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения без льготного исчисления.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии у ПНВ права на включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Поскольку с учетом суммирования включенных спорных периодов в подсчет специального стажа у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу об обоснованности требований о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию ПНВ
При таких обстоятельствах исковое заявление ПНВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 6 месяцев; обязании назначить досрочную страховую пенсию подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ПНВ удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ПНВ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ПНВ досрочную страховую пенсию.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.