РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2026 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Володиной Е.С., при секретаре судебного заседания М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФА о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с иском к ФА о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 70 938 рублей 16 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что ФА являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в ОСФР России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Также с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФА являлся получателем социальной пенсии по СПК, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> установлена социальная доплата к пенсии (ФСД). Ответчик был предупреждён о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФА отчислен из числа студентов БПОУ «Горно-Алтайский политехнический колледж имени МЗ». На основании справки БПОУ «Горно-Алтайский политехнический колледж имени МЗ» ФА произведен перерасчет размера социальной пенсии по СПК и ФСД. Социальная пенсия выплачена ФА по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Однако у ответчика с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> отсутствовали законные основания для получения пенсии по случаю потери кормильца. Социальная пенсия по СПК и ФСД получена ответчиком за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> необоснованно, в связи с чем полученные денежные средства в размере 70 938 рублей 16 копеек являются неосновательным обогащением и подлежат возврату в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В судебное заседание представитель ОСФР по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ответчик ФА не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ).
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 166-ФЗ).
Согласно подп. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 166-ФЗ пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 10 приказа Минтруда России по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», действовавшего до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (далее - Перечень документов) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы: о смерти кормильца, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; о возрасте умершего кормильца.
В соответствии с п. п. а, в, п. 11 Перечня документов для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы, в частности, документы о том, что нетрудоспособный член семьи находился на иждивении умершего кормильца и об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 35 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий и накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению постановлением Правления ПФР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>п (далее - Административный регламент) граждане при обращении за назначением пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) предоставляют документы: о смерти кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.
Для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению членов семей граждан, указанных в п. п. 36 - 38 Административного регламента, и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом № 166-ФЗ, представляются, в частности, документы об обучении гражданина по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечении срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащий включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истец срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из ч.ч. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ).
Как установлено судом, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> УПФР в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и постановлением Правления ПФР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>ф «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Из материалов дела следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФА обратился через портал Госуслуги в УПФР в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.
Пенсия ФА была назначена с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 4 801 рубль 62 копейки, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> после очередного перерасчета пенсии размер пенсии составил 7 076 рублей 12 копеек, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – 7 613 рублей 87 копеек. С <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФА установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 4 737 рублей 38 копеек.
В подтверждение права на продлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца ответчиком была предоставлена справка БПОУ РА «Горно-Алтайский государственный политехнический колледж им. МЗ» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> о том, что ответчик обучается по очной форме обучения с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Пенсия ответчику была выплачена по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ОСФР по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> были приняты решения о прекращении выплаты пенсии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и федеральной социальной доплаты к пенсии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, в связи с отчислением из числа обучающихся, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Согласно расчету излишне выплаченная пенсия по СПК составила 44 069 рублей 97 копеек, выплата по ФСД – 26 868 рублей 19 копеек.
Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> у ответчика отсутствовали законные основания для получения пенсии по случаю потери кормильца.
Как указывает истец, ФА денежные средства в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение не возвратил, доказательств обратного ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-П «По делу о проверке конституционности ст. 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.», содержащееся в гл. 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абз. седьмой п. 3 постановления).
Таким образом, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из ст. ст. 1 (ч. 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (ч. 3) Конституции РФ принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ).
Исходя из подлежащих применению к спорным правоотношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Доводы стороны истца о том, что ФА не уведомил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к пенсии, и поэтому он обязан возместить причиненный ущерб, судом отклоняются, поскольку излишне выплаченные суммы пенсии и федеральной доплаты к пенсии, которые фактически были получены ФА, в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления факта недобросовестности с его стороны, однако в данном случае недобросовестности в действиях ФА в ходе рассмотрения дела не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФА переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 70 938 рублей 16 копеек, поскольку выплаченная ему пенсия не является счетной ошибкой пенсионного органа, доказательств недобросовестности в действиях ФА при получении указанной пенсии материалы дела не содержат. Факт того, что ФА не сообщил в орган пенсионного обеспечения об утрате (отсутствии) оснований для начисления ему пенсии по случаю потери кормильца, не достаточен для установления недобросовестности ФА, и не является основанием для взыскания с него выплаченных сумм в качестве неосновательного обогащения.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФА о взыскании неосновательного обогащения в размере 70 938 рублей 16 копеек оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.С. Володина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>