РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2026 года с.Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Вдовенко А.В.
при секретаре Рыбине Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» (далее – Общество) о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от 06.04.2025, взыскании договорной неустойки за период с 07.04.2025 по 25.05.2026 в размере 110 460 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки, а также понесённых судебных расходов в размере 3 950 руб.
В обоснование заявленного иска указано, что между истцом и ответчиком на дату 06.04.2025 заключён договор технологического присоединения к электрическим сетям <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, согласно которому сетевая организация обязуется произвести технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. При этом истец как сторона упомянутого договора оплатил стоимость технологического присоединения в полном объёме, в то время как ответчик в установленные упомянутым договором сроки не исполнил взятые на себя обязательства, до настоящего времени технологическое присоединение не выполнено.
Истец ФИО1, будучи надлежаще извещённым, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Ответчик ПАО «Россети Сибирь», будучи надлежаще извещённым, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки такового суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. По существу заявленных исковых требований представителем ответчика представлен письменный отзыв, в котором он просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать полностью. В обоснование заявленной позиции по делу, не оспаривая существо заключённого между Обществом и ФИО1 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, указал, что техусловиями <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, являющимися неотъемлемой часть вышеназванного договора, предусмотрено строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП26-11-17 до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, а также предусмотрено выполнение мероприятий по усилению существующей ЛЭП-0,4 кВ и монтажа коммерческого учёта электроэнергии. Затраты на проведение названных мероприятий включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Касаемо сроков исполнения Обществом обязательств по заключённому с истцом договору представителем ответчика в письменном отзыве указано, что разумным является срок не менее 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Относительно заявленных исковых требований о взыскании неустойки представитель ответчика в письменном отзыве указал о несоразмерности взыскания таковой с Общества в требуемом размере, ввиду чего размер неустойки (как договорной, так и судебной) судом должен быть снижен.
Касаемо заявленных исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов представителем Общества указано, что досудебный порядок урегулирования по данной категории спора не предусмотрен как обязательный, вследствие чего не подлежат возмещению понесённые истцом расходы на его консультирование, а также на составление о направление досудебной претензии. Моральный вред, заявленный истцом ко взысканию с ответчика в размере 10 000 руб., также является чрезмерно завышенным, какими-либо доказательствами с их документальным подтверждением стороной истца не обоснован, приводимые стороной истца на этот счёт доводы являются голословными.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело на дату 20.08.2026 в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон по делу.
Исследовав материалы дела, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы сторон, суд на основании ч.3 ст.196 ГПК РФ принимает по заявленным истцом требованиям следующее решение.
Согласно статьям 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ) предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (в редакции на дату заключения договора – 31.07.2024).
В силу п.3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Данным Постановлением также утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
Пунктом 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причинённых таким необоснованным отказом или уклонением.
В пункте 14 Правил технологического присоединения указано, что заявителями являются физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учётом ранее присоединённых в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
В перечень существенных условий договора, установленный п.16 Правил технологического присоединения, входит, помимо прочего, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств; порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; размер платы за технологическое присоединение; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п.1 ст.26 Закона №35-ФЗ, п.17 Правил технологического присоединения).
На основании п.17 Правил технологического присоединения, плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учётом ранее присоединённых в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), определяется в размере минимального из следующих значений:
- стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок;
- стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая утверждается в отношении всей совокупности таких мероприятий уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения в размере не более 10000 руб. за кВт (превышение указанного значения допускается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) и не менее 5000 руб. за кВт – с 01.07.2024.
Как следует из материалов дела, ФИО1, именуемый заявителем, и ПАО «Россети Сибирь», именуемое сетевой организацией, 06.04.2025 заключили договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электроустановки объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: кадастровый номер земельного участка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (далее – Договор).
По условиям п.1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; категория надёжности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств – отсутствует.
Согласно п.5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В силу п.4 Договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок действия технических условий составляет 2 года с момента заключения договора.
В соответствии с п.6 Договора, сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и уведомить заявителя.
