РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С., при секретаре ЛВН, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПНВ к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» о признании отказа незаконным, признании права на получение единовременной выплаты, взыскании единовременной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ПНВ обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» (с учетом уточнения) о признании отказа ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» незаконным; признании за истцом права на получение единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; взыскании с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере 3 000 000 рублей, в связи с получением ранения (контузия, травма, увечье) в период прохождения военной службы во время специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил контракт № с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы сроком на 6 месяцев.
Приказом № командира войсковой части включен в состав 87 штурмовой роты «Z» войсковой части № и назначен на должность стрелка-радиотелефониста отделения 4 штормовой группы в звании «рядовой» с денежным содержанием 40 000 рублей в месяц. Приказом № командира войсковой части приступил к выполнению задач специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, а также Запорожской и Херсонской областях. Приказом войсковой части № истцу установлены надбавки и повышающие коэффициенты с денежным содержанием 40 500 рублей в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ истец получил тяжелое увечье – минно-взрывное ранение: огнестрельное сквозное осколочное ранение левой голени с внутрисуставным переломом проксимального эпифиза малоберцовой кости на месте большеберцово-малоберцового сочлени со смещением отломков, многоскольчатым мультифрагментарным переломом верхней и средней тяжести диафиза большеберцовой кости со смещением отломков, винтообразным переломом верхней трети диафаза малоберцовой кости со смещением отломков.
С ДД.ММ.ГГГГ истец находился на лечении в филиале № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. Вишневского» Министерства обороны Российской Федерации.
По результатам увечья истцу установлена 2 группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – войсковая часть №, командир войсковой части №, ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны России, финансовый орган восьмой армии южного военного округа.
В судебном заседании истец ПНВ, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что отбывал наказание в местах лишения свободы, согласился принимать участие в СВО. Пребывал в добровольческом формировании шторм «Z». После получения ранения единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей ему не осуществлялась.
Представитель истца в ходе рассмотрения дела ППК настаивал на удовлетворении исковых требований к Министерству обороны РФ по основаниям, указанным в иске.
Представитель Военного комиссариата Республики Алтай ТТК в ходе рассмотрения дела возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в возражении. Указала, что согласно позиции Министерства обороны РФ, изложенной в указаниях Первого заместителя Министра обороны РТТС от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, разъяснениях Директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, начальника 6 Управления Главного управления кадров Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп лица, принимавшие участие в специальной военной операции в составе подразделений «Z» Вооруженных Сил Российской Федерации (Шторм «Z»), несмотря на добровольный порядок привлечения к участию в СВО, не заключали с Министерством обороны Российской Федерации ни контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, ни контракта о пребывании в добровольческом формировании. Следовательно, статуса военнослужащего, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», или статуса гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не имеют. Размеры социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекавшимся к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых рот «Z», и членам их семей (в случае гибели) установлены решением Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ (дсп), предусматривающим при получении тяжелого ранения выплату в размере 300 000 рублей, которую истец получил.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
До судебного заседания от представителя командира войсковой части № поступили письменные возражения, из которых следует, что осужденные, отбывающие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы и принимавшие участие в специальной военной операции на основании письменного согласия в добровольном порядке на возмездной основе в составе специальных формирований – штурмовых рот «Z», являются спецконтенгентом и не состоят на военной службе ыв Вооруженных силах Российской Федерации, в связи с чем действие Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» на данную категорию граждан не распространяется. Согласно решению Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по установлению размеров социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач специальной военной операции в составе штурмовых рот «Z» определено денежное содержание таких граждан, в зависимости от занимаемой должности. Помимо указанного денежного содержания, названным решением определен размер ежемесячной надбавки за выполнение задач в районах действий формирования, а также единовременные и поощрительные выплаты за ранение в размере 50 000 рублей и 300 000 рублей за легкое и тяжелое соответственно. За исх. №№ дсп; № дсп от ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть 22179 поступил пакет документов от военного комиссара Майминского, Чемальского и <адрес>ов Республики Алтай для осуществления единовременной выплаты в отношении ПНВ, однако был возвращен в связи с тем, что не был направлен оригинал справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученной добровольцем штурмовой роты «Z». Законодателем не предусмотрены какие-либо выплаты кроме тех, что установлены решением Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования ПНВ удовлетворению не подлежат.
Выслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела, с учетом заключения помощника прокурора <адрес> ССТ об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал в специальном формировании (добровольческом), принимал участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № рядового запаса ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без номера, стрелка-радиотелефониста отделения (захвата) 4 группы (штурмовой) 87 штурмовой роты «Z», ВУС-100, «рядовой», изъявившего желание вступить в состав 87 штурмовой роты «Z», зачислить в списки личного состава отряда, назначить на должность, полагать с ДД.ММ.ГГГГ принявшими дела и должности и приступившими к исполнению служебных обязанностей, в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ПНВ, без номера, полагать ДД.ММ.ГГГГ приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики, а также <адрес> и <адрес>.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без номера, стрелка-радиотелефониста отделения (захвата) 4 группы (штурмовой) 87 штурмовой роты «Z» с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность стрелка-санитара отделения (огневой поддержки) 1 группы (штурмовой) 310 штурмовой роты «Z», ВУС – 100, «Рядовой», денежное содержание по занимаемой должности – в размере 40 500 рублей в месяц.
Из представленных медицинских документов и справки филиала № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. СТС» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период пребывания добровольцем штурмовой роты «Z» в войсковой части, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию): минно-взрывное ранение ДД.ММ.ГГГГ. Огнестрельное сквозное осколочное ранение левой голени с внутрисуставным переломом проксимального эпифиза малоберцовой кости на месте большеберцово-малоберцового сочленения со смещением отломков, многооскольчатым мультифрагментарным переломом верхней и средней трети диафаза большеберцовой кости со смещением отломков, винтообразным переломом верхней трети диафиза малоберцовой кости со смещением отломков.
Согласно справке-аттестату КУ РА «Управления социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил Единовременную выплату военнослужащим, получившим увечье в ходе СВО на территории ДНР, ЛНР и Украины в размере 500 000 рублей.
Военный комиссариат Майминского, Чемальского и <адрес>ов оформил все необходимые документы для рассмотрения полагающихся выплат ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и выслал их в адрес Руководителя АО «СОГАЗ» для проверки и непосредственной выплаты. Возврата документов по причине дооформления в адрес военного комиссариата не было, что подтверждается информацией военного комиссариата Майминского, Чемальского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ №.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61 -ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон «Об обороне») в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10, статьей 11 указанного Федерального закона Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации; Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
В силу статьи 12 Федерального закона «Об обороне» комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации: военнослужащими - путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации (иностранных граждан, лиц без гражданства) на военную службу; федеральными государственными гражданскими служащими; работниками.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.
Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом (пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее также - Федеральный закон «О статусе военнослужащих») военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты.
Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления; совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующие характеру военной службы и ее роли в обществе (пункт 3 статьи 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. № 18-П, от 17 мая 2011 г. № 8-П, от 19 мая 2014 г. № 15-П, от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).
В случае получения военнослужащим при исполнении воинского долга увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки военнослужащего.
Подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых выплачивается компенсация, являются получение гражданином в период пребывания в добровольческом формировании увечья (ранения, травмы, контузии).
В части 5.1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне» (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона «Об обороне», введен Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ).
На основании пунктов 1, 3, 5, 6 статьи 22.1 Федерального закона «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.
В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7-9 настоящей статьи.
Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта, утверждены Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67.
Данный приказ регламентирует вопросы поступления граждан, не находящихся на военной службе, изъявивших желание поступить в добровольческое формирование, путем подачи заявления в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства).
Согласно пунктам 1, 2 Приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению № 3.
В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин обязуется пребывать в нем, и условия контракта, определяемые данным приказом.
Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 октября 2025 г. № 21) военнослужащими являются граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее также - воинские формирования), в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также граждане, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, иностранные граждане и лица без гражданства, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
Гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, являются граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом «Об обороне».
Пунктом 14 Порядка поступления в добровольческие формирования предусмотрено, что контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, с учетом указанных норм и разъяснений, лица, участвующие в специальной военной операции в качестве добровольцев в составе подразделения «Z» не являются лицами, заключившими контракт на пребывание в добровольческом формировании или лицами, заключившими контракт о прохождении военной службы.
Учитывая, что ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся лицом, осужденным к лишению свободы, отбывавшим наказание в исправительном учреждении, освобожденный в связи с добровольным согласием на участие в выполнении специальных задач и выполнявший боевые задачи в составе штурмовой роты «Z», суд полагает, что на него не распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» о порядке заключения гражданами контракта о пребывании в добровольческом формировании, осужденные участвуют в специальной военной операции на специальных условиях, для них предусмотрены иные специальные гарантии, связанные с освобождением от уголовной ответственности путем помилования.
Поскольку ПНВ принимал участие в СВО, пребывая в составе 87 штурмовой роты «Z», он не имеет статуса военнослужащего, в связи с чем, его исковые требования о признании отказа ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» незаконным; признании за истцом права на получение единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; взыскании с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере 3 000 000 рублей, в связи с получением ранения (контузия, травма, увечье) в период прохождения военной службы во время специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ПНВ в удовлетворении исковых требований о признании отказа ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» незаконным; признании за истцом права на получение единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; взыскании с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере 3 000 000 рублей, в связи с получением ранения (контузия, травма, увечье) в период прохождения военной службы во время специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.