Как следует из п.8 Договора, заявитель обязался: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приёма (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 20-ти рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации, а в случае осуществления технологического присоединения на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже – рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20-ти рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надёжности электроснабжения, предусматривающая использование 2-х и более источников электроснабжения.
Размер платы за технологическое присоединение установлен в п.10 Договора и составляет 110 460 руб., в т.ч. НДС 20% в сумме 18 410 руб.
Указанный договор не расторгнут и недействительным не признан.
Согласно материалам дела, оплата за технологическое присоединение в рамках заключённого Договора произведена ФИО1: на дату 15.04.2025 – в размере 16 569 руб.; на дату 30.04.2025 – в размере 33 138 руб.; на дату 09.06.2025 – в размере 38 661 руб.; на дату 14.06.2025 – в размере 22 092 руб. Таким образом, ФИО1 взятые на себя обязательства по Договору выполнены в установленные сроки – он внёс требуемую оплату по Договору в общей сумме 110 460 руб.
В соответствии с п.10 технических условий, для присоединения к электрическим сетям ПО «Горно-Алтайские электрические сети» филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение, обеспечение возможности действиями заявителя осуществлять фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.
Кроме того, согласно пунктам 10.2, 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3 Технических условий, сетевая организация обязалась осуществить требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих сетей ПО «Горно-Алтайские электрические сети» филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Также осуществить: строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте 7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП 0,4 кВ, выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442), выполнить усиление существующей ЛЭП-0,4 кВ, указанной в пункте 7 настоящих ТУ, для присоединения планируемой нагрузки заявителя, параметры определить при проектировании.
В соответствии с п.11 указанных Технических условий, заявитель осуществляет: ввод от комплекса коммерческого учёта электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
Срок действия технических условий составляет 2 года (п.12 Технических условий).
Истец указывает, что сетевая организация до настоящего времени принятые на себя обязательства в полном объёме не исполнила.
Согласно п.1 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу п.2 ст.401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что предусмотренный Договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк 06.10.2025, однако мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не выполнены, доказательств обратному суду не представлено, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, ответчиком также не представлено.
Следовательно, имеются основания для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, кадастровый номер земельного участка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, в соответствии с договором <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.04.2025.
Принимая во внимание существо обязательства ответчика, учитывая возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, учитывая также и то обстоятельство, что Техническими условиями, прилагаемыми к Договору, требуется, помимо прочего, осуществить строительство новой ЛЭП-0,4 кВ, суд в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ полагает возможным установить срок исполнения судебного акта равным четырём месяцам со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая такой срок достаточным для исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определённых действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечёт прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причинённых неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п.1 ст.330 ГК РФ, ст.394 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днём установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что до настоящего времени условия договора об осуществлении технологического присоединения ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» судебной неустойки.
Определяя размер такой неустойки, суд находит требования истца о взыскании штрафной санкции в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки не соответствующими объёму обязательств и последствиям его нарушения, а также принципам разумности и справедливости, в связи с чем полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, которая, исходя из вышеприведённых норм закона, по истечении четырёх месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.
Истцом заявлено требование о взыскании договорной неустойки за период с 07.04.2025 по 25.05.2026 в размере 110 460 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, установлено, что договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе (подпункт «в»): право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Согласно п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определён в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трёх процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена – общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), её этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определён в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), её этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), её этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определён в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), её этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена – исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
В силу п.17 Договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
С учётом положений подпункта «б» пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которому если исполнителем были нарушены установленные сроки начала и окончания выполнения работы (оказания услуги), её этапа, неустойка (пени) в размере, предусмотренном в п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», взыскивается за каждое нарушение. Однако сумма неустойки (пеней) не может превышать цену выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) в договоре не определена.
Ввиду того, что Договор между истцом и ответчиком был заключён на дату 06.04.2025, а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, расчёт неустойки судом, вопреки требованию истца, производится с 07.10.2025 – т.е. со следующей даты после окончания срока исполнения Договора, данный расчёт за период с 07.10.2025 по 25.05.2026 выглядит следующим образом: 234 день * 276,15 руб. = 64 619,10 руб.
В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Исходя из положений статей 330 (пункт 1), 333 (пункт 1), 401 (пункт 3), 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеприведённого разъяснения в их взаимосвязи, суд при определении размера подлежащей взысканию неустойки вправе применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки в случае установления её явной несоразмерности последствиям нарушения ответчиком обязательств.
Таким образом, неустойка подлежит уменьшению в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым, в зависимости от степени выполнения ответчиком своих обязательств, действительного размера ущерба, причинённого в результате указанного нарушения, и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Учитывая, что со стороны ответчика каких-либо ходатайств об уменьшении указанной просчитанной за период с 07.10.2025 по 25.05.2026 неустойки не имелось, суд не находит правовых оснований для уменьшения размера взыскиваемой с ответчика в пользу истца неустойки.
В силу статьи 15 Закона №2300-1 моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, период нарушения прав потребителя, непредоставление потребителем доказательств степени и характера страданий, отсутствие неблагоприятных последствий нарушения прав потребителя.
С учётом изложенного, а также принципа разумности и справедливости суд считает возможным удовлетворить требование потребителя о возмещении морального вреда в сумме 5 000 руб.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом заявлены ко взысканию с ответчика понесённые судебные расходы на оказание ему юридических услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>»: а). на составление досудебной претензии, адресованной Обществу, – в размере 550 руб. (договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> возмездного оказания услуг от 18.03.2026, акт приёмки выполненных работ от 18.03.2026, кассовый чек о произведённой оплате от 18.03.2026); б). на составление искового заявления к Обществу о защите прав потребителя – в размере 3 400 руб. (договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> возмездного оказания услуг от 07.07.2026, акт приёмки выполненных работ от 07.07.2026, кассовый чек о произведённой оплате от 07.07.2026).
Согласно правовой позиции, изложенной в п.п.3, 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчинённости, процедура медиации), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 ГПК РФ. В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчёта об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ).
Таким образом, с учётом того, что претензионный порядок для обращения истца ФИО1 в суд с настоящим иском не являлся обязательным, в т.е. не обусловлен условиями заключённого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.04.2025, понесённые им расходы на оказанные юридические услуги по составлению претензии не являются обязательными, по причине чего не относятся к судебным расходам и по указанной причине взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.
С учётом сложности дела, объёма истребованных, представленных и исследованных доказательств, объёма выполненной работником ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» работы по составлению настоящего искового заявления, суд соглашается, что затраченная ФИО1 денежная сумма за оказанную ему вышеобозначенную юридическую услугу в размере 3 400 руб. является разумной, по причине чего подлежит возмещению со стороны ответчика в виде понесённых стороной истца судебных расходов.
В связи с тем, что требования стороны истца имущественного характера, подлежащие оценке, удовлетворены в процентном соотношении на 58,5%, то и понесённые стороной истца судебные расходы за составление искового заявления (3 400 руб.) подлежат возмещению ответчиком в указанном же процентном соотношении, что составляет в денежном выражении сумму в размере 1 989 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. за требование имущественного характера и 20 000 руб. за требование о взыскании компенсации морального вреда, всего 24 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) обязанность в течение четырёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, кадастровый номер земельного участка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, в соответствии с договором <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06 апреля 2025 года.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в пользу ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р. (паспорт гражданина РФ, серия <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выдан <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Отделением УФМС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>), неустойку за нарушение срока исполнения обязательств за период с 07 октября 2025 года по 25 мая 2026 года в размере 64 619 руб. 10 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., а также судебные расходы по составлению искового заявления в размере 1 989 руб. Всего взыскать 71 608 руб. 10 коп.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в пользу ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р. (паспорт гражданина РФ, серия <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выдан <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Отделением УФМС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>), судебную неустойку за неисполнение настоящего решения суда в части понуждения к осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору к электрическим сетям по истечении четырёх месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения в размере 100 руб. за каждый календарный день просрочки.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования «Майминский район Республики Алтай» государственную пошлину в размере 24 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий А.В. Вдовенко